РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Плата за землю и ее формы. Реферат.

Разделы: Экономика и управление | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 2 из 2
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 






Согласно п.18 указанной выше статьи, от земельного налога могут быть освобождены гражданине, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать лет и более. Назаров же, проходил, и был уволен по состоянию здоровья из органов милиции .
Право на освобождение от уплаты земельного налога имеют инвалиды лишь I и II групп (п.7 ст.12), а члены семей военнослужащих только те, кто потерял кормильца при исполнении им служебных обязанностей (п.18 ст.12). Романов, являясь инвалидом III группы и членом семьи военнослужащего, не удовлетворяет приведенным требованиям.
Исходя из вышеизложенного, полагаю основания граждан Романова и Назарова, приведенные ими в заявлениях, не достаточными для удовлетворения их просьбы и освобождения от уплаты земельного налога.


№2

Решением сельской администрации Карманов лишен права пользования земельным участком размером 0,20 га за не уплату без уважительных причин в течении 2 лет 6 мес. земельного налога.
Органами госналогслужбы на Карманова также была начислена пеня в размере 0,7 процента с суммы недоимки за каждый день просрочки.
Карманов обратился с жалобой к прокурору.
Принять решение.
Так как, статья (ст. 39) Земельного кодекса обеспечивавшая регулирование вопроса о прекращения права пользования землей, Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 была отменена, принимать решение необходимо опираясь на законодательство субъекта РФ в чьей собственности находится используемый гр. Кармановым участок земли. Попробую ответить на этот вопрос применительно к Московской области.
Прекращение прав на земельный участок осуществляется по постановлению главы администрации, к компетенции которой относятся полномочия по прекращению прав на земельный участок (ст.2 Закона Московской области от 27 октября 1995 г. "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области"). Будем полагать, что решение принял уполномоченный на это орган.
Согласно п.5 ст.3, право постоянного пользования земельным участком прекращается в случае неуплаты земельного налога в течение двух лет и непогашения задолженности в течение последующего года.
Статья 7 предусматривает порядок прекращения права постоянного пользования:
-при выявлении нарушений соответствующие органы государственного контроля или районная финансовая служба выносят соответствующее предупреждение с установлением трехмесячного срока для их устранения;
-в случае неустранения нарушений в указанный срок виновные подвергаются штрафу в порядке, установленном действующим законодательством, и им предоставляется дополнительный месячный срок для ликвидации допущенных нарушений;
-при непринятии мер по ликвидации указанных нарушений после наложения штрафа контролирующие службы передают в орган, предоставивший земельный участок, […] во временное пользование, акт и заключение о необходимости прекращения права на земельный участок.
На основании вышеизложенного, полагаю, что со стороны главы сельской администрации было допущено грубое нарушение указанного закона и его постановление, о лишении права пользования земельным участком гр. Карманова, должно быть отменено.

Что касается пени, начисленной госналогслужбой, то согласно ст.17 Закона РФ "О плате за землю" ее размер определяется федеральным законом. На сегодняшний момент - это Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год", а пени равняется одной трехсотой ставки рефинансирования на каждый день просрочки.
Следовательно решение налоговых органов тоже нуждается в отмене, а пени в перерасчете.

№3

При заключении договора о передачи земельного участка на условиях аренды между фирмой "Норд" и арендодателем возник спор о размере и порядке взимания арендной платы. Арендодатель считал, что размер арендной платы устанавливается по соглашению сторон, по мнению фирмы ее величина не должна превышать суммы земельного налога с арендуемого участка. Арендодатель настаивал на внесении арендной платы ежемесячно и только в денежной форме, фирма "Норд" согласна вносить арендную плату ежеквартально как в денежной, так и в натуральной форме. Фирма обратилась за помощью в юрконсультацию.
1)Подготовить письменную консультацию по запросу фирмы.
2)Какой орган должен разрешить данный спор?
Вопросы землепользования, и арендные отношения в частности, в настоящее время регулируются Законом РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 г. N 1738-1.
Согласно этого закона, размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме, что оговаривается по соглашению сторон в договоре.
Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.

