В Англии это законодательство началось при Генрихе VII.
Согласно акту Генриха VIII от 1530 г., старые и нетрудоспособные нищие получают разрешение собирать милостыню. Напротив, для бродяг еще работоспособных предусматривались порка и тюремное заключение. Их следовало привязывать к тачке и бичевать, пока кровь не заструится по телу, а затем надлежало брать с них клятвенное обещание возвратиться на родину или туда, где они провели последние три года, и “приняться за труд” (to put himself to labour). При рецидиве бродяжничества порка повторяется и кроме того отрезается половина уха; если же бродяга попадается в третий раз, то он подвергается смертной казни как тяжкий преступник и враг общества.
Эдуард VI в 1547 г. издает закон, по которому всякий уклоняющийся от работы отдается в рабство тому лицу, которое донесет на него как на праздношатающегося. Хозяин должен предоставлять своему рабу хлеб и воду, похлебку и всякие мясные отбросы, какие ему заблагорассудится. Он имеет право посредством порки и заковывания в кандалы принуждать его ко всякой работе, как бы отвратительна она ни была. Если раб самовольно отлучается на 2 недели, то он осуждается на пожизненное рабство и на его лоб или щеку кладут клеймо “S”; если он убегает в третий раз, его казнят как государственного преступника. Хозяин может его продать, завещать по наследству, отдать внаймы как раба, как всякое движимое имущество или скот. Если рабы замыслят что-либо против своих господ, то они также подлежат смертной казни. Всякий имеет право отнять у бродяги его детей и держать при себе в качестве учеников – юношей до 24 лет, девушек до 20 лет. Если они убегают, то до указанного возраста обращаются в рабов своих хозяев-воспитателей, которые могут заковывать их в кандалы, пороть и т.п. хозяин может надеть железное кольцо на шею, ноги или руки своего раба, чтобы легче отличать его от других и затруднить ему возможность скрыться.
Подобные законы имелись и во Франции, где в середине XVII века парижские бродяги основали так называемое “королевство бродяг”. Еще в начале царствования Людовика XVI был издан ордонанс (от 13 июля 1777 г.), который предписывал ссылать на каторгу каждого здорового человека в возрасте от 16 до 60 лет, если он не имеет средств к существованию и опредеПодобные законы имелись и во Франции, где в середине XVII века парижские бродяги основали так называемое “королевство бродяг”. Еще в начале царствования Людовика XVI был издан ордонанс (от 13 июля 1777 г.), который предписывал ссылать на каторгу каждого здорового человека в возрасте от 16 до 60 лет, если он не имеет средств к существованию и определенной профессии. Аналогичные меры предписываются статусом Карла V для Нидерландов (октябрь 1537 г.), первым эдиктом штатов и городов Голландии от 19 марта 1614 г., плакатом Соединенных провинций от 25 июня 1649 г. и т.д.
Деревенское население, насильственно лишенное земли, изгнанное и превращенное в бродяг, старались приучить, опираясь на эти чудовищно террористические законы, к дисциплине наемного труда поркой, клеймами, пытками.
Мало того, что на одном полюсе выступают условия труда как капитал, а на другом полюсе – люди, не имеющие для продажи ничего, кроме своей собственной рабочей силы. Мало также принудить этих людей продавать себя. С дальнейшим ростом капиталистического производства развивается рабочий класс, который по своему воспитанию, традициям, привычкам признает условия этого способа производства как само собой разумеющиеся естественные законы. Организация развитого капиталистического процесса производства сламывает всякое сопротивление; постоянное создание относительного перенаселения удерживает закон спроса на труд и предложения труда, а следовательно и заработную плату, в границах, соответствующих потребности капитала в возрастании; слепая сила экономических отношений закрепляет господство капиталистов над рабочими. Внеэкономическое, непосредственное принуждение, правда, еще продолжает применяться, но лишь в виде исключения. При обычном ходе дел рабочего можно предоставить власти “естественных законов производства”, т. е. в зависимости от капитала, которая создается самими условиями производства, ими гарантируется и увековечивается. Иное видим мы в ту историческую эпоху, когда капиталистическое производство только еще складывалось.
