РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Свободные экономические зоны. Реферат.

Разделы: Мировая экономика | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 3 из 3
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 
Упразднение таможенных льгот - Закон РФ "0 таможенном тарифе" от 21.05.93 г. Фактическая отмена налоговых льгот - письмо ГНС


Дополнительные финансовые льготы (кредиты), поручение о создании свободных таможенных зон и передача местного аэродрома для совместного использования в военных и гражданских целях - постановление Правительства РФ от 8.09.94 г.
Восстановление и расширение налоговых льгот - указ Президента РФ от 7.12.93 г. Дополнительные финансовые льготы (кредиты, субвенции) - постановление Правительства РФ от 25.05.94 г.


Отмена налоговых льгот - Закон РФ "0 финансировании государственных расходов..." от 1.02.95г.
Отмена всех льгот, ранее предоставленных участникам внешнеэкономической деятельности - Закон РФ от 24.02.95 г.


Создание специализированной зоны экспортного производства на территории СЭЗ "Находка" - указ Президента РФ "0 некоторых мерах по стимулированию инвестиционной деятельности в СЭЗ "Находка" от 11.03.96 г.
Отмена таможенных льгот - указ Президента РФ от 6.03.95 г.
Льготы для компенсации потерь участникам ВЭД - постановление Правительства РФ от 10.05.95 г.
Восстановление таможенных, финансовых и, в перспективе, налоговых льгот - Закон рф "Об особой экономической зоне в Калининградской области", подписан Президентом РФ 22.01.96 г.

Территория
г. Находка и Партизанский район Приморского края, площадь ок. 4600 кв. Км
Калининградская область, площадь ок. 15000 кв. км

Специализация
Добыча и глубокая переработка местных ресурсов (биоресурсов океана, леса, лекарственных трав, стройматериалов), судоремонт, машиностроение, электронная промышленность, международный туризм, отрасли агропромышленного комплекса, в перспективе - легкая промышленность.
Радиоэлектроника и электронная промышленность, судостроение, производство оборудования для пищевой и целлюлоз-но-бумажной промышленности, глубокая пере работка рыбы и других морепродук-тов, производство товаров народного потребления, международный туризм.


Преимущества
1. Выгодное экономико-географическое
1. Выгодное экономико-географическое

региона для
положение: близость от крупнейших цен
положение на пересечении торговых путей

создания сво
тров АТР, фактически сложившаяся "мо
между Евразией и Европой.

бодной эконо
нополия" Находки на внешнюю торгов
2. Наличие незамерзающего морского пор

мической зоны
лю России со странами региона.
та.


 2. Развитая транспортная инфраструктура -
3. Уникальные залежи янтаря (до 90%


 крупные незамерзающие порты, оконеч
мировых запасов).


 ный пункт Транссибирской магистрали.
4. Высококвалифицированная рабочая си


 3. Наличие некоторого промышленного
ла, высокая концентрация учебных заведе


 потенциала города.
ний.


 4. Хорошие климатические условия для
5. Наличие машиностроительных произ


 сельского хозяйства.
водств высоких технологий (в составе


 5. Опыт внешнеторговой деятельности.
ВПК).


 6. Наличие предпосылок для создания ку-


 рортно-туристического комплекса между


 народного значения (район Куршской ко


 сы).


 7. Наличие некоторого опыта внешне


 экономической деятельности (в качестве


 СЭЗ "Янтарь").

Недостатки ре
1. Недостаточная степень развития транс-
1. Использование для военных нужд боль

гиона для соз
портно-дорожной инфраструктуры (необ
шей части территории, высокая степень

дания свобод
ходимость реконструкции портов и желез
милитаризованности промышленности.

ной экономиче
ной дороги от Хабаровска до Находки).
3. Узкая специализация на рыбной про

ской зоны
2. Удаленность от центральных районов
мышленности (40% объема производства),


 России, высокие транспортные издержки
большая доля ресурсоемких производств


 на доставку экспортных и импортных гру
(переработка древесины, целлюлозно-


 зов.
бумажная промышленность), неразвитость


 3. Неразвитость АПК и легкой промыш
АПК и легкой промышлен


 ленности.
ности.


 4. Наличие в регионе уже действующих
4. Изношенный и технологически уста


 СЭЗ (Китай, Тайвань, Юж.Корея, Гон
ревший парк промышленного оборудова


 конг, Сингапур), привлекательных для
ния, повышенная энергоемкость хозяйства.


 потенциальных инвесторов.
5. Повышенная транспортоемкость хозяй


 5. В перспективе возможна конкуренция
ства из-за зависимости области от уда


 местным портам со стороны модернизи
ленных регионов России и стран СНГ по


 руемого порта Зарубино, предоставляюще
снабжению сырьем и комплектующими (до


 го выход к морю, в том числе, севеверо-
90% ввоза) и по сбыту продукции


 восточным провинциям Китая.
(более 70% вывоза).


 6. Неразвитость транспортно-дорожной.


 жилищной инфраструктуры.


 7. Дефицит электроэнергии, зависимость


 от Литвы в сфере энерго- (80%) и газо


 снабжения (100%).


 8. Наличие сильных конкурентов местному


 порту (страны Балтии, в перспективе - но


 вый российский порт в Финском заливе)


 для обслуживания экспортно-импортных


 потоков грузов.




ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное рассмотрение дает основания полагать, что ответ на вопрос: есть ли перспективы у свободных экономических зон в России - может быть положительным. Однако несомненно и то, что эффективная реализация этой формы экономического взаимодействия с остальным миром может осуществляться при соблюдении следующих обязательных условий:
• формирования на федеральном уровне четкой концепции в области СЭЗ, учитывающей как общегосударственные, так и региональные интересы;
• разработки и принятия соответствующей законодательно-нормативной базы, регулирующей процесс создания и функционирования СЭЗ;
• организации СЭЗ на ограниченной территории, исключающей нарушение принципа единого экономического пространства страны;
• взаимной экономической заинтересованности как местных, так и федеральных органов в создании свободных зон;
• возможности (и готовности) федеральных органов направить значительные бюджетные средства для формирования инфраструктуры СЭЗ, с понимаем того, что реальный эффект для страны может быть получен лишь в перспективе;
• создания на федеральном уровне специального органа управления, координирующего процессы создания СЭЗ и осуществляющего контроль за выполнением свободными зонами их обязательств по отношению к государству, включая использование средств, получаемых из федерального бюджета;
• предоставления иностранным и российским инвесторам, действующим в СЭЗ, лучших условий для ведения хозяйственной деятельности, чем те, которые они имеют за рубежом и на остальной территории Российской Федерации.
Как видно, здесь нет принципиально невыполнимых условий. Мне кажется, чтопроблемы свободных экономических зон могут быть решены при согласованных действиях всех заинтересованных сторон.
Создание у нас СЭЗ может стать, как и во многих странах мира, одним из эффективных способов привлечения иностранных инвестиций, катализатором развития внешнеэкономических связей и экономики страны в целом. Но для этого политика их формирования должна быть продуманной и последовательной.


Список литературы

1. Постановление ВС РСФСР от 14.07.90 г. N 106-1 "О создании зон свободного предпринимательства" .
2. Постановление ВС РСФСР от 13.09.90 г. N 165-1 "О создании зон свободного предпринимательства" .
3. Постановление ВС РСФСР ОТ 24.10.90 г. "О создании в Приморском крае в районе г. Находка свободной экономической зоны".
4. Положение о свободной экономической зоне в районе г. Находки Приморского края. Утверждено постановлением СМ РСФСР от 23.11.90 г. N 540.
5. Положение о свободной экономической зоне в Калининградской области (СЭЗ "Янтарь"). Утверждено постановлением СМ РСФСР от 25.09.91 г. N 497.
6. Закон РСФСР от 4.07.91 г. N 1545-1 "Об иностранных инвестициях в РСФСР".
7. Указ Президента РСФСР от 15.11.91 г. N 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР".
8. Указ Президента РФ от 4.06.92 г. N 548 "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской Федерации".
9. Указ Президента РФ от 10.12.92 г. N 1572 "О создании зоны свободной торговли "Шереметьево".
Ю.Указ Президента РФ от 3.06.93 г. N 847 "О свободных таможенных зонах "Московский Франко-Порт" и "Франко-Порт Терминал".
11.Письмо Госналогслужбы РФ от 29.06.93 N НП-4-06/93н, Минфина РФ от 25.06.93 N 04-06-01 "О налогообложении предприятий, расположенных в свободных экономических зонах".
^.Постановление ВС РФ от 7 июля 1993 г. N 5343-1 "О внесении дополнений в постановление ВС РФ "О введении в действие закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
13.Постановление Правительства РФ от 08.09.94 г. N 1033 "О некоторых мерах по развитию СЭЗ "Находка".
14.Указ Президента РФ от 27.09.93 г. N 1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями".
15.УказПрезидентаРФот07.12.93 г. N2117 "О Калининградской области".
16.Конституция Российской Федерации, 1993г. 17. Постановление Правительства РФ от 19.06.94 г. N 740 "О зоне экономического благоприятствования на территории Ингушской Республики".
П.Постановление Правительства РФ от 29.12.94 г. N 1430 "Об особой экономической зоне в границах особо охраняемого эколого-курортного региона - Кавказских Минеральных Вод".

18.Указ Президента РФ от 6.03.95 г. N 244 "О признании утратившими силу и об отмене решений Президента РФ в части предоставления таможенных льгот"
19.Федеральный закон от 13.03.95 г. N 31-ФЗ "О некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности".
20.Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы. - Вопросы экономики, 1994, N 12, с.126-140.
21.Лемешко М. Свободные зоны не свободны от кризиса. - Деловые люди, 1994, N 3, с.44-
46. 22.Вардомский Л., Самбурова Е. Гора родила мышь. - Деловые люди, 1994, N 3, с.48-50.
23 .Глуховский М. СЭЗ "Находка": иллюзии и реальность. - Деловые люди, 1994, N 3, с.53-54.
24.Стулов А. Балтийский "Янтарь". - Деловые люди, 1994, N 3, с.57-58.
25.Галиев А., Привалов А. Что ж там встает на Востоке? - Коммерсанта., 1994, N 28, с.40-
45.
26.Региональная экономика, ред. Морозова Т., М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
27.Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон. - Российский экономический
журнал, 1995,Ш1,с.34-44. 28.Васильев Л. СЭЗ: мифы и действительность. - Биржевые ведомости, 1995, N 1-2, с.8.
29.Рекомендации по созданию СЭЗ в России. - БИКИ, 1996, N 39 (7465), с.2.
30.Савин В. О законодательной базе свободных экономических зон в России. - Бизнес, 1996, N 7,с.38-39.
31.Елисеев А. Особая экономическая зона в Калининградской области. - Международный бизнес России, 1996, N 5, с.14-17.
32.Вардуль Н. Приморская находка. - Коммерсанта, 1996, N 10, с.46-47.
33.Федоров В. "Находка" может оказаться для кого-то настоящей находкой. - Рынок ЦБ, 1996, N 4,с.20-25.
34.Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. - Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ, М., 1996, вып. 3.
35.Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. - Экономика и жизнь, 1997, N 12, с.1.


Приложение 2Основные модели свободных зон: типовые размеры и состав льгот

Виды свободных
Размеры (кв.
Наличие та
Базовые
Основные регио

зон
км)
моженной гра
льготы(1)
ны/страны распростра


 ницы

нения

Зоны свободной
до 3-5
обязательно
таможенные
Крупные транспортные

торговли

узлы в развивающихся


 и развитых странах

Промышленно-

производствен-

ные:

а) точечные
до 1-2
отсутствует
таможенные
Бразилия, Мексика, Пу


 эрто-Рико, Филиппины,


 Карибский бассейн

б) промпарки
0,1-0,5
не обязательно
таможенные
ЮВА, Мексика


 1-20

Торгово-
1-4
обязательно
таможенные
США

производствен-

ные

Зоны малого
0,01-3
отсутствует
финансовые,
Индия, Ближний Вос

бизнеса

налоговые
ток, Аргентина, Фран


 ция

Технико-
2-20
не обязательно
налоговые
НИС Юго-Восточной

внедренческие

Азии

(научно-

производствен

ные)

Оффшорные фи
0,05-0,1
отсутствует
налоговые
Карибский бассейн,

нансовые центры

Гонконг, Сингапур

Комплексные:

а) специальные
16-330
обязательно
таможенные,
КНР

экономические

налоговые,

финансовые

б)территории
2 200 000
обязательно
таможенные,
Бразилия ("Манаус"),

особого режима
(льготируется
для части зоны
налоговые,
Аргентина ("Огненная

типа зоны "Ма-
до 10000)

финансовые
земля")

наус"

в) особые эконо
в пределах
обязательно
налоговые,
Россия (Калининград

мические зоны
адм.-терри
для отдельных
таможенные,
ская обл., проекты для


 ториальных
локальных зон,
финансовые
других территорий)


 образований
находящихся

(2)


 (город,район)
на территории

особой зоны

(1) Административные льготы являются базовым для всех видов зон.
(2) Идея создания особых экономических зон содержится в одном из вариантов проекта Закона РФ "О свободных экономических зонах".

Источник:Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ, М., 1996, выпуск 3.


     Страница: 3 из 3
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка