на нескольких лиц, должностное лицо таможенного органа Российской
Федерации, рассматривающее дело, определяет, в каком размере
должны быть возложены издержки на каждого из них.
В случае прекращения производства по делу о нарушении
таможенных правил по основаниям, предусмотренным
статьей 291
настоящего Кодекса (кроме случая, указанного в
пункте 11этой
статьи), образовавшиеся издержки, а равно издержки, подлежащие
взысканию с лица, признанного несостоятельным либо объявившего
себя несостоятельным, а также издержки, связанные с выплатой сумм
переводчику, относятся на счет федерального бюджета.
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, в
производстве которого находится дело о нарушении таможенных
правил, а также должностное лицо таможенного органа Российской
Федерации, рассматривающее это дело, обязаны собрать и приобщить к
делу документы, определяющие размеры издержек по делу.
Глава 47. НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
НА РАССМОТРЕНИЕ
Статья 356. Направление дела о нарушении таможенных правил на
рассмотрение
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, в
производстве которого находится дело о нарушении таможенных
правил, по окончании производства по делу передает материалы дела
начальнику этого органа или его заместителю, а должностное лицо
Государственного таможенного комитета Российской Федерации -
уполномоченному должностному лицу этого комитета не позднее чем за
пятнадцать дней до истечения срока наложения взыскания в отношении
физического лица или должностного лица и не позднее месяца - в
отношении предприятия, учреждения или организации, а также лица,
занимающегося предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица.
Статья 357. Прекращение производства по делу о нарушении
таможенных правил до передачи дела на рассмотрение
При прекращении производства по делу о нарушении таможенных
правил в случаях, предусмотренных
статьей 291настоящего Кодекса,
должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, в
производстве которого находилось дело о нарушении таможенных
правил, выносит постановление, в котором излагаются существо дела,
основания прекращения производства по этому делу и решается вопрос
об изъятых товарах, транспортных средствах, документах и иных
предметах, об имуществе, на которое наложен арест, о предмете
залога либо о гарантии, вещественных доказательствах, а также об
издержках по делу о нарушении таможенных правил. Такое
постановление вступает в силу после его утверждения начальником
этого таможенного органа Российской Федерации или его
заместителем.
Копия постановления о прекращении производства по делу в
трехдневный срок со дня его вступления в силу вручается или
высылается лицу, в отношении которого велось производство по делу,
его представителю либо другим заинтересованным лицам в случае
смерти физического лица либо ликвидации предприятия, учреждения
или организации.
Глава 48. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
Статья 358. Таможенные органы Российской Федерации,
правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к
ответственности физического лица рассматривается таможенным
органом Российской Федерации, должностное лицо которого вело
производство по этому делу.
Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к
ответственности должностного лица, предприятия, учреждения,
организации, а также лица, занимающегося предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица, рассматривается
таможней Российской Федерации, должностное лицо которой либо
должностное лицо нижестоящего по отношению к которой таможенного
поста Российской Федерации вело производство по этому делу. При
необходимости таможня Российской Федерации может также принять к
своему рассмотрению дело о нарушении таможенных правил в случае
привлечения к ответственности физического лица, если производство
по этому делу вело должностное лицо нижестоящего таможенного поста
Российской Федерации.
Региональное таможенное управление Российской Федерации может
принять к своему рассмотрению любое дело, производство по которому
вело должностное лицо таможенного органа данного региона, либо
передать его для рассмотрения в любой другой таможенный орган
региона с тем, однако, чтобы дела в отношении должностного лица,
предприятия, учреждения или организации, а также лица,
занимающегося предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, рассматривались таможней Российской Федерации.
Государственный таможенный комитет Российской Федерации может
принять к своему рассмотрению любое дело о нарушении таможенных
правил, совершенном на территории Российской Федерации, либо
передать его для рассмотрения в любой другой таможенный орган
Российской Федерации с тем, однако, чтобы дела в отношении
должностного лица, предприятия, учреждения или организации, а
также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, рассматривались таможенным органом
Российской Федерации не ниже таможни Российской Федерации.
Статья 359. Должностные лица таможенных органов Российской
Федерации, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных
правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается от имени
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
уполномоченным должностным лицом этого комитета, а от имени иных
таможенных органов Российской Федерации - их начальниками либо их
заместителями.
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
правомочное рассматривать дело о нарушении таможенных правил,
получив на рассмотрение материалы дела, предварительно разрешает
следующие вопросы:
относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
соответствуют ли требованиям настоящего Кодекса протоколы и
другие материалы дела о нарушении таможенных правил;
не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение дела;
достаточно ли собранных по делу материалов для его
рассмотрения по существу и не подлежит ли оно возвращению для
дополнительного производства;
извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и
месте его рассмотрения;
приняты ли меры по обеспечению взыскания штрафа, стоимости
товаров и транспортных средств и их возможной конфискации;
о ходатайствах лица, привлекаемого к ответственности, его
адвоката или представителя.
Статья 360. Возвращение дела о нарушении таможенных правил для
дополнительного производства
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
получив для рассмотрения дело о нарушении таможенных правил,
возвращает это дело для дополнительного производства в случаях
неполноты производства по делу, которая не может быть восполнена
при рассмотрении дела, или наличия иных обстоятельств,
препятствующих рассмотрению дела по существу.
Решение о возвращении дела, принятое до его рассмотрения,
составляется в письменной форме и направляется таможенному органу
Российской Федерации либо должностному лицу таможенного органа
Российской Федерации, которым поручается проведение
дополнительного производства.
Статья 361. Сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных
правил
Дело о нарушении таможенных правил, совершенном физическим
лицом, рассматривается в пятнадцатидневный срок, дело о нарушении
таможенных правил, совершенном должностным лицом или иными лицами,
- в месячный срок со дня получения правомочным должностным лицом
таможенного органа Российской Федерации материалов, необходимых
для разрешения дела.
В случае поступления ходатайства от лица, привлекаемого к
ответственности, его адвоката или представителя о переносе даты
рассмотрения дела срок, указанный в
части первойнастоящей статьи,
может быть продлен должностным лицом таможенного органа Российской
Федерации, правомочным рассматривать данное дело, но в пределах
общего срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил,
предусмотренного
статьей 247настоящего Кодекса.
Статья 362. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации,
приступив к рассмотрению дела о нарушении таможенных правил:
объявляет, кто его рассматривает, какое дело подлежит
рассмотрению, кто и на основании какой статьи настоящего Кодекса
привлекается к ответственности;
удостоверяется в явке лица, привлекаемого к ответственности за
нарушение таможенных правил, руководителя или заместителя
руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых
к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или
представителей либо исследует причины их неявки;
принимает решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие
указанных лиц или об отложении рассмотрения;
устанавливает личность лица, привлекаемого к ответственности,
и проверяет полномочия других лиц;
разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и
обязанности;
решает вопрос о приглашении переводчика;
разрешает заявленные отводы и ходатайства.
После этого должностное лицо таможенного органа Российской
Федерации оглашает протокол о нарушении таможенных правил.
Лицо, привлекаемое к ответственности, руководитель или
заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации,
привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их
адвокаты или представители вправе ознакомиться со всеми
материалами дела, представить предметы и документы, если они могут
быть доказательствами по делу.
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации
рассматривает обстоятельства совершения нарушения таможенных
правил, исследует доказательства по делу, заслушивает
дополнительные объяснения лица, привлекаемого к ответственности,
руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения
или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение
таможенных правил, их адвокатов или представителей по существу
рассматриваемого правонарушения.
В необходимых случаях должностное лицо таможенного органа
Российской Федерации назначает проведение экспертиз и проводит
другие процессуальные действия с соблюдением требований,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 363. Присутствие лица, привлекаемого к ответственности,
руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения
или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение
таможенных правил, при рассмотрении дела о нарушении таможенных
правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в
присутствии лица, привлекаемого к ответственности, руководителя
или заместителя руководителя предприятия, учреждения или
организации, привлекаемых к ответственности за нарушение
таможенных правил, их адвокатов либо представителей.
Таможенный орган Российской Федерации уведомляет лицо,
привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, о
месте и времени рассмотрения дела путем направления письменного
извещения либо отметки в протоколе о нарушении таможенных правил,
который вручается или высылается указанному лицу.
В отсутствие лица, привлекаемого к ответственности,
руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения
или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение
таможенных правил, их адвокатов или представителей дело может быть
рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном
извещении такого лица о месте и времени рассмотрения дела, но от
него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо
данные о том, что ко времени рассмотрения дела лицо находится вне
пределов Российской Федерации, а также в случаях, когда лицо,
могущее быть привлеченным к ответственности за нарушение
таможенных правил, не установлено, и в случаях нарушения
таможенных правил при пересылке товаров в международных почтовых
отправлениях.
Статья 364. Обстоятельства, подлежащие выяснению при
рассмотрении дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации при
рассмотрении дела о нарушении таможенных правил обязано выяснить:
было ли совершено нарушение таможенных правил;
виновно ли физическое лицо или должностное лицо, привлекаемое
к ответственности, в его совершении;
подлежит ли лицо ответственности;
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие
ответственность за нарушение таможенных правил;
другие обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела.
Статья 365. Постановление таможенного органа Российской
Федерации по делу о нарушении таможенных правил
Рассмотрев дело о нарушении таможенных правил, должностное
лицо таможенного органа Российской Федерации выносит одно из
следующих постановлений:
1) о наложении взыскания;
2) о прекращении производства по делу;
3) о возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных
преступлениях, производство дознания по которым отнесено к
компетенции таможенных органов Российской Федерации;
4) о направлении материалов в другие правоохранительные органы
Российской Федерации для решения вопроса о возбуждении уголовного
дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания
по которым отнесено к компетенции таможенных органов Российской
Федерации;
5) о возвращении дела для дополнительного производства.
Постановление о прекращении производства по делу выносится при
освобождении правонарушителя от ответственности в связи с
малозначительностью совершенного нарушения таможенных правил, а
также при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.
Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в
случаях, когда при подготовке дела к рассмотрению или при
рассмотрении дела выявлены признаки контрабанды или иных
преступлений, производство дознания по которым отнесено к
компетенции таможенных органов Российской Федерации.
Постановление о направлении без возбуждения уголовного дела
материалов, в которых усматриваются признаки контрабанды или иных
преступлений, производство дознания по которым отнесено к
компетенции таможенных органов Российской Федерации, в другие
правоохранительные органы Российской Федерации выносится в случае,
когда органы предварительного следствия или прокурор затребуют эти
материалы для рассмотрения по существу, а также в случае, когда
нет необходимости в производстве неотложных следственных действий.
Постановление о возвращении дела о нарушении таможенных правил
для дополнительного производства выносится в случаях,
предусмотренных
частью первойстатьи 360 настоящего Кодекса.
Постановление по делу о нарушении таможенных правил должно
содержать:
наименование таможенного органа Российской Федерации, от имени
которого вынесено постановление;
должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего
постановление;
сведения о дате и месте рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассматривалось дело,
если это лицо установлено;
изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую
ответственность за совершенное нарушение таможенных правил;
принятое по делу решение;
сведения о сроках и порядке обжалования постановления.
В постановлении должен быть решен вопрос об изъятых товарах,
транспортных средствах, документах на них и иных предметах, об
имуществе, на которое наложен арест, о залоге, гарантии, суммах,
внесенных на депозит, вещественных доказательствах и об издержках
по делу о нарушении таможенных правил.
Постановление по делу о нарушении таможенных правил
подписывается должностным лицом таможенного органа Российской
Федерации, рассматривавшим дело.
Постановление объявляется по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления в случаях, предусмотренных
пунктами 1и
2
части первой настоящей статьи, вручается или высылается лицу, в
отношении которого оно вынесено, или его представителю в течение
трех дней со дня вынесения постановления. Постановление считается
врученным и в случаях, если лицо, которому было выслано
постановление, не оказалось в указанном им месте нахождения,
жительства или временного проживания либо это место было указано