Нарождающейся буржуазии нужна государственная власть, и она действительно применяет государственную власть, чтобы “регулировать” заработную плату, т. е. принудительно удерживать ее в границах, благоприятствующих выколачиванию прибавочной стоимости, чтобы удлинять рабочий день и самого рабочего содержать в нормальной зависимости от капитала. В этом существенный момент так называемого первоначального накопления.
Класс наемных рабочих, возникший во второй половине XIV столетия, составлял тогда и в следующем столетии лишь очень ничтожную часть населения; его положение находило себе опору в самостоятельном крестьянском хозяйстве в деревне и цеховой организации в городах. Как в деревне. Так и в городе хозяева и рабочие стояли социально близко друг к другу. Подчинение труда капиталу было лишь формальным, т. е. самый способ производства еще не обладал специфическим капиталистическим характером. Переменный элемент капитала сильно преобладал над постоянным его элементом. Вследствие этого спрос на наемный труд быстро возрастал с накоплением капитала, а предложение наемного труда лишь медленно следовало за спросом. Значительная часть национального продукта, превратившаяся позднее в фонд накопления капитала, в то время еще не входила в фонд потребления рабочего.
Законодательство относительно наемного труда, с самого начала имевшее в виду эксплуатацию рабочего в своем дальнейшем развитЗаконодательство относительно наемного труда, с самого начала имевшее в виду эксплуатацию рабочего в своем дальнейшем развитии неизменно враждебное рабочему, начинается в Англии при Эдуарде III рабочим статутом от 1349 года. Во Франции ему соответствует ордонанс 1350 г.
Законом устанавливается тариф заработной платы для города и деревни, для сдельной и поденной работы. Сельские рабочие должны наниматься на год, городские же – “на вольном рынке”. Под страхом тюремного наказания воспрещается выдавать плату более высокую, чем указанная в статуте, причем лица, получившие такую незаконную плату, наказываются строже, чем уплатившие ее. Союзы, договоры, клятвы и т. п., которые объединяли каменщиков и плотников, были объявлены недействительными. Коалиции рабочих рассматривались как тяжкое преступление начиная с XVI века и вплоть до 1825 г., когда были отменены законы против коалиций. Дух рабочего статута 1349 г. и всех последующих законов ярко сказывается в том, что государство устанавливает лишь максимум заработной платы, но отнюдь не ее минимум.
В собственно мануфактурный период капиталистический способ производства достаточно окреп для того, чтобы сделать законодательное регулирование заработной платы и невыполнимым и ненужным, но тем не менее все же хотели удержать на всякий случай это оружие из старого арсенала. Наконец, в 1813 г. законы относительно регулирования заработной платы были отменены. Они стали смешной аномалией в условиях, когда капиталист регулирует труд на своей фабрике посредством своего личного законодательства и при помощи налога в пользу бедных дополняет до необходимого минимума плату сельских рабочих.
Так в крови и мучениях, насильственным путем создавался английский пролетариат. Параллельно складывалось в Англии второе условие процесса первоначального капиталистического накопления—сосредоточение в руках небольшой группы богачей крупных денежных сумм, необходимых для приобретения средств производства и рабочей силы. И здесь господствовали методы грабежа и насилия. Процесс первоначального накопления в Англии создавал не только наемную рабочую силу и капитал, но также и необходимый внутренний рынок. Лишенная средств производства, масса разоренных мелких производителей превратилась не только в продавцов своей рабочей силы, но и в покупателей предметов первой необходимости. В накоплении капиталов в Англии важную роль сыграла система государственного долга. Господствующая верхушка королевства постоянно нуждалась в больших денежных средствах, которые расходовались на различные цели (ведение войн, создание морского флота, содержание армии, королевского двора, проведение охоты и т.д.). Для оплаты этих расходов она брала в долг крупные денежные средства у ростовщиков, купцов, предпринимателей. По долговым обязательствам, которые выдавало государство кредиторам, последние получали не только долговой эквивалент, но и высокие проценты, накапливая значительные капиталы. Накоплению капиталов в немалой степени способствовала торговая политика протекционизма (покровительства). В XVI—XVII вв. правительство устанавливало высокие таможенные пошлины на импорт готовой продукции с целью сокращения ее ввоза и устранения иностранной конкуренции, снижало пошлины на экспортную продукцию, запрещало вывоз сырья и продовольствия. Эти меры протекционизма давали формировавшейся национальной буржуазии возможность устанавливать на внутреннем рынке высокие цены на товары собственного производства и интенсивно накапливать крупные богатства. Большое значение имела монополизация внешней торговли. Вся торговля с Ост-Индией, Африкой, Америкой, Ближним Востоком была сосредоточена в руках нескольких торговых компаний—Ост-Индской, Турецкой, Африканской. В противоположность Ганзе, которая была лишь объединением купцов, указанные компании являлись акционерными торговыми обществами с объединенным капиталом. После того как морская экспедиция Ченслера, достигнув Архангельска, установила регулярные торговые отношения с Москвой, была создана специальная торговая акционерная Русская компания. Англичане, получив у русских царей значительные торговые привилегии, сосредоточили в своих руках вывоз из России кожи, пеньки, полотна, щетины, воска, сала, рыбьего клея и т. д. Франция и все страны Юго-Западной Европы стали получать русские товары только через посредство английских купцов. Развивалась английская торговля и в Балтийском море. Объем заморской торговли Англии за первые 40 лет XVII в. увеличился вдвое. Важным источником сосредоточения капиталов явилась также колониальная система. В XVII в. англичане начали осуществлять колониальную экспансию в Центральной и Северной Америке, в Индии. Неэквивалентная торговля, вывоз ценностей (золото, серебро) с захваченных территорий, морской разбой — все это способствовало обогащению метрополии. В XVII в. важным средством обогащения стала торговля живым товаром— африканскими неграми-рабами. Англия, занявшая первое место в работорговле за период с 1680 по 1757 г. вывезла из Африки в Америку около трех миллионов африканцев. В работорговле участвовали даже члены английского королевского дома. Королева Елизавета I передавала специально для этих целей корабли английским пиратам. Особенно усилилось английское участие в работорговле с тех пор, как в руки Англии перешел остров Ямайка (1655 г.), который стал настоящим поставщиком рабов для испанской Америки, а потом для американских колоний Англии. Само название английской монеты — “гинея” (от Гвинеи в Африке, откуда вывозили рабов) напоминает о грабительских источниках капиталов в классической стране первоначального накопления. Огромные прибыли от их продажи нередко направлялись на развитие промышленности. Большие сокровища доставляли в Англию пираты, систематически грабившие испанский флот и колонии. Англия вступила в решительную борьбу на море с Испанией. В 1588 г. у берегов Англии был разгромлен испанский флот, направленный с десантом для завоевания Британских островов. Таким образом, испанское морское могущество было сломлено. В XVII в. Англия ведет беспрерывные войны на море уже против колониального и морского могущества Голландии, а потом и Франции, постепенно вытесняя голландских и французских колонизаторов из Индии и Северной Америки. Большую роль в успешном капиталистическом развитии Англии сыграл Навигационный акт (1651 г.), согласно которому внешнеторговые перевозки страны могли совершаться только лишь на английских кораблях или на судах той страны, откуда импортировался товар. Этот закон подорвал посредническую торговлю и судоходство самого сильного английского конкурента — Голландии — и поощрил развитие английского судостроения и судоходства.
Так были накоплены огромные денежные сокровища, которые вкладывались в промышленность. Первоначальное накопление капитала ускоряло развитие многих отраслей промышленности (суконное производство, кораблестроение, изготовление селитры, пороха, бумаги, сахара, выплавка железа и чугуна, добыча каменного угля). Англия стала превращаться в производителя целого ряда товаров, которые прежде ввозились из других стран. Дальнейшее развитие капиталистического хозяйства в Англии тормозилось существованием феодальной собственности на землю, феодальной монархии, цеховым строем в городах. Феодальное государство грабило капиталистические мануфактуры своей системой налогов, деревня еще в значительной степени была опутана системой феодальных отношений. Усиливавшаяся буржуазия требовала полной свободы предпринимательства.
Промышленный подъем в Англии XVI—XVII вв. иногда называют “малой промышленной революцией”. Успехам экономического развития Англии, переходу к капиталистическому хозяйству способствовала буржуазная революция (1640—1660). Основными завоеваниями революции были фактическое превращение феодальной земельной собственности в буржуазную, закрепление доступа буржуазии к государственной власти, свобода промышленного и торгового предпринимательства, что окончательно утверждало победу капиталистического способа производства. Монархия в Англии формально осталась, но вся полнота законодательной власти перешла к выборному буржуазному парламенту, назначавшему правительство. Так буржуазная революция открыла простор для дальнейшего капиталистического развития Англии.
Особенности первоначального накопления капитала во Франции
Формирование капиталистического хозяйства во Франции—крупнейшей европейской державе (в первой половине XVI в. в ней проживало около 15 млн. человек) происходило значительно медленнее, чем в Англии и Нидерландах, растянувшись почти на три столетия. Главные причины этого заключались в большей устойчивости социальных позиций дворянства и сохранении мелкого крестьянского хозяйства. К тому же великие географические открытия не оказали на Францию такого благотворного влияния, как на Нидерланды и другие страны, расположенные на скрещении океанских и морских путей. Франция по-прежнему оставалась аграрной страной: в XVI в. свыше 90% ее населения было занято в сельском хозяйстве, в котором по сравнению с XI—XV вв. наблюдался известный прогресс — началось применение более современного сельскохозяйственного инвентаря, наметилась специализация основных сельскохозяйственных районов и пр. Существенные изменения произошли в области социальныФормирование капиталистического хозяйства во Франции—крупнейшей европейской державе (в первой половине XVI в. в ней проживало около 15 млн. человек) происходило значительно медленнее, чем в Англии и Нидерландах, растянувшись почти на три столетия. Главные причины этого заключались в большей устойчивости социальных позиций дворянства и сохранении мелкого крестьянского хозяйства. К тому же великие географические открытия не оказали на Францию такого благотворного влияния, как на Нидерланды и другие страны, расположенные на скрещении океанских и морских путей. Франция по-прежнему оставалась аграрной страной: в XVI в. свыше 90% ее населения было занято в сельском хозяйстве, в котором по сравнению с XI—XV вв. наблюдался известный прогресс — началось применение более современного сельскохозяйственного инвентаря, наметилась специализация основных сельскохозяйственных районов и пр. Существенные изменения произошли в области социальных отношений. В XVI в. французские крестьяне в своей основной массе уже были лично свободными. Однако, освободившись лично, крестьянин не освободил своей земли. Масса французского крестьянства представляла собой мелких держателей дворянской земли, обязанных своим сеньорам денежной рентой и некоторыми натуральными повинностями. Главным из них был “ценз”, или “чинш”, откуда крестьянский участок назывался цензивой, а сам крестьянин — цензитарием. Крестьянин имел право передать эту землю по наследству и даже продать свой участок, однако все повинности, связанные с использованием купленного участка, переходили к покупателю. В отличие от Англии во Франции не было массового обезземеливания крестьян, поскольку здесь не было развитой суконной промышленности, не было нужды и в пастбищах. Основой сельскохозяйственного производства по-прежнему было мелкое крестьянское хозяйство. Дворянство, как правило, не имело собственной запашки и существовало на денежную ренту и подачки государства. Поэтому и процесс первоначального накопления капитала во Франции имел свои особенности. Экспроприация крестьянства совершалась здесь не путем огораживания, как в Англии, а главным образом путем разорения крестьян чрезвычайно высокими государственными налогами. Обремененные непосильными налогами крестьяне были вынуждены закладывать и продавать свои участки, превращаясь в арендаторов, батраков, а то и в люмпен-пролетариев. Разорившиеся крестьяне составили рабочий контингент французской капиталистической мануфактуры, которая в XVI в. достигла весьма значительного развития. Подобно английскому “кровавому законодательству”, в первой половине XVI столетия во Франции был издан целый ряд свирепых королевских указов против “бродяг”. Важной особенностью первоначального накопления капитала во Франции была чрезвычайно большая роль системы государственных долгов. Кредитование французской буржуазией абсолютистского государства принимало самые разнообразные формы - от бессрочного кредита (ренты) до принудительного займа у буржуазии какого-либо города, чаще всего Лиона. Широко практиковались краткосрочные государственные займы в форме откупов косвенных налогов. Откупщики-“финансисты” внося вперед в казну определенную сумму, собирали налог в свою пользу с очень большими процентами, что ложилось дополнительным бременем на плечи трудящихся масс. Большие доходы правительству Франции приносила продажа должностей государственного аппарата, главным образом судебного и финансового ведомств. Покупка этих должностей, связанных со взяточничеством, махинациями с налогами, судебными штрафами, жалованьем и пр., была очень выгодным делом для высших слоев буржуазии. Должности эти часто приносили более высокий доход, чем торговые или промышленные предприятия, к тому же без риска потерять капитал. Отделение производителя от средств производства происходило очень медленно в силу того, что французский капитал был заинтересован не в экспроприации крестьянского хозяйства, а в его сохранении и максимальной эксплуатации. Поэтому французская буржуазия была менее смелой и предприимчивой, чем английская и голландская. Французские капиталисты долго мирились с господством феодального строя и феодального государства, дававших им возможность эксплуатировать крестьян. Одной из особенностей процесса первоначального капиталистического накопления во Франции являлось относительно слабое развитие внутреннего рынка, так как эксплуатируемое феодальным государством, церковью, дворянством, ростовщиками и откупщиками крестьянство имело ничтожную покупательную способность и удовлетворяло свои потребности в основном за счет собственного хозяйства. Слабость внутреннего рынка сказалась на однобоком развитии мануфактурного производства. Ограниченность платежеспособного спроса на предметы широкого потребления и орудия труда привела к тому, что фр?нцузские капиталистические мануфактуры все более начали специализироваться на производстве предметов роскоши (шелк, бархат, атлас, дорогие ткани, зеркала, фарфор и фаянс, парфюмерия и пр.), предназначенных для дворянства, зажиточной буржуазии, а также для экспорта. Мануфактурное производство в других отраслях развивалось гораздо слабее. Рост французских мануфактур был связан с протекционистской политикой абсолютистского государства, которая наиболее активно проводилась во второй половине XVII в. Французский рынок был огражден высокими таможенными пошлинами, экспорту оказывалась всяческая поддержка. Возникли монопольные компании для торговли с другими странами Европы и колониями. Эта политика французского правительства, направленная на увеличение притока богатств в страну посредством форсирования вывоза и ограничения ввоза, получила название кольбертизма (по имени ее вдохновителя министра финансов Кольбера). Абсолютистское государство, заинтересованное в повышении своих доходов, насаждало мануфактуры, торговые компании, предоставляло им всяческие льготы и привилегии. Так было ускорено создание мануфактурного производства, морского флота. Однако протекционизм во Франции отличался дворянской ограниченностью. В силу чрезвычайно слабой покупательной способности французского крестьянства правительство всемерно поощряло развитие отраслей промышленности, рассчитанных на потребности дворян. Чтобы французские дворяне покупали предметы роскоши не за границей, а у себя в стране, правительство прививало во Франции производство кружев, шелка, чулок, дорогих сукон, зеркал, ковров и т. д. Крупные централизованные мануфактуры возникали обычно лишь при содействии королевской власти. Эти мануфактуры, поддерживаемые государственными привилегиями, льготами, субсидиями, монополиями и пр., могли существовать только лишь за счет увеличения налогообложения трудящихся, являлись добавочным бременем для крестьянства. Их развитие вело не к расширению, а к дальнейшему сужению внутреннего рынка. Таким образом, протекционистская политика правительства и некоторый экономический подъем Франции в XVII в., способствуя развитию капиталистического уклада, не затронул коренных основ феодального строя. К. Маркс указывал, что “...финансовая, торговая и промышленная надстройка или, вернее, фасад общественного здания... выглядел насмешкой над застойностью главной отрасли производства (сельскохозяйственного) и над голоданием производителей”. Такое сравнительно замедленное развитие капиталистических отношений во Франции привело к тому, что буржуазная революция, окончательно утвердившая капитализм, произошла здесь только в конце XVIII в.—почти на полтора века позже, чем в Англии, и на два века позже, чем в Нидерландах.
Подведем итоги
Исторически в западной Европе происходила смена феодального способа производства капиталистическим более чем через тысячелетие после того, как рабовладельческий способ производства сменился феодальным.Буржуазные революции Нидерландах и Англии, поставив у власти передовой класс—буржуазию, временно привели производственные отношения в соответствие с характером производительных сил - капиталистический способ производства, так же как и феодальный основан на частной собственности на орудия и средства производства, но в противоположность феодализму, при котором эксплуатировался труд зависимых производителей при помощи внеэкономического принуждения, капитализм развивался на основе эксплуатации наемного труда - труда рабочих – собственником средств производства. При капитализме личная зависимость трудящихся и внеэкономическое принуждение заменялось полным рабством, экономическим принуждением; юридически свободные, но лишенные средств производства рабочие вынуждены, чтобы не умереть с голоду, продавать свою рабочую силу капиталистам. Капитализм является более развитой, высшей формой товарного производства. Если при докапиталистических формациях товарность производства играла подчиненную роль поскольку хозяйство в целом было натуральным, то при капитализме товарное производство стало всеобщей господствующей формой хозяйства. Товаром стала и рабочая сила, покупаемая капиталистом и эксплуатируемая им в процессе производства. Рабочий производит больше, чем требуется для его существования, а капиталист безвозмездно присваивает часть труда рабочего (прибавочную стоимость). Закон прибавочной стоимости является основным законом капитализма. “Производство прибавочной стоимости или нажива—таков абсолютный закон этого способа производства”,—указывает К. Маркс. Капиталистический способ производства является антагонистической формацией, но по сравнению с феодализмом капитализм представляет собой более прогрессивный общественный строй, устранивший феодальные преграды на пути развития производительных сил. Он ликвидировал личную зависимость трудящихся, местную экономическую замкнутость и раздробленность, создал мировой рынок и мировое разделение труда, расширил кругозор людей, заменил деление людей по цехам и сословиям основным классовым делением общества на капиталистов и пролетариев, хотя и не уничтожилцеликом докапиталистические формы производства и докапиталистические классы. Капитализм неизмеримо поднял производите льность общественного труда, развил производительные силы в гораздо большей степени, чем все предшествующие ему формации. Однако в силу господства частной собственности на средства производства рост производительных сил и производительности труда при капитализме обращается против трудящихся, ведет к их абсолютному и относительному обнищанию. Капитализм породил непримиримые противоречия, он гигантски расширил и укрупнил производство, сосредоточил на предприятиях огромные массы рабочих. Однако при обобществлении производства присвоение продуктов производства, как и в предшествующих формациях, осуществляется эксплуататорами, а не теми, кто производит. Противоречие между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения результатов производства является основным противоречием капиталистического способа производства. Это противоречие порождает в капиталистическом обществе ожесточенную классовую борьбу. “Противоречие между общественным, производством и капиталистическим присвоением выступает наружу как антагонизм между пролетариатом и буржуазией”. В лице пролетариата капитализм породил своего собственного могильщика. Уже вскоре после утверждения в Европе капитализма начались экономические кризисы, которые показали, что капиталистическая собственность на средства производства мешает дальнейшему росту производительных сил, что интересы общественного развития, интересы прогресса требуют установления новых производственных отношений, основанных на общественной собственности на средства производства. Вместе с тем замена феодального способа производства капиталистическим имела огромное историческое значение. Развитие производительных сил в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, развитие науки и культуры—все пошло вперед гигантскими шагами. Угнетенные получили несравненно большую, чем раньше, возможность организованной борьбы за свои права, стало возможным создание революционной теории рабочего класса — марксизма. Исторические преимущества капитализма перед феодализмом проявились очень скоро. Феодальное хозяйство в течение тысячелетия не смогло выйти из сферы ручного труда. Капитализм, пока производство базировалось на ручном труде, не мог осуществить коренного преобразования всей экономической жизни общества. Мануфактура не могла полностью удовлетворить возрастающие потребности общества, ограничивала возможность расширения господства капитала. Капиталистическое хозяйство сравнительно быстро перешло от ручного труда (стадия мануфактуры) к машинной технике (стадия машинной индустрии). На основе машинной техники была создана крупная капиталистическая промышленность, произошло окончательное утверждение капитализма. Переход от мануфактурной к машинной капиталистической промышленности происходил в различных странах неравномерно. Раньше всего он произошел в наиболее развитой в то время капиталистической стране—Англии.