1.Объективная необходимость перехода к рыночной экономике.
После победы Октябрьской революции 1917г. в России в бывшем СССР и в странах Центр. и Юго-Вост. Европы строилась т.н. Сталинская модель социализма. Эконом. основой социализма провозглашалась т.н. общенародная собственность на средства пр-ва в гос. форме. Гос-во, как субъект собственности, объявл. общенарод. Но в действительности это было тоталитарное гос-во с полным контролем Ком. партии и гос-ва над всеми сферами жизни общества. В таких условиях т.н. общенародная собственность была монополизирована руководством партийно-гос. элиты, которая не была заинтересована в эффективном функционировании нар. собственности, народ тоже не был в этом заинтересован, потому что собственность фактически была обезличена. Но все были заинтересованы в ее легальном и нелегальном присвоении. В условиях ее огосударствления экономика была адменистративно-командной, ее функционирование основывалось на выполнении предприятиями установленных государством заданий и жесткого контроля. Эти неэкон. факторы функционирования н/х игнорировались населением, гасили еще в зародыше инициативу и предприимчивость. Рано или поздно должен был наступить кризис н/х. Еще в нач. 80-х гг. в экономике наблюдались застойные явления, а с середины 80-х начался ее кризисный распад. Кризис адм.-ком. экономики постановил неотложную задачу создания нового хоз. механизма, обеспечивающего эффективность использования всех природно-хоз. ресурсов, укрепление НТП, возрождение хоз. инициативы и предприимчивости. Такой механизм предполагает строгую и четкую персонификацию произв.-хоз. ресурсов, осн. масса объектов гос. собственности должна быть приватизирована. На этой основе должна быть создана рыночная экономика.
2. Рынок - как экономическое пространство.
В обыденном представлении рынок выступает как место встречи покупателей и продавьцов. Но рынок - не просто физическое пространство, а присущая товарному пр-ву инфраструктурная система, обслуж. произв.-потреб. деятельность общества, это отводящий канал для пр-ва, заполняющий для потребления, заполняющий собою сферу обмена в воспроизводственной деятельности. Рынок - это эк. пр-во, начинающееся со складов товаропроизводителей и заканчивающееся розничными торговыми предприятиями. Рынок не существует без товарного пр-ва, как и товарное пр-во не существует без рынка. Все продукты тов. пр-ва поступают на рынок, но точно также и все факторы тов. пр-ва (рабочая сила, средства пр-ва) поступают с рынка. Поэтому рынок - не только предпосылка, но и следствие тов. пр-ва. Рынок образуют вся совокупность актов купли-продажи товаров и сопровождающие их торг.-миновые отношения, которые представляют собой движение отношений собственности на создаваемую продукцию в формах всеобщего отчуждения этой продукции и всеобщего вторичного присвоения (первичное присвоение - на пр-ве).Основными факторами рынка явл. также спрос и предложение товаров, конкуренция среди продавьцов и среди покупателей, формирующие товарные цены, а также товарные запасы и деньги (как мера стоимости и средства обращения). Состояние спроса, предложения и конкуренции, формируемые рын. уровн. тов. цен, явл. сигнальной системой, проводящей регулирующее воздействие потребления и возвышающие потребности на пр-во, и ориентирующей товаропроизводителей на наиболее эффективное использование инвестиций и всех др. производственно-хоз. ресурсов.
3. Ф-ии товарного рынка.
Назначение товарного рынка - осущ. непр. и эффект. экон. связи между производством и потреблением и обеспечение тем самым непрерывного воспроиз-ого процесса. Обеспечение непрер. общ. воспр-ва и гармоничное взаимод. пр-ва и потребления - такова глубинная сущность товарного рынка. Эта ф-ия назыв. комплексной, она содержит в себе подфункции: 1. контрольная 2. регулирующая 3. стимулирующая .Контрольнаяф-ия состоит в том , что рынок постоянно выявляет соответствие производства товаров потребностям в них и также общественно допустимые уровни цен и затраты на пр-во товаров. Функционирование рынка исключает пр-во ненужной потребительской пр-ции, а также чрезмерно высокие издержки ее пр-ва.Регулирующаяф-ия рынка состоит в том, что в результате действия закона стоимости, закона спроса и предложения и конкуренции рынок обуславливает переливание капитала, рабочей силы между различными отраслями н/х и тем самым оказывает регулирующую ф-ию.Стимулирующаяф-ия рынка состоит в том, что по средствам действия закона стоимости рынок стимулирует НТП в обществе и его внедрение в пр-во. Экон. высокими результатами в произв.-хоз. деятельности рынок поощряет инициативных и предприимчивых товаропроизводителей, растаптывает безынициативных через разорение и банкротство.
4.Разгосударствление экономики и приватизация собственности.
Одним из главных путей создания рыночной экономики в Украине явл. разгосударствление и приватизация гос. собственности.Приватизациягос. предприятий и др. имущества представляет собой их преобразование в коллективные, акционерные, индивидуально-частные пр-ия. В постсоциал. странах гос. сектору принадлежало около 90% экономики. В Украине намечено приватизировать около 70% произв.-хоз. имущества. Рядом с приватизацией идет создание новых коммерческих пр-ий, структур в том числе с участием иностранного капитала, фермерс. хоз. Приватизация приводит к господству в экономике индивидуальных и коллективных форм частной собственности.Разгосударствлениепредставляет собой выведение из сферы гос. адм.-ком. управления не только основной массы гос. пр-ий на основе приватизации, а также огосударствленных , находящихся в сфере этого управления колхозов и потребительской кооперации. В результате разгосударствления и приватизации возникают новые субъекты собственности на средства пр-ва, экономически самостоят. товаропроизводители. Разгосуд., приватизация, становление смешан. экономики обеспечивают замену внешнего гос. принуждения товаропроизводителей их собственными экон. интересами, замену застоя НТР, оперативным науч.-технич. совершенствованием пр-ва. Приватизацию осущ. фонд гос. имущества Украины, органы приватизации административно-тер. единиц.
5 Основные способы приватизации и источники средств для ее проведения.
Ocн. способами приватизации явл.:1.Продажа акций, предварительно преобразованных в открытые акцион. общества гос. пр-ия. 2. Продажа пр-ий на аукционе или по коммерческому конкурсу. 3. Продажа пр-ий не по коммерческому конкурсу, т.е. по лучшему из предложенных условий дальнейшей эксплуатации пр-ия. 4. Выкуп гос. пр-ия арендатором. 5. Выкуп малых , средних пр-ий обществами покупателей, создаваемых работниками пр-ий.Основные источники средств для приватизации:1. Личные сбережения граждан. 2. Приватизационные имущественные сертификаты. 3. Собственные средства негосуд. юридических лиц. 4. Заемные ср-ва. 5. Иностранные инвестиции. В целом в Украине 30% гос. произв.-хоз. имущества остается в руках государства, 28% приватизируется за приватизац.-имущ. сертификаты, 40% - свободная продажа за деньги. Разгосуд. и приватизация приведут к становлению рыночной экономики лишь при условии устранения монополий бывших гос. пр-ий, при возрождении конкуренции между товаропроизводителями в борьбе за покупателя.
ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ КАК ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ.
1.Закономерность возникновения и природа экон. монополизма.
На рубеже посл. трети 19 нач. 20ст. в США, Зап. Европе,Японии,России возникают сначала отраслевые, а затем и межотраслевые, международные монопол. объединения и структуры, транснациональные корпорации (ТНК). Монопол. структуры сосредотачивают в своих руках значит. объемы пр-ва соответствующей продукции и контролируют рынки ее сбыта, а также - соответствующие сырьевые рынки.Матер. основойвозн. и развития моноп. объединений и структур явился высокий уровень концентрации пр-ва, которая была обусловлена 2 пром. революцией ( электротехн. револ. 19-20 ст.). Эта революция обусловила то, что вместо легкой и пищевой пр-ти в разв. странах на первое место вышли тяжелая, электро-техн. пр-ть, машиностроение. Образованию монопол. объединений способствовала также внутриотраслевая конкуренция, развитие АО, акцион. капитала. Внутриотраслевая конкуренция между уменьшающимся количеством все более крупных пр-ий стала приводить к их взаимному ослаблению, поэтому они стали на путь объединения. Целью и результатом функ0ия таких объединений явл. устранение конкуренции между их пр-ями и усиление их конкуренции между др. крупн. объединениями. .монопол. объединения централизуют некоторые произв-хоз. ф-ии их участников: изучают рынки сбыта товаров и определяют общие объемы их пр-ва, вырабатывают единую политику в области цен на товары, цен на сырье, наем работников и оплаты их труда. В последствии на основе функционир. акционерного капитала значит. часть монопол. объединений перерастает в монолитные монопол. структуры.Экон. монополизм- господствующее положение монопол. структур в различ. отраслях н/х, при котором они контролируют пр-во и сбыт основ. массы соответст. пр-ии.
2.Осн. организационные формы монополистических объединений.
В зависимости от степени централизации произв.-хоз. ф-ий сущ. различ. организ. формы монополистических объединений : картели, тресты, синдикаты, концерны.Картельопределяет его самостоятельно функционирующим участникам долю каждого в общем объеме пр-ва, осущ. раздел. рынков сбыта, определяет единую для всех ценовую политику.Синдикатыв отличии от картелей осущ. сбыт товаров своих участников через общую сбытовую контору.Тресты- отраслев. или межотраслев. объединения типа АО, их участники явл. лишь держателями акций.Концерны- многоотраслевые объединения разнопроф. синдикатов, трестов, функционирующих под общим финансов. контролем главной фирмы.
3.Последствия чрезмерной монополизации в пр-ти.
Сконцентрировав в своих руках знач. матер.-техн. , финансовые и интеллект. ресурсы, монопол. стр-ры первоначально способствовали росту эффективности пр-ва и сбыта. Однако их господство деформирует конкуренцию, подрывает механизм свободного рыночного ценообразования, обуславливает эк. и соц. неоправданное распределение результатов пр-ва и эк. ресурсов общества. Через механизм монопольных цен монопол. объединения по сути облагают данью все общество. Существенно потеснив конкуренцию монополии прСконцентрировав в своих руках знач. матер.-техн. , финансовые и интеллект. ресурсы, монопол. стр-ры первоначально способствовали росту эффективности пр-ва и сбыта. Однако их господство деформирует конкуренцию, подрывает механизм свободного рыночного ценообразования, обуславливает эк. и соц. неоправданное распределение результатов пр-ва и эк. ресурсов общества. Через механизм монопольных цен монопол. объединения по сути облагают данью все общество. Существенно потеснив конкуренцию монополии при их существенном развитии порождают тенденцию к застою и загниванию. В конечном итоге их всевластие приводит к глубокому кризису в экономике. Достигнутый в индустр. развитых странах в 20-е гг. 20 ст. пик замонополизированности создал обстановку хозяйственного краха. Результатом явился мировой эк. кризис 1929-33 гг. Входе этого кризиса остановление пр-ва происходило на протяжении 4 лет и достигло 40%, безработица - 1/3 рабочей силы, в целом экономика была отброшена на 20-30 лет назад. На преодоление последствий этого кризиса понадобилось более 10 лет, в течении этого периода гос-во взяло на себя активн. регулируюш. роль в экономике, оно восстановило низведенную до ужасно низкого уровня конкуренцию как важнейшую основу механизма функционир. товарного пр-ва и рыночного хоз-ва и важн. одаптор роста эффектив. пр-ва и ускорения НТП. Тип замонополизированности эк-ки в бывшем СССР пришелся на 80-е гг. 20 ст. Практически отсутствующая конкуренция привела к созданию супермонополий в форме министерств и ведомств, которые имели абсолютную власть на рынке в соотв. отраслях н/х. Супермонополия содержит в себе мощный внутренний импульс к тому, чтобы тормозить НТП., снижать качество товаров, неоправданно завышать цену на свою продукцию. Все это привело к развалу бывшего СССР, продолжающегося распада экономики. Единственным действенным средством против монополизма явл. становление и развитие конкуренции при регулирующей роли гос-ва.
4.Антимонопольная политика укр. гос-ва.
Осн. положения антимоноп. политики в Укр. содер. в законе “Про обмежання монополiзму та недопущення недобросовiстноi конкуренцii в пiдприэмницькiй дiяльностi” . В качестве монопольного закон квалифицирует такое положение предпринимателей, когда его доля на рынке превышает 35% , когда у него есть возможность искусственно создавать дефицит товара, завышать цены, ущемлять интересы др. субъектов. Законом предусматривается демонополизация экономики Укр., закон направлен также против дискриминации предпринимателей органами власти, против недобросовестной конкуренции. Контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и осуществления программ демонополизации возложен на антимонопольный комитет, подчиненный Верх. Совету ,Укр. Он имеет территор. управление на местах. Антимоноп. комитет наделен широкими полномочиями принимать обязательные к исполнению предпринимателями решений . Антимонопольный закон предусматривает также возмещение убытков пострадавшему, причиненных хоз. субъектами в результате их монопольного положения или недобросовестной конкуренции.
АГРАРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
1.Сущность и особенности аграрных отношений.
Агр. отношения- это производственные отношения в с/х. Осн. средством с/х пр-ва явл. естественные и свободно искусственно невоспроизводимые зем. участки. Современному с/х пр-ву присуще отсутствие свободных зем. участков, их недостаточно, а потому и монополии собственника и монополии хозяйствующего субъекта на землю. Эти два вида монополии порождены естественностью происхождения зем. участков, их ограниченностью и недостаточностью, невозможностью их искусственного вос-ва. В большинстве стран мира основной массив земель находится в частной собственности, там хозяйствуют фермеры на собственных ими арендованных землях.Аренда земли- форма землепользования, при которой собственник земли (арендатор) передает на определенный строк землю арендатору за определенную плату. Основные субъекты агр. отношений: 1.зем. собственники, сдающие зем. участки в аренду. 2. фермеры, ведущие хоз-во-ие на аренд. земле. 3. наемные работники. В хоз-вах, функционирующих на арендной земле с применением наемного труда вновь созданная стоимость (v+m) распределяется между названными субъектами и выступает в форме зарплаты с/х -ых рабочих, земельной ренты.Зем. рента, как и прибыль предпринимателя, имеет своим источником прибав. стоимость и явл. ее превращенной стоимостью. Зем. рента выступает в форме арендной платы. В случаях, когда в сдаваемые в аренду земли вложен капитал в форме построек, многолетних насаждений, то в арендную плату также вкл., ссудный процент вложенного в землю капитала.
2. Формы земельной ренты.
Монополия частной собственности на землю делает невозможным беспл. использов. зем. участков. А монополия на землю как объект хозяйствования препятствует своб. переливанию капитала в с/х из др. отраслей. Эти обстоятельства способствуют образованию в c/х-ых предприятиях зем. ренты в 3-х формах: 1. абсолютная рента 2. диффер. рента -1. 3. диффер. рента -2. Исторически источникомабс. зем. ренты, образующейся во всех фермерских хоз-вах была большая масса прибав. стоимости в связи с более низким органич. строением капитала в с/х, чем в др. отраслях при равных условиях. В соврем. условиях органич. строение капитала в с/х не ниже, чем в др. отраслях, однако абсол. зем. рента сохраняется. Ее источником теперь явл. прибавочная стоимость, создаваемая во всех н/х. Она поступает к с/х предприятиям из гос. бюджета через участие гос-ва в издержках с/х пр-ва через строительство дорог, средств связи, прямых субсидий и льгот, развития с/х науки.Диф. рента 1образуется на лучших и средних зем. участках, обладающих более высоким плодородием и расположенных ближе к рынкам сбыта. Это повышает производительность труда на этих участках, а стоимость с/х продукции образуется условиями пр-ва на худших зем. участках. В связи с этим на лучших и средних зем. участках создается большая масса продукции, отсюда большая масса прибавоч. стоимости.Диф. рента 2связана с интенсификацией с/х , дополнительным вложением капитала, как правило, в лучшие и средние зем. участки. Абс. рента и диф. 1 в полном объеме принимают форму арендной платы и присваиваются собственниками земли. Диф. рента 2 до перезакл. договора аренды присваив. арендаторами-предпринимателями. После перезакл. договора аренды диф. рента 2 присваивается собственниками земли.
3.Виды с/х пр-ий.
В Укр. и др. стран бывшего СССР крупные гос. и кооп. с/х пр-ия, как структурные элементы ком.-адм. системы далеко не всегда себя экон. оправдывают. В усл. перехода к рыноч. экономике осущ. акционирование таких хоз-в, они превращ. в акцион. общества закрытого типа, потому что акции раздаются работникам колхоза. Паевание таких хоз-в зависит от количества земель. Одновременно создаются соц.-правовые основы для возник. и развит. крестьянско-фермерских хоз-в. Укр. гос-во ориент. на возрождение конкурентно способного, частного аграрного сектора экономики в форме крестьянских фермерских хоз-в. Это форма предпринимательства граждан, изъявивших желание производить с/х продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией. Ими могут быть супруги, их родители, др. родственники. Зем. участки предост. гражданам в вечное наследственное владение.
4.oeooeou oneiaey aey iaaieieiaoaeunoaa e aaeiaie aeoeaiinoe, iiaieeou ieaaoecaoe a eioaanao iiauoaiey yooaeoeaiinoe iiecaianoaa e oaaeeaiey eiaanoeoee
5.aeoeaeceiaaou nooeooio iaanoieeo yeiiiieee aac noeioeeiaaiea eiaanoeoee e aunieiyooaeoeaiua e eiieoaioiniiniaiua iiecaianoaa. Iaaniaeou nioaiaiea iaeaieaa oaiiuo yeaiaioia iaoii-oaoieaneiai iioaioeaea.
6.ia iniiaa noaaeeecaoee iiecaianoaa e aiuau n eioeyoeae iaaniaeou ino oiaiy ecie eaae, iiaiay aeoeaio nioeaeuio iieeoeeo n oaoii eioaania aceeiuo aoii e neiaa ianaeaiey.
56.Yeieiaeaneee oaeoi a iaaoiaiaiie oiaiaie iieeoeea.
1986-1994aa. Ai aaiy ooaaaeneiai aoiaa Anaieiay oiaiaay iaaiecaoey ieiyea ya niaeaoaiee ii yeieiaeaneei aniaeoai a iaaoiaiaiie oiaiaea. Niaeanii aaiiui niaeaoaieyi iiaaaaaiua oiaau aieiu niaaaou:
ecaaee ia ioaio ieoauae naau
ii aiciiiinoe naia iiaoeoey eee oiaeiaiiue iaoaeae aieiu niaaaou iaaaaioaiiia aoieiia nuua.
Oieuei oiaau, niaaauea aaiiua ecaaee yaeyony eiieoaioiniiniaiuie
2.aieia auou iaaieaia iiaaa naanoa, caayciyueo ieoauo naao, iaiinyueo aaa iciiiaiio nei aoiinoau (iaieia oeii)
3.aeoeaii acaeaaaony oiaiaey iiauie yeieiaeanee enouie oaoiieiaeyie, oi ieaaei e iiyaeaie iiaie oiaiaie iaee - “yeieiaeanee enoue iiaoeo”.
ana noaiu eiao eaiou ia caayciaiea ieoauae naau a acoeuoaoa oicyenoaaiiie aayoaeuiinoe; iaauoaiea iii iaaaeuii aiionoeiie eiioaioaoee aaaao e iaeiaie ooaoia. Oaeia iieiaiea aauae ieaaei e aicieeiiaaie aiea oiaiaee yoeie eaioaie. A neoaa, anee iaia noaia ia iaauneea nai iiio caayciaiey, iia iiao iiaaou naie eaiou aoaie noaia, oiau oa niiaea ecaaaou oieaou ooaoia.
57.Oiiu iaaoiaiaiiai aaeaiey eaioaea.
Eaieoae - yoi noieiinou, e-ay eiaao uiiio oaio e niin, yoi aaeecoaiay noieiinou. Eaieoae iiyaeyaony a aauanoaaiiie (nieiaeua, iaaaeeiinou) e a aaiaiie oiia. Ieaoaiue aaeain oeouaaao aaeaiea eaieoaea. Eaieoae eiaao 3 oiiu aaeaiey eaieoaea:
1. iaaieieiaoaeuneay (auaaao 2 aeaia: iyiua eaieoaeiaeiaiey a iiecaianoai; einaaiiua eiaanoeoee (iiooaeuiua eiaanoeoee, o.a. aeiaiey a oaiiua aoiaae))
2. nnoaiay
3. eaaeoii-nnoaiay oiia.
Anou aaa iiaoiaa e oaeoiaea nouiinoe iaaoiaiaiiai aaeaiey eaieoaea. aceeey a iniiaa yoeo aaoo iiaoiaia a nai iaaau iauyniyony aaoiy ieeiaie: ai-iaauo, acaeoeai uiea e ninoaaeyueo aai oii oicyenoaaiiuo naycae; ai-aoiuo, iaiyueiny iiieiaieai nouiinoe, iee e ciaaiey ioaaeuiuo oii oaeeo naycae a acaeoee e niaaoainoaiaaiee iaoeiiaeuiuo yeiiiiee, oaaeoaa caaa, yeiiiieaneie aaciianiinoe e nioeaeuii-yeiiiieaneiai aeaaiiieoey.
Aey yeiiiienoia iaaoiaiaiia aaeaiea eaieoaea - yoi aaeaiea iaiiai ec oaeoiia iiecaianoaa, iniiaaiiia ia aai enoieanee neieaoainy eee ieiaaoaiiui ninaaioiaiee a aceeiuo noaiao, yeiiiieaneay iaaiinueea iiecaianoaa eie ioaaeuiuo oiaaia e oneoa aieaa yooaeoeaii, ai a aoaeo noaiao. A oaioa aieiaiey caanu uiie a eaanoaa oieaAey yeiiiienoia iaaoiaiaiia aaeaiea eaieoaea - yoi aaeaiea iaiiai ec oaeoiia iiecaianoaa, iniiaaiiia ia aai enoieanee neieaoainy eee ieiaaoaiiui ninaaioiaiee a aceeiuo noaiao, yeiiiieaneay iaaiinueea iiecaianoaa eie ioaaeuiuo oiaaia e oneoa aieaa yooaeoeaii, ai a aoaeo noaiao. A oaioa aieiaiey caanu uiie a eaanoaa oieaanaeuiie oaiiinoe n ieciaieai iaoeiiaeuiuo iniaaiiinoae aai ooieoeiieiaaiey a ioaaeuiuo noaiao, ii ie yoii - n ieciaieai aua iaiiai yeaiaioa oieaanaeuiinoe - iaaee eau ia iaaoiaiaiii oiaia, a iinoaiaiii oaea e ia iaoeiiaeuiii oiaia. Aey iieeoyeiiiiia - yoi iiiauaiea ioiineoaeuii ecauoiiuo iaeiouanoaaiii oeiainiauo anonia ca aaieoae aae nenoaiaoeaneiai iieoaiey aieaa aunieie ieaaaiiie noieiinoe, iiecaaaaiiie ooayueieny noaiu, a eioio iiiauai eaieoae. Ie yoii iiaoiaa uiie oa ia noauaeo, a iauaeo, naanoai ainoeaiey iiaaaeaiiuo oaeae ia iaoeiiaeuiii, aaeiiaeuiii eee iaaoiaiaiii oiaia. A aaeuiii (yeiiiieaneii) niaaaiee iaaoiaiaiia aaeaiea eaieoaea yaeyaony iiaaaeyuei yeaiaioii a ooieoeiieiaaiee ieiaie yeiiiieee, acaeoee oii e oneiaee iaaoiaiaiuo oicyenoaaiiuo naycae anao aeaia.
Ii oaaeoao e oiiai iaaoiaiaiua eaieoaeiaeiaiey iiaoo auou aciuie.
Ii enoiieeai iienoiaaiey - yoi ainoaanoaaiiue e anoiue eaieoae. Ainoaanoaaiiue eaieoae a iaaoiaiaiii iaeoiaa iacuaao aua ioeoeaeuiui; ii iaanoaaeyao niaie naanoaa ec ainaaaoa, eioiua ooiayo ca oaa eee ieieiaony ioooaa ii aoaie eeai iaiinaanoaaiii iaaeoaeunoa, eeai iaiaaeoaeunoaaiiuo iaaiecaoee. Ii oiiai - yoi ainoaanoaaiiua caeiu, nnoau, aaiou (aau), iiiiuu, iaaoiaiaiia aaeaiea eioiuo iiaaaeyaony iaiaaeoaeunoaaiiuie niaeaoaieyie. Naa a ioiinyo eaaeou e eiua naanoaa iaaoiaiaiuo iaaiecaoee. anoiue eaieoae - yoi naanoaa iaainoa-iuo enoiieeia, iiiauaaiua ca oaa eee ieieiaaiua ec-ca oaaa anoiuie eeoaie (. eee oec.). Naa ioiinyo eiaanoeoee, oiaiaua eaaeou, iaaaieianeia eaaeoiaaiea; iie ia
naycaiu iaiyio n ainaaaoii, ii iaaeoaeunoai aaeo eo iaaiauaiey a iiea caiey e iiao a iaaaeao naieo iieiiiiee eo eiioieeiaaou e aaoeeiaaou. Ii oaaeoao eniieuciaaiey iaa-iua eaieoaeiaeiaiey iiaoo auou: iaaieieiaoaeuneeie e nnoaiuie. Iaaua iyii eee einaaiii aeeaauaaony a iiecaianoai e naycaiu n iieoaieai oiai eee eiiai iauaia iaa ia iieoaiea ieauee a oiia aeaeaaiaa. aua anaai caanu aunooiaao anoiue eaieoae. Aoiua iciaao iaainoaaeaiea naanoa acaeiu aae iieoaiey iioaioa. Caanu eaieoae, aeaaiui iaacii, eaao ec ainoaanoaaiiuo enoiieeia, ii anoiua enoiieee oaea aanuia ciaeoaeuiu. Ii nieai iaaoiaiaiua eaieoaeiaeiaiey aaeyony ia naaianiiua e aieainiiua, a oaea eaoeiniiua. E iaaui ioiinyo aeiaiey aieaa ai ia iaei aia. A aaiio aoiio aoiayo iaeaieaa ciaeiua eaieoaeiaeiaiey. o.e. e aieainiiui ioiinyony ana aeiaiey iaaieieiaoaeuneiai eaieoaea a oiia iyiuo e iiooaeuiuo eiaanoeoee (iaeiouanoaaiii anoiua), a oaea nnoaiue eaieoae (ainoaanoaaiiua eaaeou). Ii oaeyi iaa-iua eaieoaeiaeiaiey aaeyony ia iyiua e iiooaeuiua eiaanoeoee. Iaaua yaeyony aeiaieai eaieoaea ai eiy iieoaiey aieainiiiai eioaana e iaaniaeaao aai n iiiiuu iaaa nianoaaiiinoe eee aoaueo iaa a oiaaeaiee. A iniiaiii iyiua eiinoaiiua eiaanoeoee yaeyony anoiui iaaieieiaoaeuneei eaieoaeii. Aoiua ia aao iaaa eiioiey ca iauaeoii aeiaiey, a anaai eeou iaeiouanoaaiiia aieainiiia iaai ia aioia (a niunea iaaaiinoe a iieoaiee oaeiai aioiaa).
