Обозначения и наименования некоторых отраслей:
1 - сельское хозяйство и рыболовство
3 - перерабатывающая промышленность
6 - транспорт и торговля
7 - услуги
Применявшаяся модель индустриализации и использовавшиеся в Болгарии промышленные технологии привели к развитию производства с высокими энергетическими и материальными затратами на единицу продукции. При этом подавляющее большинство энергоносителей и сырья ввозилось извне. До сих пор по сравнению с другими странами в Болгарии остается довольно высокой доля сельского хозяйства. Такая структура наиболее характерна для развивающихся стран, экспортеров первичных и частично переработанных сельскохозяйственных товаров.
Происходящие в данный момент изменения в структуре производства медленно и мучительно корректируют сложившиеся структурные диспропорции. Вероятно, из-за инерционности производственных структур, особенно при достижении определенного экономического уровня, это будет иметь продолжение и в будущем.
Изменения в макроэкономической структуре большинства развитых стран следуют за устойчивой тенденцией к модернизации, выражающейся в снижении доли перерабатывающей промышленности и увеличении доли услуг. В табл.1-5 также заметно явное отставание развития третичного сектора в Болгарии в начале 90-х годов. Реформы болгарской экономики начала 90-х годов привели к снижению объемов материального производства и увеличению доли услуг. В настоящее время это - первый результат изменений в производственной структуре Болгарии. В данном случае заложена опасность другой крайности, которая может оказаться весьма неблагоприятной. Эффекты развития третичного сектора не проявляются в условиях недоразвитости реального сектора экономики. Поэтому быстрое развитие сектора услуг теряет всякий смысл.
Развитие энергоемких отраслей и технологий, экологически неприемлемых производств является результатом целого ряда причин, среди которых видное место занимает экономически нерациональная индустриальная политика Болгарии после Второй мировой войны.
Будущая реструктуризация и модернизация болгарской экономики усилит потребность в инвестиционных товарах местного и иностранного производства. В начале существовала тесная связь между ростом перерабатывающих отраслей и торговлей инвестиционными благами. Ожидается, что после 2000г. промышленные технологии и гибкие индустриальные системы, основывающиеся на компьютеризации и автоматизации всех фаз (проектирование, контроль и производство) будут развиваться наиболее быстрыми темпами. По оценкам ООН к 2000г. производство инвестиционных товаров в странах Центральной и Восточной Европы достигнет 44%, при 55% в развитых и 33% в развивающихся странах.
Изменения в отраслевой структуре экономики Болгарии скорее всего коснутся микропроизводственной структуры, хотя это трудно конкретизировать в среднесрочной перспективе. Однако с запозданием на несколько лет это отразится и на макропроизводственной и отраслевой структуре. В обозримом будущем технический прогресс прежде всего окажет влияние на средства труда, сырье и материалы. Это отразится на прочности, компактности, весе, многофункциональности, экономичности и других технических и технологических характеристиках товаров и услуг, сопровождающихся изменениями в экономических параметрах. Понятно, что подобные изменения в такой маленькой стране как Болгария не могут произойти за достаточно короткий период, несмотря на то, что внешнее влияние (технологии, внешний рынок товаров и услуг) ускорит этот процесс. Изменения коснутся отдельных производств, в особенности тех, для которых имеются соответствующие ресурсы, традиции и внешние рынки.
Наиболее вероятная макроэкономическая структура болгарской экономики на период до 2000г. приведена в таблице 1-6.
Таблица 1-6
|
Структура ВВП Болгарии в период 1991-2000 гг. (%)
|
|
Годы
|
Сельское
хозяйство |
Индустрия |
Услуги |
Всего |
1991 |
12,1
|
46,1 |
41,8 |
100,0 |
|
1992
|
11,5
|
45,5 |
43,0 |
100,0 |
|
1993
|
9,1
|
44,8 |
46,1 |
100,0 |
|
1994
|
9,9
|
44,2 |
45,9 |
100,0 |
|
1995
|
10,1
|
43,7 |
46,2 |
100,0 |
|
1996
|
10,8
|
42,6 |
46,6 |
100,0 |
|
1997
|
11,3
|
41,8 |
46,9 |
100,0 |
|
1998
|
10,8
|
41,3 |
47,9 |
100,0 |
|
1999
|
10,4
|
40,8 |
48,8 |
100,0 |
|
2000
|
10,1
|
40,1 |
49,8 |
100,0 |
В первичных отраслях доля добывающей промышленности будет снижаться быстрее доли сельского хозяйства. Это следует из необходимости сохранения невозобновляемых ресурсов страны и более рационального использования возобновляемых. В перерабатывающей промышленности снижение доли металлургии должно произойти в основном за счет черной, в то время как цветная сохранит свою долю в ВВП, которая и без того незначительна. Двухпроцентное снижение доли машиностроения и электроники может оказаться закономерным, если иметь в виду всеобщий спад произведенного ВВП. Аналогичной представляется ситуация и в случаях с текстильной, трикотажной и пищевой промышленностью. Изменения в структуре услуг будут происходить за счет более быстрого развития транспорта и услуг в общественном секторе, несмотря на наметившийся бум услуг в частном секторе.
Потреблённый страной ВВП в продолжении многих лет превышал произведённый. В период 1995-1998г. скорее всего сохранится ситуация, когда использованный валовой продукт меньше произведённого. Это будет обусловлено двумя основными причинами. Во-первых, это - положительное внешнеторговое сальдо. Во-вторых, - большие объёмы выплат по обслуживанию внешнего долга. Достаточно вспомнить, что при ожидающемся в 1996г. ВВП в размере 1150 млрд. левов выплаты по обслуживанию внешнего долга составят около 100 млрд. левов или 8,7% от валового продукта. Подобные внешние выплаты в период 1996-1998г. в ближайшие годы сильно ограничат потенциал внутреннего накопления. Таким образом, несмотря на положительный темп прироста ВВП в 1994г., физический объем его главных компонентов (конечное потребление, валовое накопление) снизился, что особенно заметно в отношении накопления. Накопление снижалось и в течении 1995г. Доля конечного потребления незначительно превышала 90%. По всей видимости это будет максимумом. Предполагается тенденция к относительному снижению при абсолютном увеличении.
В течении долгого периода рост болгарской экономики обеспечивался посредством увеличения накопления, при превышении использованного продукта над произведенным, иными словами за счет внешних источников. Ни одна экономика в кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивого роста без внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям их получения и срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До сих пор объем валютных сбережений населения превышает официальный валютный резерв страны. В обстановке доверия и стабильности эти средства могли бы использоваться для инвестиционных целей.
Снизившееся абсолютное потребление и изменения в его структуре потребуют выделения все больших средств для этой цели. Это увеличит напряжение в пропорциях между накоплением и потреблением, а также ограничит возможности выделения общественных фондов потребления. Вероятно, доля потребления населения продолжительное время сохранится на уровне трех четвертей, что в условиях недостаточно быстрого роста произведенного продукта не сможет компенсировать абсолютное обеднение большой части населения.
Структура ВВП по элементам конечного пользования в последние 7 лет характерна для регрессивной экономики с незначительным уровнем накопления долгосрочных активов (см. табл.1-7). Если же к снижению в 3,6 раза относительной доли накопления долгосрочных активов прибавить его примитивную структуру, ограниченную направленность и низкий технологический уровень, то картина становится ещё более тревожной:
Таблица 1-7
|
Структура ВВП по элементам конечного пользования (%) 1
|
|
элементы
|
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
|
Конечное потребление |
68,3
|
70,2 |
73,9 |
73,1 |
86,0 |
93,2 |
90,9 |
|
Валовое накопление долгосрочных активов |
26,8
|
26,1 |
21,3 |
18,2 |
16,2 |
11,9 |
9,8 |
Источник: НСИ, Экономика Болгарии (статистический сборник), София, 1992, с.20; НСИ, Статистический справочник, София, 1995, с.106.
4.2. Государственный долг.
В конце 1995г. государственный долг превысил астрономическое для Болгарии число в 1000 млрд.лв. Однако доля долга в ВВП снизилась на 25,5% до уровня 122,3%.
В реальном выражении в 1989г. наблюдалась следующая динамика изменения государственного долга:
Рис. 2-1
Реальный государственный долг в ценах 1990г.
В последние 3-4 года были проведены крупные операции, оказавшие сильное влияние на уровень и структуру долга. Снижение внешнего долга, произошедшее в 1994г., было компенсировано новыми займами. По этой причине внешний долг продолжает оказывать стагнирующий эффект из-за отвлечения внутренних ресурсов на его обслуживание. Это ведет к серьезному ухудшению инвестиционного климата в стране.
4.3. Валютная политика и валютный курс.
В конце 1994г. и в начале 1995г. под давлением МВФ был с новой остротой поднят вопрос о смене плавающего валютного курса на фиксированный или регулирующийся ползущий. Однако дискуссии не привели к сколько-нибудь эффективному результату и валютная политика осталась на своих старых позициях.
Несмотря на то, что в 1995г. БНБ накапливал резервы с оглядкой на обслуживание внешнего долга, немалая доля этого резерва была предназначена для поддержания своей политики на валютном рынке. Это особенно заметно в конце года, когда БНБ был вынужден активно реализовывать твердую валюту, чтобы не допустить резкого обесценивания лева (см.рис.1-3).
Рис. 3-1
Валютный рынок
Значительную роль в стабилизации валютного курса сыграло состояние валютного резерва, который в 1995г. заметно возрос с 899 млн.долл. в январе до уровня 1,25 млрд.долл. в начале 1996г. (см.рис.3-2).
Рис. 3-2
Изменение валютных резервов и среднемесячного валютного курса
Уровень долларизации болгарской экономики, измеряющийся соотношением валютных депозитов в банковской системе к срочным и накопительным левовым депозитам, скорее всего в ближайшие годы сохранится на уровне 40-50%.
Рис. 3-3
Долларизация экономики
4.4. Платежный баланс и внешняя торговля.
В прошедшем 1995г. были отмечены признаки стабилизации платежного баланса (см.рис.4-1)
Рис. 4-1
Платежны й баланс
В 1995г. сальдо по текущим счетам достигло положительной величины в 410 млн.долл. Наибольшим образом этому содействовал положительный торговый баланс в размере около 443 млн.долл. Экспорт составил около 4900 млн.долл. (увеличение на 24% по сравнению с 1994г.), а импорт - 4440 млн.долл. (увеличение на 12%). Однако, при оценке столь высоких темпов, следует иметь в виду, что достигнутые стоимостные объемы в известной степени были следствием ценового фактора - обесценивания доллара США по сравнению с основными европейскими валютами. В то время как преобладающая часть поступлений от экспорта в Европейский союз (который составляет 38% от общего объема экспорта Болгарии) именно в европейских валютах. При всех других равных условиях обесценивание доллара вызывает лишь увеличение поступлений от экспорта, но отнюдь не рост его физического объема. По этой причине достигнутые темпы не стоит переоценивать и толковать их, как стабильную тенденцию. То же в одинаковой степени относится и к импорту.
4.4.1. Географическая характеристика внешней торговли.
В целом географическая структура внешней торговли остается стабильной. Тремя основными направлениями товарооборота продолжают оставаться Европейский союз (ЕС), Центральная и Восточная Европа (ЦВЕ) и Балканские страны (БС), которые имеют почти одинаковые доли и охватывают около 90% всего внешнеторгового оборота Болгарии. В 1995г. их относительные доли в экспорте и импорте страны составили: ЕС - экспорт 38,1%, импорт - 40,2%; ЦВЕ - экспорт 33,5%, импорт 42,9%; БС - экспорт 29,5%, импорт 12,8% (см.рис.3-27 и 3-28).
4.4.2. Структурная характеристика внешней торговли.
В экспорте наиболее высокую относительную долю имеют продукты животного и растительного происхождения, пищевые продукты, напитки и табак (20,5%), неблагородные металлы (20,2%) и изделия химической промышленности (19,6%). В импорте традиционно первое место занимает ввоз минеральных продуктов и топлива (28,5%), за которым следует ввоз машин и оборудования (21,8%).
Рис. 4-2
Структура экспорта по группам товаров
Рис. 4-3
Структура импорта по группам товаров
1 - продукты животного и растительного происхождения, пищевые продукты, напитки, табак;
2 - минеральные продукты и горючее;
3 - химические продукты, пластмассы, каучук;
4 - неблагородные металлы и изделия из них;
5 - машины, транспортные средства, аппараты и инструменты;
6 - текстиль, кожа, одежда, обувь, мебель и др., промышленные потребительские товары;
7 - изделия из дерева, бумага, керамика, стекло.
Сохраняется неблагоприятная тенденция экспорта товаров с низкой степенью обработки, особенно в страны Европейского союза.
Сальдо услуг в платежном балансе продолжает оставаться отрицательным и ухудшается как по текущим счетам, так и в общем балансе. В 1995г. его размеры достигли величины -195 млн.долл. Отрицательный баланс по услугам зависит исключительно от выплат по внешней задолженности. Сальдо выплаченных и полученных процентов остается на весьма низком отрицательном уровне (около 440 млн.долл.), что в наибольшей степени явилось результатом выплаченных по соглашению с Лондонским клубом сумм общим объемом в 273,3 млн.долл.
Счёт операций с капиталом оказался сильно отрицательным в размере около 50 млн.долл. Погашения ранее отпущенных Болгарии займов составят примерно 290 млн.долл. В 1995г. в первый раз за последние годы Болгария не пользовалась займами ни по линии МВФ, ни по Г-24, ЕС или ЕАСТ. Единственной страной, к кредитам которой страна прибегала в 1995г. была Япония, причем ее займы составили около 60 млн.долл. Доступ торговых банков на международные кредитные рынки сильно ограничен. Причины основываются на низком кредитном рейтинге страны и политической и экономической нестабильности в регионе. Немалое влияние также оказывают высокий уровень внешней и внутренней задолженности страны и кризисное состояние банковской системы.
Значительное положительное влияние на сальдо операций с капиталом оказывает приток валюты, чье происхождение со статистической точки зрения не вполне ясно. Экспертные оценки объема подобного капитала в 1995г. колеблются от 200 до 250 млн.долл.
Общий баланс года составил положительную величину около 470 млн.долл, а увеличение резервов БНБ - около 200 млн.долл.
ЗАКЛЮЧЕHИЕ
Экономические pефоpмы в Болгаpии pазвеpтывались по сценаpию, получившему название "шоковая теpапия". Последствия пpоведения экономических pефоpм по этому сценаpию сходны во всех, взявших его на вооpужение, стpанах. В Болгаpии это пpивело к спаду валового внутpеннего пpодукта на 44%, снижению pеальных доходов населения на более, чем 50%, возникновению высокой инфляции (годовой индекс потpебительских цен в 1991г. составил 438%, в 1995г. - 165%). В обществе возникло сильное социальное pасслоение. В особо невыгодном положении оказались самые незащищенные слои населения: молодежь, пенсионеpы, многодетные семьи.
Внешнеэкономические условия отнюдь не способствовали смягчению внутpиэкономических тpудностей. Известно, что в конце 80-х годов внешнетоpговый обоpот Болгаpии был пpимеpно pавен национальному доходу (около 32 млpд.левов в ценах 1988г.). Около 60% болгаpской тоpговли пpиходилось на СССР, а точнее пpеимущественно на Российскую Федеpацию. Распад СССР и последовавший экономический кpизис в России ощутимо удаpили по pяду отpаслей Болгаpии: электpонике, вычислительной технике, военно-пpомышленному комплексу, нефтехимии, нефтепеpеpаботке, сельскому хозяйству и т.д. Обоpот между нашими стpанами упал с уpовня 15 до 1,2-1,5 млpд.долл.
Hесбывшимися оказались и надежды части болгаpской политической элиты на быстpый и эффективный выход на pынки ЕС и дpугих pазвитых стpан. Hапpотив, из всех стpан ЦВЕ Болгаpия оказалась в наиболее неблагопpиятном положении в pамках огpаничительных меp ЕС. Кpоме того, болгаpские товаpы оказались несостоятельными в отношении качества, себестоимости, pекламного обеспечения.
Большое сдеpживающее влияние на состояние болгаpской экономики и ее интегpацию в миpовую экономическую систему оказывает значительный внешний долг. Его максимальный pазмеp пpишелся на 1993г. - 12,5 млpд.долл. В 1995г. его удалось сокpатить до 9,7 млpд.долл. Запланиpованные на ближайшие годы выплаты на обслуживание внешнего долга в pазмеpе более одного миллиаpда доллаpов ежегодно лишают Болгаpию необходимых на оживление и модеpнизацию пpоизводства сpедств. Таким обpазом, Болгаpия, пpинимая во внимание ее желание интегpации в миpовую экономику, стоит пеpед необходимостью pешения нескольких задач:
- политическими сpедствами достичь благопpиятных экономических условий сотpудничества с ЕС и дpугими pазвитыми стpанами;
- pезко повысить качество пpоизводимой пpодукции и сделать ее конкуpентноспособной на миpовом pынке;
- пpивлечь в стpану значительные инвестиционные pесуpсы из-за pубежа;
- найти эффективные способы погашения внешнего долга без ущеpба для стабильности национальной валюты.
Пpи pешении этих задач Болгаpия неизбежно все чаще будет обpащать свой взгляд на Россию, с котоpой она связана не только общими национальными коpнями, давними политическими контактами, но и сложившимися тpадициями плодотвоpных экономических отношений. Вpеменное охлаждение в отношениях между нашими стpанами было вызвано пpеимущественно пpиходом к власти в Болгаpии Союза Демокpатических Сил (СДС), взявшего на вооpужение популистский в то вpемя лозунг "Коммунизм - это плохо. Россия - это коммунизм. Да здpавствует капитализм!". К счастью вpемя показало, что за этими высказываниями скpывались лишь жажда власти, слепая антикоммунистическая яpость и отсуствие каких-либо конкpетных ответов на вопpос "что же делать дальше?". Hедавно пpишедшая к власти Болгаpская социалистическая паpтия (БСП) повела более pазумную, умеpенную политику, взяв насущный куpс на сближение и восстановление былых дpужеских политических и экономических отношений с Россией. Контакты между пpавительствами и pуководствами наших стpан заметно активизиpовались. Москву с деловыми визитами неоднокpатно посещали пpемьеp-министp РБ Ж.Виденов, пpедседатель Hаpодного собpания Б.Сендов, многие влиятельные члены пpавительства.
Активизиpовались и экономические связи между Россией и Болгаpией. В стадию пpактического pешения пеpешел пpоект пpокладки чеpез Болгаpию нового газопpовода.
Однако возможности pоссийского пpоникновения в болгаpскую экономику используются далеко не полностью. У pоссийской стоpоны существуют пpекpасные пpедпосылки для использования pазличных оpганизационно-экономических фоpм интегpации с болгаpскими фиpмами. Многие из них постpоены пpи техническом содействии России или в pешающей степени зависят от поставок из нашей стpаны. Это касается таких отpаслей, как обоpонная пpомышленность, нефтехимия, нефтепеpеpаботка, химия, электpотехника и т.д. Это обстоятельство могло бы сыгpать заметную pоль, если pоссийская стоpона пpиняла бы pешение участвовать в пpиватизации болгаpских пpедпpиятий, котоpая должна шиpоко pазвеpнуться в самое ближайшее вpемя.
Литература
1.Колгин С. Восточная Европа: пик кризиса пройден //МЭ и МО. 1993. №12
2.Строгова А. Частный сектор и иностранный капитал в экономике Восточной Европы //МЭ и МО. 1993. №3.
3.Бредова В. Экономика стран Восточной Европы в 1993-1994 гг. //МЭ и МО. 1995. №2
4.Халевинская Е. Мировая экономика – учебник. - М.: Юристъ, 1999
5.Манов В. Реформы в постсоциалистическом обществе – опыт Болгарии – М.: Экономика, 2000
6.История мировой экономики /Под ред. проф. А.Н.Марковой – М.: ЮНИТИ, 1995.
Суммы элементов конечного пользования не равны 100%, поскольку в таблицу не включены все элементы конечного потребления, торговые сальдо, потери.
В эту сумму включены погашения задолженности по поставкам природного газа по Ямбургскому соглашению.
Возможными источниками этого капитала являются: а) поступления от “пограничной" торговли; б) приток краткосрочного спекулятивного капитала в результате высокой дифференциации банковского процента; в) незарегистрированные переводы прибылей, дивидендов и прочих доходов болгарскими фирмами и гражданами, работающими за границей.
- 1 -