Список используемой литературы:

№ п/п
Авторы:
Название:
Издание:

1
Боголюбов С.А.
"Земля и право". Пособие для российских землевладельцев
Москва: НОРМА-ИНФРА, 1998 г.

2


Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. (с изменениями от 28 апреля 1993 г.)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

3


Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г.)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

4


Закон РФ от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" (с изменениями 14 февраля, 16 июля 1992 г., 14 мая 1993 г., 9 августа 1994 г., 22 августа, 27 декабря 1995 г., 28 июня, 18 ноября, 31 декабря 1997 г., 21, 25 июля, 29 декабря 1998 г.)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

5


Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-I "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями от 16 июля, от 22 декабря 1992 г., 21 мая 1993 г., 1 июля 1994 г., 21 июля 1997 г., 31 июля, 22 октября, 18 ноября, 29 декабря 1998 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г.)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

6


Закон РФ от 12 декабря 1991 г. N 2020-I "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" (с изменениями от 22 декабря 1992 г., 6 марта 1993 г.,27 января 1995 г.)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

7


Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации"
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

8


Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 876 "Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю"
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

9


Письмо Госналогслужбы РФ от 25 октября 1995 г. N ЮУ-6-02/558 (с изменениями от 20 октября 1999 г.)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ

10


Закон Московской области от 27 октября 1995 г. "О порядке прекращения прав на землю на территории Московской области" (принят решением Московской областной Думы от 18 октября 1995 г. N 11/69)
Справочная правовая система (СПС) ГАРАНТ



ННГУ им. Н
-1-

Профессия советника по PR появилась на рубеже XX века в США. Сегодня в Америке работают около 1'500'000 специалистов по связям с общественностью; 2/3 из них – в штате государственных, коммерческих и некоммерческих организаций, примерно 1/3 – в консалтинговых агентствах, остальные – в качестве независимых консультантов.
Объем работы советников по PR зависит от характера и численности организации, в которой они трудятся.
При планировании стратегии деятельности служб по связям с общественностью, в частности в налоговой сфере последовательность действий, как правило, такова: анализ ситуации, постановка задач, поиск целевой аудитории, но которую рассчитана кампания, выбор каналов коммуникации и методов PR, оценка результатов, полученных благодаря акции коммуникационной программы.
Стратегическая цепь усилий по связям с общественностью в сфере налогообложения – ознакомить публику с деятельностью налоговых органов, создать у нее верное представление о том, что, как для чего они делают.
Цели PR-программы могут быть такие:
·рассказывать аудитории, как проходит деятельность сотрудников налоговых служб;
·проинформировать актуальных направлениях деятельности налоговой структуры, ее месте в налоговой системе России;
·довести информацию о результатах работы налоговых служб;
·привлечь внимание рядовых налогоплательщиков к проблемам в отношениях с налоговыми органами и возможностям их избежать;
·оказать информационную поддержку задач, решаемых налоговой структурой в данный период.
Задачи, которые нужно выполнить, чтобы добиться поставленных целей, имеют количественные характеристики, например:
·выпустить 2 раза в месяц пресс-релиз, посвященный деятельности организации;
·провести "день открытых дверей" для журналистов;
·опубликовать статью в центральной газете, имеющей наибольшее число подписчиков в данном регионе;
·организовать интервью с руководителями организации на студии регионального телевидения
·если существует своя газета создать в ней определенную тематическую направленность статей и т.п.
Аудитория, для которой предназначены сообщения, распространяемые PR-специалистами, включает в себя тех, чьи интересы затрагивает организация, реальных и потенциальных (не работающая молодежь) налогоплательщиков, представителей местной администрации, бухгалтеров предприятий и фирм, частных предпринимателей и т.п.
Выбор каналов, по которым будет передаваться информация, зависит от поставленных задач, времени, на которое рассчитана деятельность службы в данном направлении, а главное – от того, насколько совпадает целевая аудитория и аудитория СМИ.
Взаимоотношения со СМИ на постоянной основе, пожалуй, самая существенная и сложная часть работы пресс-службы. Несмотря на то, что в любой газете есть отдел экономических проблем,журналисты нечасто пишут о налоговых организациях, поскольку плохо осведомлены об их работе.
По нашему мнению, в каждой пресс-службе налоговой организации должна быть база данных о СМИ, в которой содержались бы их основные характеристики, включая адрес, названия отделов и телефоны, имена редакторов отделов, журналистов, которые пишут на налоговые темы, дни выхода номера или программы, тираж издания, число зрителей канала и т.д.
Если налоговая служба планирует какое-либо мероприятие, журналисты должны заранее об этом знать. Необходимо отправить пресс-релиз до звонка в редакцию, быть готовым сообщить журналисту имена и телефоны тех людей, которые могут дать дополнительную информацию, включая руководителей организации, аналитиков и экспертов. Разослать свои пресс-релизы нужно по возможности заранее. Если есть новость, которая может заинтересовать соперничающие издания, нужно быть беспристрастными: разослать пресс-релизы в одно и то же время, чтобы новость могла появиться в различных СМИ одновременно.
Второе направление работы – пресс-конференции и брифинги, которые всегда посвящены "горячим" проблемам. Журналисты не только используют в своих материалах информацию пресс-службы, но и заказывают ее сотрудникам статьи, получают консультации.