58Iaaiecaoeiiiua oiiu iaaoiaiaiiai aeciana. ieu OIE.
Oiiu iaaoiaiaiie iaaiecaoee aeciana aceeaony ii aeaai nianoaaiiinoe. Iie iiaoo iaoiaeony a: ain. nianoaaiiinoe (ain. oanou, eiiiaiee), a anoiie nianoaaiiinoe, a oaea eiaou niaoaiiua oiiu. Ii iao. ieiaaeaiinoe eaieoaea iiaoo auou: iaoeiiaeuiuie, iaaoiaiaiuie e niaianoiuie. Ii oiiai eaieoaea (iaeeee, naaiee, eoiiue) iiaoo eiaou oiio:
AI;
iieiiai oiaaeuanoaa ioeuoiai oeia (oiaiaua, iiiuoeaiiua oiaaeuanoaa);
aceeiuo oii oiaaeuanoaa n iaaieaiiie ioaaonoaaiiinou;
eaoaee - iauaaeiaiey, oanoieee eioiiai caeeao iaao niaie niaeaoaiea i aaoeeiaaiee iauaia iiecaianoaa, ecauoea iiaoeoee, a oaea i iaeia aa. neeu. Ieiaii oaeiai iauaaeiaiey neoeo IIAE;
neiaeeaoa - iauaaeiaiey n iaueie niaianoiuie ooieoeyie, eanaueony caeoiee nuuy e aaeecaoee iiecaiaeiie iiaoeoee. Neiaeeao iaaniaeaaao iiecaianoaaiio caaeneiinou;
eiioaia - oiiu iauaaeiaiey eiiiaiee, eioiua niaoeaeeceoony a aceeiuo ioaneyo aayoaeuiinoe. A eiioaia nouanoaoao aaeinoai oiaaeaiey e oeiainia;
oanoa - oiiu, iauaaeiyuae iiecaianoai, nauo e oeiainu a iniiaiii a iaiie ec noa iaoaeaeuiiai iiecaianoaa (aua anaai a iiiuoeaiiinoe). Oanoieee oanoa oayo oicyenoaaiio, eiiaaaneo e oeiainiao iacaaeneiinou (yoe oaaeoaenoeee oaaeoaiu eae aey iaoeiiaeuiiai, oae e aey iaaoiaiaiiai aeciana)
oainiaoeiiaeuiie eiiiaoee (OIE) eee iiiaiiaoeiiaeuiie eiiiaoee (IIE); acieoa iaao ieie ninoieo a oii, oi iao. ieiaaeaiinou yaa eiiiaiee aoaay. OIE yae-ny iaa. iiiiiieeae, onoaiiaeaoae ainiianoai a iiecaianoaa oiai eee eiiai iiaoeoa, e oanoaouae ia yoie iniiaa a aaeaa noa ieeiaiey eaieoaea, uieia e enoiieeia nuuy. Yoi iaoeiiaeuiua eee iiiaiiaoeiiaeuiua eiiiaiee ii eaieoaeo e eiioie e iaaoiaiaiua ii noaa aayoaeuiinoe, eioiua iaeaaao aeoeaaie caoaaii ia iniiaa iyiuo eiaanoeoee.
III onoaiiaeea iaeioiua eeoaee, ienouea OIE. Ii III-ei eeoaeyi - yoi:
eiiiaiey, eiauay aiaiee eiiiaiee a iaiie eee ianeieueeo noaiao,
eiiiaiey, eiauay nenoaio ieiyoey aoaiee ec oaioa, eioiay iaaniaeaaao niaeaniaaiio iieeoeeo e oiaiai-yeii. noaoaae;
eiiiaiey, aiaiea eiiiaiee e oeeeaeu eioiie naycaiu n oaioii (aieiaiie eiiiaieae) aac nenoaio oeiainiaiai e oaoiieiaeaneiai eiioiey e nianoaaiiinoe.
OIE aaioao ai anao noaao aayoaeuiinoe: e iaoaeaeuiie, e noaa oneoa, ooecia, oainiioa, aciauaiey oneoa e o.a. A iea nouanoaoao aieaa 35000 eoiiuo e naaieo OIE e IIE, eiaueo aieaa 170000 aceeiuo oeeeaeia. A iaauo 50-oe iaiaeaaao aiaeeaineea, yiiineea e aaiiaeneea OIE. aioainniueii”~uiuy eiiiuoey. Oiiu iaoiaiaiie iaaiecaoee aeciana ii aeaai
nianaaaiiinoe: ain. nianoaaiiinou (ain. oanou, eiiiaiee); anoiay niano-nou; niaoaiiua.
! 1i iaoeiiaeuiie ieiaaeaiinoe eaieoaea: iu-ua, iaaoiaiaiua; niaianoiua.
Oiiu eyieoyea: ia.eea e naaiea: AI: iieiia oiaaeuanoai ioeuoiai oeia n iaiaaie-
a~~iie ioan~ ~~ a~ii~na~~iie ioan~ ~~ a~ii~n~-ue”.
Eaoaeu -iauaaeiaiea, oanoieee eioiiai, caeeao i/o niaie niaeaoaiea i aaoeeiaaiee iauaia
~ [ie ~aianoaa e nauoa iiaoeoee, a oaea i iaeia aaiae neeu. (ieia:IIYE-13 no.)
Neiaeeao - iauaaeiaiea n iauei niaianoiuie ooie-ie a caeoiea nuuy e aaeecaoee iiecaiaeiie
~ ~iaoeoee (ii neiaeeao iaaniaeaaao iiecaianoaaiioe~ iacaaeneiinou).
Ei~i~ai- oiia iauaaeiaiea eiiiaiee, eioiua niaoe-ony a ace”uo noaao oic. aayoaeuiinoe.
Aaeieai oiaaeaiey e oeiainia.
1'ano - iauaaeiyao i-ai, nauo, oeiainu a iniiaiii a iaiie ec iaoaeaeuiuo noa ii-aa
(n~~ieoaeunoai. iii-inou. Oanoieee oayo oic.-, eiiia-o e oeiainiao iacaaeneiinou.
I AE- ie oiiaeuiua: IIE- iiiaiiaoeiiaeuiua iaaoiaiaiua eiieaiee.
~'1~~ - in;~-uy iiiiii.~ey eiiiaiee, iiiaiiaoeiiiuiua eee iaoeiiaeuiua ii eaieoaeo eeiioie e
.~~na~ e ~i,au~ ii ~oaa anyoaiuiinoe, iaeaaauea aeoeaaie ca oaaii ia iniiaa iyiuo
eia~~"aeoee.( oai iiaaaeaiea ioiineony e noaa iiecaianoaaiiie)
11e ~iaee OIE ii eeoaeyi III:
1 1'1A - eiiiaiey, uniieuaiiui oeiainaie, aiaieie eiieaieyie a iaiie eee iane-eeo caoa-~
~~~);ie~.
2 Ee eiuieiee eiae)o nenoaio ieiyoey aoaiee ec oaioa (aieiaiie eiiiaiee) iaaniaeaaui
niaeaniaaiio iieeoeeo e oiaiai-yeiiiieaneo noaoaae
~.Eia~ia eiiiaiee e ia-oee naycaiu n oaioii aac nenoaio oei. e oaoiieiaeaneiai eiioiey e
niA~noaniiinoe. Noau aaiou OIE - ana iaoaeaeuiua noau e noau oneoa: eioiiaoeiiiay,
~'~,~ie~~ineay: e:eei: a ~iauaiea oa~oa.(A iea ieiaii 35 000 OIE e IIE)
') ae 35()(1() eiao ”17000 oeiainia iaiaeaaao Aiaeeaineea, iiineea, Aaiiaeneea OIE.
~)niiaiiinoe(oaiaaioee) acaeoey OIE:
1.anoeaiea OIE a acaeaaueony noaiao(iaiaeaaao a noaa uaeouo noai 80i~ ~
2.anoeyaony noaa a“yoaeuiinoe OIE ii ioaneyi oic-aa e noau oneoa
3.'I1E aayo-oe a oiaiaea ia aie OIE ieoiaeony 50% ieiaie oiaiaee (40% ieiaiai iiecaianoaa).
11io-~e 1'IE aaenoaoao naie iao-ci iaiaia iiaoeoee, iinoaaie nuuy e iaoa-ia ii aiooeoeiaiiui
oiinoa~ iui oaiui (aea oai, eniieucoaiuo a iaa, oiaaiiaiioa ie iaiaia iiaoeuae e oneoaaie a
uieae 'I[E e IIE oanoia iniiaai ia eiiia-eo ieioeiao acaeiiioiioaiee oeeeaeia e aieiaiie
~~~eiu 1[aeu OIE - caoa-ay aauieuiinou (aiey caoa-ai aeoeaa a iauai aeoeaa 50-80%.)
