РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Полнотекстовый поиск:




     Страница: 10 из 16
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 






Во всех развитых капиталистических странах имее
Во всех развитых капиталистических странах имеется государственная служба занятости. Она занимается сбором сведений о наличии свободных рабочих мест, информированием о них безработных, регистрацией безработных, организацией их переобучения. В ряде случаев служба занятости может приостанавливать массовые увольнения, стимулировать создание новых рабочих мест, организовывать общественные работы с целью сокращения безработицы.
С той же целью государство поощряет развитие малого предпринимательства, которое не только повышает уровень занятости, но и приносит дополнительные доходы в бюджет. На сокращение уровня безработицы направлены и меры по антициклическому регулированию экономики.
Государственное регулирование занятости позволяет несколько сократить уровень безработицы (за счет ускорения поиска работниками свободных рабочих мест, их переобучения для работы по новым специальностям, создания дополнительных рабочих мест, приостановки массовых увольнений и т.п.). Однако, как свидетельствуют данные статистики, оно не в состоянии полностью преодолеть тенденцию к повышению уровня безработицы, которая носит объективно обусловленный характер.
Наряду с регулированием уровня занятости, государство принимает меры и по облегчению участи безработных. Безработные при условии, что они регулярно регистрируются в службе занятости, получают в течение определенного периода пособие по безработице. Размер пособия зависит от продолжительности периода отсутствия работы, квалификации работника, его средней заработной платы, получаемой до увольнения, и др. факторов. При этом служба занятости осуществляет контроль за тем, чтобы безработные не нанимались втайне от нее на работу (что служит основанием для прекращения выплаты пособий).

Контрольные вопросы, тесты, задачи

1.

К безработным относятся:
1. Лица, оформленные на работе, но находящиеся в вынужденном отпуске.
2. Учащиеся, достигшие 18 лет, не занятые деятельностью, дающей доход.
3. Лица трудоспособного возраста, не занятые деятельностью, дающей доход и не ищущие ее.
4. Граждане трудоспособного возраста, не имеющие работу , ищущие ее, но не зарегистрированные в службе занятости.
5. Лица, работающие неполную рабочую неделю ввиду финансовых трудностей предприятия.
А: 1, 2, 3, 4, 5. Б: 2, 3, 4. В: 3, 4. Г: 4. Д: 3.

2.

Неоклассическая теория выделяет следующие формы безработицы:
1. Скрытая.
2. Частичная.
3. Застойная.
4. Циклическая.
5. Структурная.
А: 1, 2, 3, 4, 5. Б: 5. В: 4, 5. Г: 2, 4, 5. Д: 1, 4, 5.

3.

Тенденция к повышению уровня безработицы, согласно марксистской теории, обусловлена:
1. Ускорением структурных сдвигов в экономике.
2. Повышением роли государства в экономике.
3. Ростом органического строения капитала.
4. Вытеснением мелкого товарного производства крупным капиталистическим.
5. Установлением в экономике господства монополий.
А: 5. Б: 4, 5. В: 3, 4, 5. Г: 3, 4. Д: 1, 2, 3, 4. Е: 1, 2, 3, 4, 5.

4.

Согласно неоклассической теории, полная занятость означает:
1. Равенство числа вакансий и числа безработных.
2. Наличие только фрикционной безработицы.
3. Наличие только структурной безработицы.
4. Наличие фрикционной и структурной безработицы.
5. Все работающие заняты полную рабочую неделю.
А: 1. Б: 1, 2. В: 1, 3. Г: 1, 4. Д: 1, 5. Е: 5.

5.

К занятому населению относятся:
1. Предприниматели.
2. Учащиеся школ.
3. Лица, работающие в личном подсобном хозяйстве.
4. Работники, находящиеся в вынужденных отпусках по решению администрации предприятия.
5. Домохозяйки.
А: 1. Б: 1, 2. В: 1, 2, 3. Г: 1, 3, 4. Д: 1, 4. Е: 1, 4, 5.

6.

Марксистская теория выделяет следующие формы безработицы:
1. Фрикционная.
2. Структурная.
3. Скрытая.
4. Частичная.
5. Застойная.
А: 1, 2, 3, 4, 5. Б: 2, 3, 4, 5. В: 2, 5. Г: 3, 5. Д: 1, 2.

7.

Естественный уровень безработицы, согласно неоклассической теории, означает:
1. Только фрикционную безработицу.
2. Только фрикционную и структурную безработицу.
3. Фрикционную, структурную и циклическую безработицу.
4. Только частичную и структурную безработицу.
5. Только застойную безработицу.

8.

Тенденция к повышению уровня безработицы, согласно неоклассической теории, связана с:
1. Ростом органического строения капитала.
2. Ускорением научно-технического прогресса.
3. Усилением государственного регулирования трудовых отношений.
4. Усилением профсоюзов как монополистов на рынке труда.
5. Снижением предельной отдачи труда по сравнению с капиталом.
А: 1, 2. Б: 3, 4, 5. В: 2, 3, 4. Г: 5. Д: 1, 3, 4.

9.

В чем различие между неоклассической и кейнсианской теориями в понимании причин безработицы и задач государственного регулирования занятости?

10.

В чем различие между марксистской и неоклассической теориями в понимании причин безработицы и ее форм?

11.

В чем различие между марксистской и кейнсианской теориями в понимании причин безработицы?

12.

Какими методами осуществляется государственное регулирование занятости в развитых капиталистических странах?

13.

Каковы основные функции государственной службы занятости?

14.

Почему в социалистическом обществе отсутствует безработица?

15.

Предложение рабочей силы за некоторый период вследствие роста численности населения и разорения мелких частных собственников увеличилось с 40 до 50 млн. чел. За тот же период органическое строение капитала повысилось с 5:1 до 6:1, стоимость рабочей силы упала в среднем на 5 %, размер капитала увеличился на 25 %. Определить: каким стал уровень безработицы в конце периода, если в его начале он был равен 4 %.



Тема 20. Экономический рост и экономические циклы


20.1. Сущность, показатели и факторы экономического роста

Экономический рост
- это рост результатов общественного воспроизводства. Он выражает развитие экономики, повышение уровня жизни населения. Показателями экономического роста являются темпы роста основных экономических показателей - валового внутреннего продукта, национального дохода, реальных доходов населения и др. Под темпами роста того или другого показателя обычно понимают процентное выражение его прироста за какой-либо период. По темпам роста можно судить о том, что происходит в экономике: негативные или позитивные процессы. Падение темпов роста говорит об усилении нежелательных тенденций, а стабильные и высокие темпы роста - о благоприятных тенденциях.
Сравним среднегодовые темпы роста валового внутреннего продукта в нашей стране и в США за ряд периодов: см. таблицу 2.


Таблица 2.
Среднегодовые темпы прироста ВВП (в % )




Период


1950-1965


1966- 1970

1971- 1975

1976- 1980

1981-
1985

1986- 1988

1989- 1990

1991- 1995

1996

1997


СССР (Россия)

9,1

7,6

6,2

4,8

3,6

3,9

0,5

-14,0

-6,0

0,4

США

3,7

3,0

2,2

3,4

2,6

3,3

1,7

2,7

2,7

2,8


Из таблицы 2 видно, что в США в течение длительного периода (вплоть до конца 1980-х гг.) темпы роста были ниже, чем в СССР, но они оставались в целом более стабильными, хотя и снижались. В нашей же стране произошел переход от высоких темпов роста в 1950-65 гг. к их постепенному снижению до уровня темпов роста США в 1980-е гг. и к падению производства (отрицательные темпы роста) - в 1990-е г. г. Уровень ВВП в России в 1997 г. составил всего 45 % от его уровня 1990 г. (снижение на 55 %) и оказался примерно равным объему ВВП 1970 г., то есть страна оказалась отброшенной на 25 лет назад.
На величину темпов экономического роста оказывают влияние следующие основные факторы:
1)
Сбалансированность общественного воспроизводства. Она означает поддержание пропорций воспроизводства. Чем полнее они соблюдаются, тем благоприятнее условия для экономического роста. И наоборот, нарушение пропорций общественного воспроизводства затрудняет экономический рост. И чем сильнее это нарушение, тем, как правило, ниже темпы экономического роста.
В нашей стране со второй половины 1960-х гг. появились и стали нарастать экономические диспропорции: между рабочими местами и трудовыми ресурсами (избыток рабочих мест), между денежной и товарной массами (дефицит товаров), между ценами и издержками производства (несоответствие цен стоимости, убыточность ряда отраслей) и другие. Эти явления были вызваны хозяйственной реформой 1965-66 г. г., создавшей затратный хозяйственный механизм в экономике. Их результатом стало падение темпов роста экономики.

В ходе рыночной реформы 1990-х г. г. диспропорции в экономике настолько усилились, что вылились в небывалый по масштабам экономический кризис. Как следствие - обвальный спад производства.
2)
Уровень накопления.
Он измеряется отношением чистого накопления к национальному доходу или валового накопления к ВНП и называется нормой накопления.
Экономическая теория установила, что темпы роста экономики прямо зависят от нормы накопления. Американские экономисты даже вывели формулу, согласно которой увеличение нормы накопления на 1 % дает увеличение темпа экономического роста на 0,1 %. Правда в СССР стабильный экономический рост на уровне свыше 9 % в год был достигнут не при норме накопления в 90 %, как это вытекает из упомянутой формулы, а при ее уровне в среднем в 32 %. Наиболее высокая норма накопления имела место в Японии (34 %), которая также развивалась в течение длительного периода очень быстрыми темпами.
Значение накопления в том, что именно благодаря ему происходит обновление и расширение технической базы производства, а значит, создаются необходимые предпосылки для повышения эффективности производства. Благодаря высокой норме накопления в Японии обновление активной части основных производственных фондов достигалось в среднем за 5-7 лет.
В нашей же стране в 1960-80 гг. в использовании накопления, несмотря на его высокую норму, наблюдались, как уже говорилось в теме 7, негативные процессы (направление капиталовложений не на техническое перевооружение действующего производства, а на создание новых рабочих мест). В 1990-е г. г. началось обвальное сокращение накопления, и сейчас его уровень не превышает 8 % национального дохода, что намного ниже уровня всех развитых капиталистических стран.
Для высоких темпов экономического роста, таким образом, требуется не только оптимальная норма накопления (то есть обеспечивающая наиболее высокие темпы роста потребления на длительную перспективу), но и оптимальная структура фонда накопления, его использование с максимальной эффективностью.
3)
Эффективность использования ресурсов.
Эффективность использования ресурсов выражается показателями затрат ресурсов на единицу продукции (ресурсоемкость) или выходом продукции в расчете на единицу ресурсов (ресурсоотдача). Ускорение роста эффективности использования ресурсов позволяет увеличить темпы экономического роста при тех же затратах ресурсов (труда, основных и оборотных производственных фондов). И наоборот, замедление роста эффективности использования ресурсов или ее падение замедляют темпы экономического роста.
4) 4)
Рост квалификации кадров, улучшение организации производства.
Работники - это главная производительная сила общества. Именно их трудом создается и осваивается новая техника и технология. Поэтому темпы роста напрямую зависят от уровня подготовки кадров. То же можно сказать и о связи темпов экономического роста с уровнем организации производства.
В 1950-е г. г. в СССР была лучшая в мире система образования. Американские специалисты, анализировавшие причины высоких темпов роста советской экономики, пришли к выводу, что главной из них является передовая система образования. Этот факт заставил правящие круги развитых капиталистических стран значительно увеличить государственное финансирование образования. В результате доля затрат на образование в ВНП была повышена в несколько раз. У нас же наблюдались обратные тенденции. Уже в 1970-е гг. многие учебные заведения не получали современного оборудования, учили на устаревших машинах и аппаратах. Выпускники, придя на производство, не умели использовать передовую технику. А в период рыночной реформы в нашей стране началось разрушение образования в полном смысле слова. Государственное финансирование образования резко сократилось. Учебные заведения не в состоянии не только в необходимом объеме обновлять материальную базу учебного процесса, но даже поддерживать ее работоспособность, приобретать нужные учебники и учебные пособия.
Что же касается организации производства, то внедрение в 1960-е гг. в экономику СССР затратного хозяйственного механизма нацелило государственные органы и предприятия на искусственное удорожание продукции, поскольку чем дороже была продукция, тем выгоднее стало ее производить. Результатом этого стало снижение темпов роста эффективности производства и экономического роста. В период рыночной реформы экономика вообще оказалась дезорганизованной, что и вызвало обвальный спад производства.
В некоторых экономических концепциях выдвигаются и другие факторы экономического роста. Так, в кейнсианской концепции главным фактором экономического роста считается наличие эффективного спроса на рынке. Между тем эта концепция не в состоянии объяснить причины такого явления как стагфляция, когда рост цен сопровождается экономическим спадом.
В монетаристской концепции главным фактором стабильного роста экономики считается стабильность денежной массы в обращении. Однако в нашей стране семилетние попытки правительства стабилизировать денежную массу обернулись огромным экономическим спадом.
С точки зрения теории экономики предложения, главным фактором экономического роста является стимулирование роста совокупного предложения товаров за счет оптимизации налоговой системы, о чем уже говорилось выше.

20.2. Типы экономического роста

Выделяют следующие типы экономического роста:
-
Экстенсивный экономический рост -рост результатов производства за счет расширения объема используемых ресурсов, без повышения эффективности их использования. При экстенсивном экономическом росте отсутствует рост общественной производительности труда, не снижается стоимость продукции, не улучшаются другие показатели эффективности (
-
Экстенсивный экономический рост -рост результатов производства за счет расширения объема используемых ресурсов, без повышения эффективности их использования. При экстенсивном экономическом росте отсутствует рост общественной производительности труда, не снижается стоимость продукции, не улучшаются другие показатели эффективности (материалоемкость, фондоотдача). Результаты производства растут не быстрее, чем затраты.
- Интенсивный экономический рост -рост результатов производства за счет повышения эффективности использования ресурсов, без увеличения объема их использования. В этом случае имеет место рост общественной производительности труда, снижение стоимости продукции, повышение других показателей эффективности производства.
В чистом виде ни экстенсивный, ни интенсивный тип экономического роста обычно не встречается. Фактически имеет место и тот, и другой тип роста. Поэтому - в зависимости от темпов роста эффективности производства - говорят о преобладании того или другого из них.
Как правило, общественное производство развивается быстрее в условиях преобладания интенсивного экономического роста, то есть повышения эффективности использования ресурсов. При преобладании же экстенсивного характера экономического роста скорость развития общества замедляется.
Сказанное наглядно проявилось в послевоенном развитии отечественной экономики. До середины 1960-х гг. в ней в основном преобладал интенсивный тип роста и темпы экономического роста были высокими; затем, до начала 1990-х г. г. шел в основном экстенсивный рост и темпы роста падали. А в 1990-е годы рост вообще закончился и начался экономический спад (иногда спад называют отрицательным ростом).
Выделяют также: ресурсоемкийиресурсосберегающийтипы экономического роста.
Ресурсоемкий рост имеет место при увеличении показателей ресурсоемкости. Например, если увеличивается трудоемкость продукции, то - трудоемкий рост; если растет материалоемкость - то материалоемкий; если повышается капиталоемкость - капиталоемкий и т. д.
Ресурсосберегающий рост имеет место при снижении показателей ресурсоемкости (снижение трудоемкости - трудосберегающий; снижение материалоемкости - материалосберегающий и т. д.).
В СССР до конца 1960-х г. г. экономический рост был ресурсосберегающим. С конца 1960-х г. г. началось повышение фондоемкости производства (сокращение фондоотдачи), а темпы снижения трудоемкости и материалоемкости стали уменьшаться. В 1990-е г. г. имело место ухудшение всех показателей экономической эффективности.