1.4. Информационно-коммуникативная модель связей с общественностью в налоговых органах.
Деятельность службы связей с общественностью носит информационно-коммуникативный характер, заключающей в себе передачу параметров, обмен информации в процессе двустороннего общения налоговой организации и общественности как условия установления и поддержания отношений взаимопонимания, доброжелательности между ними. Непрерывный характер отношений с общественностью можно представить в виде информационно-коммуникативных моделей, отражающих цикл двустороннего общения, психологические механизмы, которые работают в ситуации коммуникации. Думаю, что эту модель можно представить следующим образом:

(схема 1)


Основные виды коммуникаций, которые применимы к сфере налогообложения:
1. социальная реклама на налоговую тематику;
2. работа с общественностью(информирование, разъяснение и т.п.);
3. личное участие(руководители налоговых структур и т.п.) .
Опыт стран с развитой сферой налогообложения показывает, что значение работы с общестенностью возрастает. Это объясняется:
1. расширением базы налогоплательщиков;
2. усложнением задач, решаемых в налоговой сфере;
3. отсутствие конкуренции, так как в основном этими проблемами занимается государство.
Функции коммуникации в сфере налогообложения :
1. информационная : какие проблемы в сфере налогообложения есть, где, как они сказываются, есть ли выбор (варианты), как они решаются и т.п.;
2. формирование новых поведенческих установок (выхода из теневого сектора экономики, обязательного заполнения деклараций и т.п.);
3. создание положительного имиджа налоговых служб , и наоборот, преодоление отрицательного образа организации у налогоплательщиков;
4. консолидация усилий налогоплательщиков в решении проблем;
5. формирование каналов "обратной связи" между налоговыми структурами и налогоплательщиками для контроля действия налоговой системы и внесения необходимых корректировок.
Ф. Котлер выделяет следующие элементы эффективных коммуникаций с точки зрения этапов планирования вообще:
Первый этап: выявление целевой аудитории, которая может состоять из отдельных налогоплательщиков, групп налогоплательщиков, широкой публики. Необходимо следующее:
1. выявление статуса и роли: четкое представление о целевой аудитории оказывает определяющее влияние на решение о том, что, как, когда, где, от чьего имени сказать;
2. определение желаемой ответной реакции.
Динамика основных состояний сводится обычно к трем уровням:
1. познание – осведомленность / неосведомленность, знание / незнание;
2. эмоции – благорасположенность / недоброжелательность, предпочтение / нейтральность, убежденность / отсутствие ценностей направленности;
3. поведенческое проявление – совершение действия / нерешительность.
Второй этап: выбор эффективного обращения. Для этого нужно решить три проблемы: что сказать (содержание обращения), как сказать убедительно (структура обращения), какова форма обращения.
При определении содержания обращения, нужно выделить мотив, который заинтересовал бы клиента. В их числе: личная выгода получить какую-либо льготу и т.п.
Третий этап: выбор средств распространения информации, в том числе:
1. личная коммуникация, когда общаются двое или более лиц, при этом могут участвовать должностные лица, рядовые налогоплательщики и т.п.;
2. неличная коммуникация
·визуальная (ТВ)
·звуковая (радио)
·письменная (e-mail)
·мероприятия событийного характера (презентации, юбилеи и т.п.).
Четвертый этап: выбор свойств, которые оказывают существенное воздействие на аудиторию. Нужно выделять источники, которые пользуются доверием, являются авторитетами у определенных групп общества (лидеры, артисты, общественные деятели).
Пятый этап: учет информации "обратной связи" от налогоплательщиков. Сбор сведений может происходить:
·анкетирование в ходе проведения каких-то мероприятий;
· создание рейтингов{cм.Приложение №1},
·телефонные и другие интервью.
Большое значение при планировании коммуникации будет иметь "обратная связь" как обязательный элемент регуляции процесса общения и выявления эффективности деятельности службы PR.
Что касается коммуникации сфере налогообложения, то для нее, как и для любой коммуникации, при этом необходимо выяснить: узнает ли общественность сообщение, принимает ли его, какие моменты из него запомнила, и сколько раз видела; какие чувства возникли по поводу этого сообщения; каким было ее отношение к данной организации в прошлом и какое стало теперь.
В связи с этим преимущественно используются следующие методы:
1. регулярное проведение пресс-конференций;
2. регулярная публикация материалов о деятельности социальных служб и организаций;
3. выпуск годовых отчетов, социальных балансов с подробными комментариями (например, баланс занятости населения и т.д.);
4. проведение презентаций, экскурсий;
5. участие в подготовке и повышении квалификации в учебных заведениях, где готовят социальных работников, юристов;
6. создание обществ, клубов, союзов, центров;
7. поддержка научных работ.
Таким образом, коммуникативный подход позволяет взглянуть на проявление механизмов функционирования и технологии управления PR, которые способствуют установлению и поддержанию общения, взаимопонимания, расположения и сотрудничества, в частности между налоговыми организациями и общественностью.
Россия переживает сейчас сложный исторический период. Хаотическое и стремительное развитие рыночных отношений и трансформации посттоталитарного общества привели к кризису социальной системы и, в частности, многих социальных связей. Фактическое отсутствие налоговой системы в командно-административной системе ни как не способствовало созданию необходимого отношения к налогам, налоговым службам и налоговой культуры.
Вот лишь некоторые направления, требующие внимания:
1. С помощью инвестиционной, финансовой, налоговой политики добиваться расширения культурно-творческой и художественно-воспитательной деятельности будущих молодежи, как будущих налогоплательщиков в коммерческих, так и в государственных структурах.
2. Создать через СМИ благоприятный образ сотрудника налоговой службы.
3. Сменить негативные стереотипы общественности в сфере налогообложения на позитивное отношение.
4. Диагностировать СМИ, как средство отображения обще стенного мнения, создать для населения единое информационное пространство, позволяющее выражать различные мнения, сопоставлять разные ценности.
Однако технологии «элитарного» возрождения общественного самосознания в сфере налогообложения, государственной культурной политики неосуществимы без резкого подъема самосознания народа, его духовной активности.
Самосознание каждого гражданина России должно пройти «школу» освобождения от тех стереотипов, которые еще сдерживают его творческую активность в достижении достойной жизни.
Каковы же реальные шаги в этом направлении служб по связям с общественностью налоговых органов в настоящее время?
Блэк С. Паблик рилейшнз. Что это такое? – М.:Новости, 1990. – 114с.


     Страница: 2 из 2
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка