Порядок ревизии по существу зависит от объема ремонта ОС, способа его проведения и равномерности его выполнения на протяжении года.
Ремонт может быть: планово-предупредительным, текущим, средним, капитальным. Первые три вида ремонта выполняются в основном хозяйственным способом. Капитальный ремонт может осуществляться как хозяйственным, так и подрядным способом.
Если ремонт проводится хозяйственным способом то проверяется правильность формирования затрат по статьям расходов на основании первичных документов и расчетов.
При проведении ревизии ремонта ОС часто вскрываются приписки объемов и завышение стоимости ремонтных работ (капитальный ремонт).
Эти приписки могут быть выявлены при сопоставлении фактически выполненных объемов ремонтных работ и данных первичных документов на оплату труда, списание материалов, запчастей, отраженных в учете и отчетности.
Если ремонт осуществляется подрядным способом, то необходимо обратить внимание на правильность составления договора и расчета сметной стоимости капитального ремонта.
Если будут установлены случаи заключения договоров на капитальный ремонт ОС не предусмотренные в плане или с завышением стоимости работ по отдельным объектам. Ревизор должен получить объяснение от должностных лиц, установить причины и условия, способствовавшие допущенным отклонениям.
Правильность расчетов с подрядчиками проверяется на основании счетов, актов приемки выполненных работ, смет или калькуляций, договоров и наряд-заказов. Данные этих документов должны соответствовать друг другу.
Ревизор проверяет так же сроки выполнения работ и своевременность окончательно расчета с подрядчиками.
Затем необходимо проверить правильность учета и финансирования затрат на ремонт ОС. Затраты на ремонт могут быть списаны непосредственно на себестоимость отнесены в состав РБП либо списаны за счет созданного резерва.
Если ремонт проводился специализированным ремонтным цехом, то все затраты могут учитываться на счет 23.
В конце месяца расходы собранные по Дт 23, должны быть списаны по направлениям затрат в Дт счетов 20, 25, 26, 44, или 89. Для проверки этого ревизору необходимо исследовать на начальном этапе записи в ведомости № 3, а затем в Ж-О № 10.
Если ремонт осуществляется смолами производственных цехов, то все затраты по ремонты отражаются непосредственно по Дт счетов производственных затрат. Для этого ревизор должен просмотреть записи в ведомости №3 и Ж-О № 10 (Кт счетов 10, 70, 69, 26) и в ведомости № 12 (Кт счета 89).
В тех отраслях промышленности, где затраты на ремонт отдельных видов ОС значительны или производятся неравномерно в течение года, может создаваться ремонтный фонд или резерв.
Поэтому аудитор в начале проверки должен уточнить следующие моменты:
1.Используется ли на предприятии счет 89;
2.По каким нормативам производятся отчисления в этот фонд.
3.С какой периодичность.
4.Соответствует ли соответствующая практика учетной политике предприятия.
Затем проверяется использование счета 89 на покрытие затрат, связанных с ремонтом.
Если осуществляется реконструкция и модернизация объектов, то ревизор должен обратить особое внимание на порядок отнесения затрат.
При проверке текущего ремонта ОС прежде всего проверяют планы и графики по количеству ремонтируемых объектов проверяется выполнение сроков его проведения, а так же сопоставляются плановые и фактические затраты на его осуществление. Фактические затраты проверяются на основании первичных документов (нарядов на сдельную работу, лимитно-заборных карт).
Данные первичных документов обобщаются по отдельным объектам и сопоставляются с фактически выполненными объемами работ.
При этом по данным первичных документов и записям в первичных документов проверяется целесообразность, достоверность и законность произведенных затрат на ремонт. Выясняется, не завышались ли нормы расхода материалов и расценки по нарядам на ремонтные работы, не производились ли без соответствующих основания и оформления подмена дорогостоящих материалов на более дешевые.
Все показатели, используемые для характеристики эффективности использования ОФ, можно разделить на 2 группы: обобщающие и частные.
Обобщающие применяются на всех уровнях управления: фондоотдача, фондоемкость, рентабельность, относительная экономия ОФ, коэффициент использования производственной мощности.
Частные показатели применяются для характеристики использования отдельных видов оборудования.
Включение НА в состав средств предприятия требует определения их стоимости.
Метод определения стоимости НА зависит от вида, от способа приобретения и от условий договорных отношений между передающей и принимающей стороной.
НА могут поступать на предприятие в качестве вклада в уставный фонд, за плату у юридических и физических лиц, безвозмездно от них же.
В зависимости от способа получения объектов НА их стоимость будет определяться:
1.По сумме средств, затраченных на приобретение НА. В них включаются не только затраты на приобретение, но и затраты на проведение в состояние готовности к использованию;
2.По сумме затрат, понесенных предприятием при создании объекта НА. Поэтому определяются суммарные затраты разработчиков по созданию и подготовке к продаже. Обычно к ним добавляют еще и прибыль разработчиков.
3.По данным экспертной комиссии. Поэтому принимается уровень цен на мировом рынке на аналогичные объекты. Достоинства этого метода – простота. Но требуется интуиция, опыт и квалификация эксперта.
В соответствии с вышеизложенным ревизор должен проверить документы, определяющие факт наличия НА, правильность оценки их стоимости и отражения в учете.
В обязательном порядке проверяется правильность начисления износа по НА.
Если срок полезного действия НА определить невозможно, то нормы износа устанавливаются в расчете на 10 лет, но не более срока деятельности предприятия.
Если срок использования определить можно, то он определяется и утверждается руководителем предприятия в Приказе об учетной политике.
На практике возникают трудности контроля за фактическим наличием НА.
Необходимо изучить документы, на основании которых НА оприходованы. В этих документах должна быть характеристика или порядок использования НА. Поэтому любой объект НА принимаемый к бухгалтерскому учету должен существовать в объективной форме.
Вопрос 11. Ревизия сохранности и движения материальных ценностей.
С помощью данных бухгалтерского учета нельзя получить в полном объеме информацию о состоянии складского хозяйства и сохранности материальных ресурсов.
Аудиторы и ревизоры для комплексного изучения этого участка обследуют склады, кладовые цеха и другие места хранения материальных ценностей.
Путем таких обследований выявляются:
1.Недостатки в организации хранения МЦ (соблюдение санитарных норм, температурных режимов, влажности воздуха в помещении, правильность укладки ценностей, наличия на них этикеток, наклеек и т.д.)
2.Состояние противопожарной охраны (закрепление ответственных лиц, обеспеченность необходимым инвентарем, средствами защиты от огня и т.д.)
3.Оснащенность складов техникой, оборудованием, необходимыми приборами, правильность их эксплуатации (весы и др.)
4.Состояние охраны складских помещений (решетки на окнах, исправность сигнализации и др.)
В ходе обследования особое место отводится проверке закрепления материальной ответственности за работниками, связанными с приемкой, хранением и отпуском ТМЦ.
До исполнения своих служебных обязанностей МОЛ должны быть ознакомлены с правилами приемки материальных ценностей и документального оформления операций по их движению, а так же с порядком учета МЦ в местах их хранения.
У МОЛ должны быть должностные инструкции.
Ревизор все эти вопросы проверяет.
При обследовании мест хранения изучают своевременность оформления приемки и отпуска материалов, своевременность записей в книге или карточках складского учета, наличие документов на складе, которые еще не сданы при отчетах в бухгалтерии, позволяют выяснить нет ли на складе неучтенных излишков материалов и готовой продукции.
Излишки могут создаваться несколькими способами:
1.За счет замены сырья;
2.В результате обсчетов сдатчиков сырья и материалов в весе, жирности, упитанности, влажности, понижении сортности.
3.При отпуске готовых изделий покупателям в результате обвеса, обсчета, обмера;
4.Необоснованного оформления актов на потери материалов при их транспортировке ли хранении на складах.
Для выявления неучтенных излишков МЦ в процессе обследования можно использовать данные складского учета.
Важнейшим условием предупреждения расхищения МЦ является должная система пропуска на территорию предприятия.
Источниками проверки являются: книги регистрации пропусков; журналы взвешивания грузов на автомобильных весах; сообщения охранников и милиции.
В конце обследования проверяющие могу сами производить контрольные проверки поступивших материальных ценностей и вывоза готовой продукции, проводить контрольные инвентаризации отдельных видов материалов и готовой продукции.
Такое обследование вместе с последующей документальной проверкой позволяет сделать обоснованные выводы о сохранности имущества и разработать профилактические меры.
Важно правильно подобрать МОЛ. Ревизор по документам, хранящимся в личном деле, проверяет целесообразность, правильность отбора МОЛ.
Ошибки и недостатки при проверке и оформлении результатов инвентаризации ТМЦ.
1.Не проверяется должным образом правильность оформления с МОЛ.
2.При значительном объеме хранящихся МЦ очень часто не полностью проверяется содержание тары, в которой они хранятся. Чаще всего эти нарушения встречаются в торговле и общепите.
3.При установлении излишков и недостач материалов у одного МОЛ комиссия нередко выносит заключение о суммарном зачете недостач излишками. Такое можно сделать только по взаимозаменяемым МЦ.
4.В ходе инвентаризации МЦ не выявляется потеря качественных характеристик, особенно в торговле.
5.В ряде случаев комиссия не обнаруживает товары, длительное время хранящихся без движения и не предлагают меры по их использованию.
6.Часто выявляются случаи, когда по учетным данным материалы по приходу значатся, а по расходу они длительное время списываются и в складском учете появляются так называемые красные остатки. Особенно часто это наблюдается в строительстве.
7.В большинстве случаев не составляются отдельные описи на материалы, находящиеся в пути, на ответственном хранении на складе других предприятий, подвергшиеся порче ненужные неликвидные, а так же не поступившие или отпущенные во время проведения инвентаризации.
8.При выявлении недостач и хищения или излишков, фактов порчи ТМЦ с МОЛ комиссии не требуют объяснительных записок.
9.На инвентаризационных актах часто отсутствуют подписи некоторых членов инвентаризационной комиссии.
В первую очередь, обращают внимание на взаимосвязь производственной программы с обеспеченностью материальными ресурсами.
В это связи изучается работа служб МТС, договоры, эффективность их заключения.
В процессе аудиторско-ревизионных процедур объектом исследования является оперативная и служебная информация.
В оперативном учете приводятся данные по каждому поставщику об ассортименте и сроках поставки материальных ресурсов.
Прежде всего изучается, как осуществляется такой учет па проверяемом предприятии: указываются ли по каждому поставщику в отдельности ассортимент и сроки поставки по договору; приводится ли на основании документов фактически поступивший материал с указанием даты поступления;
Важно выяснить достоверность информации в оперативном учете. Для этого проводится сопоставление ее с данными, отраженными в бухгалтерском учете.
В процессе контроля выявляются поставщики нарушившие договор, а так же выясняется, предъявлялись ли к ним штрафные санкции и возмещены ли они. В случае отказа в удовлетворении штрафных санкций выясняют, не связано ли это с пропуском исковой давности или неправильным или неполным оформлением исковых материалов, определяются виновные лица.
Такую информацию можно получить при изучении регистров бухгалтерского учета по счету 63 и документов, на основании которых отражены записи в этих регистрах, а так же материалов по служебной переписке по предъявлению претензий.
Источниками информации о полноте оприходования материалов являются регистры аналитического и синтетического учета по счетам, на которых собирается информация о наличии и движении ценностей, отчеты МОЛ с приложенными к ним первичными документами, регистры аналитического и синтетического учета расчетов с поставщиками и др.
Прежде всего устанавливают, соответствуют ли итоговые суммы, отраженные в ведомостях учета МЦ, данных других учетных регистров.
Расхождения могут быть результатом небрежного отношения работника к своим служебным обязанностям. А в ряде случаев такие расхождения могут быть результатом неполного оприходования МЦ.
По авансам, выданным под поставку МЦ, выставленным аккредитивам, векселям, выданным и акцептованным, устанавливают по каждой сумме в отдельности полноту оприходования ТМЦ, не истекли ли сроки поставки по отдельным авансам, аккредитивам и векселям, выясняют причины задержки поступления материалов.
Если расчеты производились плановыми платежами, то обращают внимание на наличие актов сверки расчетов, остатков дебиторской и кредиторской задолженностей на конец каждого месяца.
Особое внимание обращают ревизоры на правильность составления актов, на расхождения в количестве и качестве поступивших грузов и своевременность предъявления претензий к поставщикам, к начальнику железной дороги.
Многие такие расхождения обусловлены присвоением МЦ и оформлением подложных актов в целях сокрытия недостач или пересортицы материальных ценностей.
Встречаются подлоги в сопроводительных документах поставщиков при оприходовании ТМЦ.
Сомнительные документы необходимо сверить с записями МОЛ и проверить корреспонденцию счетов.
В случае необходимости можно провести встречную проверку.
Одновременно с проверкой полноты оприходования ТМЦ проверяют и правильность их оценки.
Изучается, ведется ли учет на счете 10 в разрезе субсчетов и по каждому наименованию ТМЦ в зависимости от их потребительских признаков. Выясняют присваиваются ли МЦ номенклатурные номера и указываются ли они в первичных документах и в складском учете.
Следует проверить правильность распределения ТЗР по группам ценностей. При большом документообороте этих операций используется прием выборки документов по интервалу в заданной совокупности.
Следует проверить, предусмотрены ли ТЗР, не превышают ли они действующих тарифов, действительно ли они были, не было ли приписок объемов выполненных работ, правильно ли проставлен пробег автотранспорта, часы под погрузкой и выгрузкой, не связаны ли ТЗР с коммерческими расходами и т.д.
Тщательной проверке подвергаются расходы, произведенные подотчетными лицами из лимитированных чековых книжек. Проверяется целесообразность таких расчетов. С помощью встречной проверки следует выяснить, действительно ли они были. Одновременно устанавливается, не относятся ли приведенные расходы к другим объектам учета.
Вопрос 12 .Проверка использования материалов в производстве.
На этом участке контрольной работы руководствуются Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и Методическими рекомендациями по планированию и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в отдельных отраслях.
При проверке использования материальных ресурсов в производстве выясняют наличие на предприятиях согласованных в установленном порядке Методических рекомендаций по вопросам планирования и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) применительно к соответствующим отраслям, т.к. без такого методического обеспечения никакая управленческая деятельность по использованию материалов невозможная.
Основными источниками проверки использования материальных ресурсов в производстве являются: накопительные ведомости по расходу материалов, ж.-о. по кредиту сч. 10 «Материалы», сальдовые или оборотные ведомости о движении материалов, карточки или книги складского учета материалов, первичные документы по использованию материалов в производстве и др.
Приступая непосредственно к проверке использования материальных ресурсов в производстве, устанавливают соответствие данных складского учета данным синтетического учета по сч. 10. Для этого общий итог остатков (в суммарном выражении) сальдовой ведомости на конец месяца сверяют с остатками на конец месяца; приведенными в ведомости учета материальных ценностей, товаров и тары. Такое сопоставление проводится по каждому складу в отдельности на 1-е число проверяемого периода. Общие обороты выбытия материалов за месяц по всем складам и остатки материалов на конец месяца, приведенные в ведомости, сверяют с кредитовым оборотом и остатками по сч. 10 в Главной книге. Если все расхождения явились результатом запущенности учета материальных ресурсов, то проверка прекращается до восстановления бухгалтерского учета материальных ценностей.
Затем переходят к проверке совершенных операций по отпуску материалов в производство. Для такой проверки используют накопительные ведомости по расходу материалов со складов, составляемые на основе расходных документов.
Отделы МТС или плановые отделы на основе установленных норм расхода материалов на выпуск определенного вида изделий разрабатывают лимиты отпуска материалов в производство и отпуск из производится в пределах этих лимитов.
Отпуск материалов со складов в производство оформляется различными документами в зависимости от принадлежности предприятия к соответствующей отрасли (лимитно-заборные карты, акт-требование на замену (или дополнительный отпуск) материалов, комплектовочные ведомости, раскройные карты, заборные листы и др. Но во всех случаях отпуск материалов в производство должен производиться в пределах лимита на выпуск определенного вида изделия. Если же лимиты не установлены, отпуск материалов в производство осуществляется в соответствии с утвержденными рекомендациями, калькуляциями, в которых компоненты набора сырья и вспомогательных материалов не нарушают качество изделия и оно соответствует ГОСТам или техническим условиям.
Проверка расходных документов не должна ограничиваться только сопоставлением отпущенных ценностей с установленными лимитами и встречной проверкой документов, находящихся на складах и в цехах. Это крайне необходимо. Но одновременно следует внимательно проанализировать данные складского учета после отпуска материальных ценностей. В результате представляется возможным выявить размер завышенных списаний материалов в производство за счет обсчета, обвеса, занижения сортности при отпуске материалов в цеха, что приводит к созданию неучтенных излишков на складах с последующим их изъятием.
В процессе проверки первичной документации по отпуску сырья в производство надо иметь в виду, что неучтенные излишки могут создаваться при выпуске готовой продукции в производстве в результате завышения норм сырья и вспомогательных материалов, т.к. отпуск их в производство осуществляется по нормам (лимиту). При этом необходимо определить, не составлены ли лимиты отпуска сырья по завышенным нормам, пересматривались ли они с совершенствованием технологического процесса производства, сопоставить их с действующими нормами на других аналогичных предприятиях. Показатели качественных характеристик материалов, приведенных в расходных документах, сверяют с данными первичных документов на оприходование материалов на склад.
Завершающим этапом проверки использования материальных ресурсов в производстве является установление обоснованности списания отклонений в стоимости материалов на выпуск готовых изделий. Для проверки анализируются данные ведомости учета материальных ценностей, товаров и тары. Поскольку показатели этой ведомости проверены при выполнении контрольных процедур по оприходованию материальных ценностей, то здесь ограничиваются только оценкой техники расчета отклонений, проверкой правильности подсчета среднего процента отклонений и списания отклонений по направлениям расхода материалов, включая и остаток их на складе.
Вопрос 13 .Контроль и ревизия операций с МБП, временными (нетитульными сооружениями)
При Проверке операций с МБП руководствуются Законом РБ «О бухгалтерском учете и отчетности».
Важнейшим этапом проверки является изучение организации и постановки учета МБП. Устанавливают, обеспечивает ли аналитический и синтетический учет возложенные на него функции контроля за своевременным и полным оприходованием МБП, выявления их фактической себестоимости в зависимости от классификацонных групп, а внутри по их подугруппам и отдельным наименованиям предметов.
Основными источниками информации о приобретении, эксплуатации и выбытии МБП служат карточки складского учета, материальные отчеты с приложенными оправдательными документами, данные учетных регистров по сч. 12 «МБП», 13 «Износ МБП», 15 «Заготовление и приобретение материалов», 60 «расчеты с поставщиками и подрядчиками».
Учет приобретения МБП, их поступление, оприходование и определение фактической себестоимости ведутся аналогично учету материалов.
Приступая к проверке полноты оприходования и правильности оценки покупных материальных ценностей (в том числе МБП), прежде всего устанавливают, соответствуют ли итоговые суммы, отраженные в ведомостях учета материальных ценностей, данным других учетных регистров (ж.-о.).
Наряду с этим необходимо проверить согласованность записей между синтетическим и аналитическим учетом по балансовым счетам и субсчетам, учитывающим материальные ценности. В случае расхождения устанавливаются их причины. Они могут быть результатом небрежного отношения, а в ряде случаев такие расхождения являются результатом неполного оприходования ценностей. Особое внимание уделяется проверке операций по сч. 60.
При проверке полноты оприходования материальных ценностей (в т.ч. МБП) внутренние затраты сверяются с сопроводительными документами поставщиков. Проверяются правильность составления актов на расхождение и своевременность предъявления претензий к поставщикам или ж/д.
Одновременно с проверкой полноты оприходования материальный ценностей (МБП) изучают правильность их оценки. Правильная оценка прежде всего находится в зависимости от организации т постановки их аналитического и синтетического учета. Поэтому при проверке устанавливают, ведется ли учет на сч. 12 в разрезе субсчетов. Выясняют, присваиваются ли МБП номенклатурные номера и указываются ли они в первичных документах и складском учете.
Если учет осуществляется по учетным ценам, дополнительно проверяют, правильно ли подсчитано отклонение в стоимости материальных ценностей и произведено ли списание со сч. 15 в Д-т сч. 12 по учетной стоимости, Д-т сч. 16 на разницу между фактической себестоимостью и учетной стоимостью.
От общей проверки переходят к проверке совершенных операций по первичным документам, на основании которых отражены в учете покупная стоимость материальных ценностей и ТЗР по их приобретению.
При изучении организации и постановки учета особое внимание обращается на закрепление малоценного инвентаря за конкретными лицами в местах их хранения и использования, наличие на всех предприятиях соответствующей маркировки, правильное оформление первичными документами движения МБП.
Затем переходят к проверке существа совершенных операций по движению классификационных групп и предметов. Проверяя записи в карточках складского учета или ведомостях по сч. 12, следует установить, нет ли среди них предметов (объектов), относящихся к основным средствам.
Затем проверяется насыщенность предприятия необходимым МБП, нет ли перебоев в работе на отдельных участках производство из-за отсутствия соответствующих средств механизации, ручного и механизированного инструмента, измерительных приборов и т.п. Эти вопросы выясняют путем проведения анализа запасов МБП, а также в беседах с производственными рабочими.
В складском учете обращают внимание на те классификационные группы и подгруппы малоценного инвентаря, по которым длительное время не было движения и имеются сверхнормативные запасы.
Важным моментом при проверке МБП является изучение правильности начисления износа и его включения в затраты производства. Надо иметь в виду, что предприятие самостоятельно решает, в каких размерах начислять износ и какую методику принять для его начисления, но во всех случаях оно обязано придерживаться лимита отнесения предметов к малоценным. Он установлен в пределах 30 минимальных заработных плат.
В процессе контрольных процедур выясняют, придерживается ли предприятие установленных лимитов стоимости при отнесении предметов к МБП, не вносились ли изменения в их учете в проверяемом периоде, причина этих изменений и как это сказалось на величине себестоимости продукции.