20.3. Экономические кризисы и циклы

Для капиталистической экономики характерен циклический характер развития. Это выражается прежде всего в регулярном повторении экономических кризисов.
Первый экономический кризис произошел в Англии в 1825 г. В то время только в этой стране установилось господство капиталистического способа производства. По мере становления этого способа производства в других странах и они вовлекались в сферу экономических кризисов. Второй кризис в 1836-37 гг. охватил уже Англию и США. В 1847-48 гг. он распространился на Англию, США, Германию и Францию. С 1857 г. экономические кризисы приобрели характер мировых. Они повторялись регулярно, через 10-11 лет.
Наиболее сильным за всю историю капитализма был кризис 1929-33 гг., названный “великой экономической депрессией”. Он продолжался 37 месяцев. Производство в развитых капиталистических странах упало за время кризиса на 46 %,Наиболее сильным за всю историю капитализма был кризис 1929-33 гг., названный “великой экономической депрессией”. Он продолжался 37 месяцев. Производство в развитых капиталистических странах упало за время кризиса на 46 %, численность безработных увеличилась в 4,4 раза (с 5,9 до 26 млн. чел.), реальные доходы трудящихся упали примерно в 3 раза. Следующий за ним экономический кризис 1937-38 гг. вылился в развязывание второй мировой войны.
После очередного кризиса капиталистическая экономика проходит периоды застоя, оживления и подъема, который оканчивается новым кризисом. Вследствие этого развитие капиталистической экономики носит циклический характер, то есть проходит через определенные следующие друг за другом фазы. В каждом цикле выделяется четыре фазы:
1)
Кризис -образование общего превышения предложения над спросом, которое вызывает сокращение производства. Для кризиса характерно затоваривание продукции, рост неплатежей, нехватка денег и удорожание кредита, снижение рентабельности производства, ухудшение финансовых показателей, падение курса акций, снижение объемов производства, увольнения работников, рост безработицы, массовое банкротство фирм, рост недогрузки производственных мощностей, снижение уровня жизни трудящихся.
2)
Застой
- период, когда спад прекращается, но производство еще не увеличивается. Фирмы, стараясь выжить, осуществляют массовое техническое перевооружение производства, улучшают организацию труда, сокращают издержки производства (в том числе за счет заработной платы), обновляют продукцию. Происходит рассасывание запасов нереализованной продукции. Предложение приходит в соответствие со спросом.
3)
Оживление.
Фирмы, перешедшие к производству более дешевой, более эффективной продукции, расширяют ее сбыт и наращивают прибыль. Начинает расти спрос на рабочую силу и средства производства. Повышается заработная плата. Увеличиваются объемы производства. Растет курс акций. Данная фаза оканчивается в тот момент, когда производство выходит на докризисный уровень.
4)
Подъемначинается с того момента, когда производство превысит докризисный уровень. Для него характерно: расширение производства, рост спроса на производственные ресурсы, относительно высокий уровень рентабельности и курса акций. Подъем завершается началом нового кризиса.
Промышленный цикл -это период, в течение которого капиталистическая экономика проходит четыре фазы своего развития и снова возвращается к исходной фазе. Циклический характер развития капиталистической экономики можно изобразить в виде графика (см. рис. 6). По горизонтальной оси расположены временные периоды, по вертикальной (Y) - объем производства. Римскими цифрамиобозначены фазы экономического цикла: I - кризис и спад, II - застой, III - оживление, IY - подъем. Пунктирная наклонная прямая, направленная вверх, показывает, что в целом капиталистическая экономика развивается, проходя через один цикл к другому.
Наиболее убедительную трактовку циклического характера роста капиталистической экономики привел К. Маркс. Он считал экономические кризисы неизбежными в условиях капиталистического производства. Они обусловлены тенденцией средней нормы прибыли к понижению.
Вследствие действия этого объективного закона массовое обновление техники в общественном производстве вВследствие действия этого объективного закона массовое обновление техники в общественном производстве ведет к снижению нормы прибыли. Буржуазия же пытается сохранить норму прибыли за счет наращивания объемов производства. Однако в силу снижения органического строения капитала и роста нормы прибавочной стоимости, переменный капитал растет медленнее, чем общественное производство. Это выражается в том, что производство обгоняет платежеспособный спрос основной массы населения (наемного труда). Образуется “перепроизводство”, и оно увеличивается до тех пор, пока не обостряется проблема сбыта товаров, то есть не возникает кризис.



     Страница: 10 из 16
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка