5. Ореховский П. “Статистические показатели и теневая экономика” / РЭЖ , № 4, 1996.
6. Величенков А., Куликов В. “Теневые пирамиды реформируемой экономики” / РЭЖ , №№ 8-9, 1996.
7. Пансков В. “Налоги и налоговая политика - 96” / РЭЖ , № 1, 1996.
8. Служим России, ж.№1(8),2(9), ЗСТУ,1998.
9. Л.Косалс. «Теневая экономика как особенность российского капитализма», ж. «Вопросы экономики», №10,1998.
10. Лученок А.И., «Мошенничество в бизнесе»,Минск,1997.
11. Исправников В.О., «Теневая экономика в России: иной путь и третья сила», Москва, изд. «Российсуий экономический журнал»,1997.
12. Конституция Российской Федерации, 1993 г.
13. Уголовный кодекс Российской Федерации, 1996 г.
14. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, 1960 г.
15. Таможенный кодекс Российской Федерации, 1993 г.
16. Закон РСФСР от 18.04.91 «О милиции», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1991г. № 16.
17. Закон от 17.01.92 г. «О прокуратуре Российской Федерации», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992 г. № 8.
18. Закон РСФСР от 05.03.92 г. «О безопасности», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992г. № 15.
19. Закон РФ от 01.04.93 г. « О государственной границе Российской Федерации», Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 17.
20. Закон РФ от 28.04.93 г. « О государственной охране высших представительных органов государственной власти РФ и их должностных лиц», Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 21.
21. Закон РФ от 24.06.1993 г. «О федеральных органах налоговой полиции», Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 г. № 29.
22. Федеральный закон от 03.04.95 г. « Об органах федеральной службы безопасности в РФ», Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 15.
23. Федеральный закон от 20.04.95 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Собрание законодательства РФ. 1995 г. № 17.
24. Федеральный закон от 12.08.95 г. « Об оперативно-розыскной деятельности», Собрание законодательств РФ. 1995 г.
25. Таможенное законодательство. СЗА -М., 1994 г. с. 5.
26. Указ Президента РФ « О некоторых мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе РФ», СЗА -М., 1993 г., с.16.
27. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29.06.79 г. «О практике применения судами общих начал назначения наказания».
28. Приказ ГТК РФ № 7 от 09.01.94 г. «Об организации отделов дознания в таможенных органах России».
29. Приказ ГТК РФ № 687 от 22.12.94 г. « Об изменении структуры и штатной численности правоохранительных подразделений таможенных органах».
30. Приказ ГТК РФ № 345 от 25.05.95 г. «Об утверждении типового положения об отделе таможенных расследований таможни Российской Федерации».
31. Приказ ГТК РФ «Об утверждении общих положений о таможенных органах РФ». Таможенный вестник. 1996 г. № 2, с.4.
32. Приказ ГТК РФ № 96 от 03.03.97 г. « Об утверждении типового положения об отделах собственной безопасности регионального таможенного управления и таможен».
33. Габригидзе Б.Н., Зобов В.Е. «Таможенная служба в РФ». -М., 1993 г. с. 96.
34. Габригидзе Б.Н. «Таможенное право». -М. Издательство «Бек». 1995 г. с.313.
35. Габригидзе Б.Н. «Таможенные органы РФ». -М. «Государство и право». - 1995 г. № 3. С. 16-20.
36. Гуценко К.Ф. «Правоохранительные органы». Учебник для ВУЗов. - М. Издательство «БЕК». 1995 г. с. 1-5.
37. Долгов А.И., Дьяков C.В. «Организованная преступность». -М. «Юридическая литература». 1989 г. с. 210,211, 253.
38. Козыкин А.Ф., Самойленко П.И.. «Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел по фактам противоправного перемещения валютных ценностей через таможенную границу».Учебно-практическое пособие. Издательство ГТК России. -М. 1996 г.
39. Кисловский Ю.Г., «Контрабанда история и современность»,М., ИПО «Автор», 1996.
40. Круглов А.С. «Таможня меняет приоритет». -М. «Экономика и жизнь». 1993 г. № 17, с.16.
41. Кулишер И.М. «Очерки по истории таможенной политике».-СПб. 1903 г., с. 19, 33.
42. Минцлав С.Р. «В таможенном мире». Трапезонд, 1917 г., с. 35,37.
43. Шапошников Н.Н. «Таможенная политика России». с. 45.
44. Чернушевич М. «Материалы к истории пограничной стражи.», Ч.1. -М. 1900 г., с. 27, 46, 62, 78,83,89.
45. Феофанов Ю. « Если «можно» значит можно, если нельзя, то нельзя». - М. «Закон». 1995 г. № 3, с. 13-18.
46. Пограничник № 1, 1906 г. с. 15.
47. Контрабанда и борьба с ней. - М., 1925, с. 2.
48. Пограничник, 1908 г. № 30, с. 663, 664.
49. Собрание узаконений и распоряжений правительства. 31 января 1898 г., № 14.
50. Белая книга Российских спецслужб. Издание 2, информационно-издательское агенство «обозреватель». -М. 1996 г.
51. Таможенный вестник, № 7, издание ГТК России. -М. 1993 г.
52. Таможенный вестник, № 8-9, издание ГТК России. -М. 1995 г.
53. Таможенный вестник, № 3-4, издание ГТК России.-М. 1996 г.
54.Приложение 1. См. С.Глазьев Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, №1, с.4-5
55. Статистическое обозрение (Госкомстат РФ), 1997, №2
56. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. Вопросы экономики, 1994, №12
57. Алексашенко С. и др. Пути российских реформ. ЭКО, 1996, №5
58. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. Вопросы экономики, 1994, №12
59. Белоконь Ю. Открытость экономики и экономический прогресс: опыт Японии и новых индустриальных стран. МЭиМО, 1997, №1
60. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. Вопросы экономики, 1994, №12
61. Бушневич М. Это знакомое слово - безопасность. Деловой мир, 1996, 6 августа, с.5
62. Величенков А. Три года “на качелях”, что дальше? РЭЖ, 1995, №4
63. Глазьев С. Как добиться экономического роста? (Макродинамика переходной экономика: упущенные возможности и потенциал улучшения). РЭЖ, 1996, №5-7
64. Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, №1-2
65. Глазьев С. Российская реформа и новый экономический порядок. РЭЖ, 1997, №7
66. Городецкий Р. Вопросы безопасности экономики России. Экономист, 1995, №10
67. Гуров И., Иванов Н. Экономический рост: теории и мировая практика. Экономист, 1996, №6
68. Дзарасов С., Пилиев С. Продовольственная безопасность России. Экономист, 1996, №8
69. Зверев А. Экономическая безопасность России. Экономика и жизнь, 1995, февраль (№8),с.16
70. Кудров В. Пора возвращаться к радикальной реформе. РЭЖ, 1995, №3
71. Мотина Ю. Японская стратегия разработки и рыночной экспансии новой продукции. РЭЖ, 1996, №9
72. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы экономической безопасности. Вопросы экономики, 1995, №1
73. Нижегородцев Р. “Технологическое будущее России: что впереди? МЭиМО, 1995, №1
74. Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности предупреждения. Вопросы экономики, 1995, №1
75. Пороховский А. Россия и современный мир. Вопросы экономики, 1995, №1
76. Резников Л. Ещё раз к итогам реформационного пятилетия. РЭЖ, 1997, №3
77. Рыбак О. Основные тенденции социально-экономического развития (январь-март). Экономист, 1997, №8
78. Селезнев А. Банковская система - ядро инфраструктуры финансового рынка. Экономист, 1997, №7
79. Сенчагов В. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Вопросы экономики, 1995, №1
80. Симановский С. “Утечка умов” и технологическая безопасность России. РЭЖ, 1996, №3
81. Синицина И., Чудакова Н. Социально-экономическая трансформация Польши. Общественные науки и современность, 1996, №2
82. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики. Вопросы экономики, 1997, №1.
Исправников В.О. “Теневой капитал: конфисковать или инвестировать?”(“Экономика и жизнь”, №24 июнь 1996)
Исправников В.О. “Теневой капитал: конфисковать или амнистировать?” (“Экономика и жизнь” №24 июнь 1996).
Ореховский П. “Статистические показатели и теневая экономика”(РЭЖ №4 1996,стр.14)
Исправников В.О. “Теневой капитал: конфисковать или амнистировать?” (“Экономика и жизнь” №24 июнь 1996).
Ореховский П. “Статистические показатели и теневая экономика” (РЭЖ №4 1996 год стр.21)
Ореховский П. “Статистические показатели и теневая экономика” (РЭЖ №4 1996 год стр.20)
Яшин А. “Противостояние” (“Экономика и жизнь”, №41, 1996 год)
Ореховский П. “Статистические показатели и теневая экономика” (РЭЖ №4 1996 год стр.19)
Здесь и далее данные МВД взяты из «Аналитических материалов
1
Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с представлением товаров и транспортных средств либо с разрешения таможенного органа Республики Беларусь не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств.
Краткая декларация не подается, если товары в течение указанного срока помещаются под определенный таможенный режим.
При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для таможенных целей является капитан, командир воздушного судна, водитель или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Представитель перевозчика обязан оказывать содействие таможенным органам Республики Беларусь в оформлении краткой декларации.
Статья 144. Ответственность перед таможенными органами
Республики Беларусь при предварительных операциях
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами Республики Беларусь, включая ответственность за уплату таможенных платежей, несет перевозчик, за исключением случая, упомянутого в части второй статьи 139, а также других случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Глава 23. Временное хранение
Статья 145. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу Республики Беларусь и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.
Статья 146. Места временного хранения
Временное хранение осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях или иных местах (складах временного хранения).
Склады временного хранения могут учреждаться таможенными органами Республики Беларусь либо юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь.
Статья 147. Лицензия на учреждение склада временного хранения
Склад временного хранения может учреждаться при наличии лицензии таможенного органа Республики Беларусь. Лицензия не требуется, если учредителем склада временного хранения является таможенный орган Республики Беларусь.
Порядок рассмотрения заявления и выдачи лицензии на учреждение склада временного хранения и срок ее действия определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения взимается сбор в размере, определяемом Правительством Республики Беларусь.
Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть аннулирована или отозвана таможенным органом Республики Беларусь.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец склада не соблюдает требований настоящей главы либо требований актов законодательства Республики Беларусь. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
Статья 148. Типы складов временного хранения
Склады временного хранения могут быть открытого типа, то есть доступными для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенными для хранения товаров определенных лиц.
Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами Республики Беларусь, являются складами открытого типа.
Склады временного хранения закрытого типа могут учреждаться, только если имеются достаточные основания для нецелесообразности учреждения склада открытого типа.
Статья 149. Товары, которые могут быть помещены на склад
временного хранения
На склад временного хранения могут помещаться любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
Статья 150. Взаимоотношения владельца склада временного
хранения с лицами, помещающими товары и
транспортные средства на склад
Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, строятся на договорной основе.
Взаимоотношения таможенных органов Республики Беларусь, являющихся владельцами складов временного хранения, с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
Статья 151. Документы, необходимые для помещения товаров и
транспортных средств на склад временного хранения
При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения таможенные органы Республики Беларусь требуют, как правило, лишь документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Республики Беларусь.
Статья 152. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
обустроить склад надлежащим образом в целях обеспечения таможенного контроля;
исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля со склада товаров и транспортных средств, находящихся на хранении;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
вести учет и представлять таможенному органу Республики Беларусь отчетность о хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;
обеспечить невозможность доступа третьих лиц к хранимым товарам и транспортным средствам;
оборудовать при необходимости склад двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа Республики Беларусь;
соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного хранения и выполнять требования таможенных органов Республики Беларусь, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц таможенных органов Республики Беларусь в любое время по их требованию и предоставление в соответствии с условиями статьи 14 настоящего Кодекса этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Статья 153. Дополнительные права таможенных органов Республики
Беларусь в отношении складов временного хранения
Таможенные органы Республики Беларусь могут устанавливать обязательные требования к конструкции, обустройству и месту расположения складов временного хранения.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе определять перечень товаров, которые могут храниться только на складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Республики Беларусь.
Статья 154. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность перед таможенными органами Республики Беларусь за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец склада, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.
Если договором владельца склада временного хранения с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет это лицо, то владелец такого склада несет солидарную ответственность с указанным лицом за уплату таможенных платежей.
Если владельцем склада временного хранения является таможенный орган Республики Беларусь, ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товары и транспортные средства на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо, являющееся собственником или владельцем товаров и транспортных средств.
Статья 155. Сроки временного хранения
Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом Республики Беларусь исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом Республики Беларусь.
Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе временного хранения, как правило, не может превышать двух месяцев, а в случаях, предусмотренных другими статьями настоящего Кодекса, - указанных в них сроков. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь может устанавливать более короткие предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.
Статья 156. Операции с товарами, находящимися на складе
временного хранения
Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут:
осматриваться и измеряться владельцем склада временного хранения, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их представителями. С разрешения таможенного органа Республики Беларусь могут браться пробы и образцы товаров;
подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки.
Глава 24. Таможенный агент
Статья 157. Таможенный агент
Таможенным агентом (посредником) может быть юридическое лицо - резидент Республики Беларусь, получившее лицензию Государственного таможенного комитета Республики Беларусь на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.
Таможенный агент осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.
Взаимоотношения таможенного агента с представляемым лицом строятся на основе договора.
Статья 158. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
таможенного агента
Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, необходимо:
1) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный аттестат;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного размера минимальной заработной платы;
3) иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного агента;
4) иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами, подлежащими таможенному контролю.
