4.1. Ведущий специалист несет ответственность за качество проводимого анализа, умышленное сокрытие результатов анализа, за неисполнение или некачественное исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
прило жение 5
“УТВЕРЖДАЮ”
Исполнительный директор ТФ ОМС
_________________ П.Е. Чесноков
“____”___________________1996 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения аттестации работников
территориального фонда обязательного медицинского
страхования (ТФ ОМС) Воронежской области
I. Общие положения
1. Аттестация работников ТФ ОМС проводится в целях совершенствования деятельности ТФ ОМС Воронежской области, улучшения подбора и расстановки кадров, стимулирования роста их квалификации и повышения ответственности за результаты принимаемых решений, предупреждения коррупции в государственном учереждении, развития инициативы и творческой активности.
При аттестации оцениваются профессиональные, деловые и нравственные качества работников, способность работать с людьми и делаются выводы об их соответствии занимаемой должности.
2. Аттестации подлкежат руководители и специалисты ТФОМС, в том числе филиалов.
3. Основными задачами аттестации являются:
определение служебного соответствия работника занимаемой должности;
выявление перспективы использования потенциальных способностей работника, стимулирование роста его профессиональной компетенции;
определение степени необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки служащего;
обеспечение возможности долгосрочного планирования передвижения кадров, а также своевременного освобождения работника от должности или перевода на менее квалифицированную работу.
Аттестация призвана содействовать выявлению общего кадрового потенциала и оптимальному обеспечению фукнкционального предназначения аппарата.
II. Сроки проведения аттестации, образование и состав аттестационных комиссий
4. Аттестация работников проводится один раз в 4 года, кроме случаев, когда назначается повторная аттестация в соответствии с п.9 настоящего Положения. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации и состав комиссии утверждаются исполнительным директором ТФОМС и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за один месяц до начала аттестации.
5. Очередной аттестации не подлежат работники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, беременные женщины. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год после выхода их на работу.
6. В состав аттестационной комиссии включаются председатель (как правило, заместитель руководителя), сектетарь и члены комиссии. В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзных организаций.
В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий.
III. Порядок проведения аттестации
7. Проведению аттестации предшествует необходимая подготовительная работа.
На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала аттестации представляется служебная характеристика, подготовленная его непосредственным руководителем. Характеристика должна содержать всестороннюю оценку личности, индивидуальных особенностей работника, его сильных и слабых сторон, соответствие профессиональной подготовки работника квалифицированным требованиям по должности, его профессиональной компетенции, отношения к работе, выполнение должностных обязанностей, показатели результатов работы за предшествующий период. При последующих аттестациях в комиссию представляется также аттестационный лист предыдущей аттестации.
Аттестуемый работник должен быть зарание, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленной на него характеристикой.
В графике проведения аттестации указываются наименование подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку.
Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.
8. Аттестация проводится в присутствии руководителя структурного подразделения, в котором работает аттестуемый. Аттестационная комиссия заслушивает сообщение аттестуемого о его работе и рассматривает представленные материалы. Обсуждение работы аттестуемого должно проводить в обстановке требовательности, объективносмти и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма. При обсуждении может быть использован Примерный перечень показателей оценки квалификации работника (Приложение №1 к настоящему Положению).
При неявке работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
9. По результатам аттестации работника аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:
соответствует занимаемой должности;
соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;
не соответствует занимакемой должности.
10. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием, при проведении которого аттестуемый на заседании комиссиии не присутствует. Аттестация и голосование проводятся при наличии не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются простым большенством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности. При аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования.
Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист (Приложение №2 к настоящему Положению), который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании.
Аттестационный лист и характеристика работника, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.
IV. Решения, принимаемые по результатам аттестации
11. Результаты аттестации сообщаются исполнительному директору ТФОМС в недельный срок после проведения аттестации соответствующего работника.
С учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии и с соблюдением действующего законодательства принимается решение о материальном и моральном поощрении отдельных работников за достигнутые ими успехи, изменении должностных окладов по соответствующей должности, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, направление на повышение деловой квалификации, повышении или понижении в должности, об освобождении от занимаемой должности работника, признанного не соответствующим занимаемой должности по результатам аттестации, или обращается внимание на имеющиеся недостатки в исполнении ими служебных обязанностей и на низкие результаты их деятельности.
Указанные решения принимаются в течении двух месяцев со дня аттестации работника. По истечении указанного срока понижение должностного оклада, уменьшение или отмена надбавок к нему, освобождение работника от должности по результатам данной аттестации не допускается.
Время болезни и отпуска работника не засчитывается в двухмесячный срок.
Решения по результатам аттестации в отношении исполнительного директора ТФОМС, принимаются с согласия Правления ТФОМС.
12. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе и по вопросам освобождения от должности работников, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров.
прило жение 6
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Положению о порядке проведения аттестации
работников ТФ ОМС Воронежской области
Аттестационный лист
Фамилия, имя, отчество_____________________________________________________________
Год рождения________Общий трудовой стаж________Стаж работы в ТФ ОМС_________
Сведения об образовании и повышении квалификации___________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Занимаемая должность_____________________________________________________________
Вопросы к аттестуемому и ответы на них______________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии_________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником_________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Выполнение рекомендаций предыдущей аттестационной комиссии_________________________
__________________________________________________________________________________
Оценка деятельности работника по результатам голосования_____________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Количество голосов за_____против_____
Рекомендации аттестационной комиссии_______________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Примечания_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии____________________
Секретарь
аттестационной комиссии____________________
Члены
аттестационной комисии_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
Дата аттестации____________
С аттестационным листом ознакомился_____________________
приложение 7
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Положению о порядке проведения аттестации
работников ТФ ОМС Воронежской области
Примерный перечень
показателей для оценки квалификации работников ТФ ОМС
|
№
|
Показатели, |
Категории работников |
|
п/п
|
характеризующие квалификацию служащего |
руководитель |
специалист |
Тех. исполн. |
1 |
Образование |
+
|
+ |
+ |
2 |
Стаж работы по специальности |
+
|
+ |
+ |
3 |
Профессиональная компетентность |
+
|
+ |
+ |
3.1 |
знание необходимых нормативных актов, регламентирующих развитие отрасли |
+
|
+ |
|
|
3.2
|
знание отечественного и зарубежного опыта |
+
|
+ |
|
|
3.3
|
умение опреративно принимать решения по достижению поставленных целей |
+
|
|
|
|
3.4
|
качество законченной работы |
+
|
+ |
+ |
3.5 |
способность адаптироваться к новой ситуации и принимать новые подходы к решению возникающих проблем |
+
|
+ |
|
|
3.6
|
своевременность выполнения должностных обязанностей, ответственность за результаты работы |
+
|
+ |
+ |
3.7 |
интенсивность труда |
+
|
+ |
+ |
3.8 |
умение работать с документами |
+
|
+ |
+ |
3.9 |
способность прогнозировать и планировать, организовывать, координировать и регулировать, а также контролировать и анализировать работу подчиненных |
+
|
|
|
|
3.10
|
способность в короткие сроки осваивать технические средства, обеспечивающие повышение производительности труда и качества работы |
+
|
+ |
+ |
4 |
Производственная этика, стиль общения |
+
|
+ |
+ |
5 |
Способность к творчеству, предприимчивость |
+
|
+ |
+ |
6 |
Способность к самооценке |
+
|
+ |
+ |
В первую очередь недополучали НИИ на финансоемкие проекты.
На начало февраля 1996 г. по Воронежской области было зарегистрировано 8 страховых компаний: “Аско-мед”, “Атом-мед”, “Веасо-мед”,”Медисса”, “Белый щит”, “Здоровье”, “Полис-мед” и “Инко-мед”. На сегодняшний день их 7, исключая СМО “Медиса”.
Имеется в виду исполнительная власть, профессиональные медицинские ассоциации и страховые медицинские организации.
На сегодняшний день на нужды ТФ ОМС и СМО расходуется до 4% от общей суммы сборов.
Числитель — всего по ТФ ОМС, знаменатель — по исполнительной дирекции ТФ ОМС.
Смотри рисунки в приложении 1.
Смотрите приложение 2.
Смотрите приложение 3.
Роль штатного расписания выполняет Постановление президиума ВС РФ и Правительства РФ “Об упорядочении оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти” от 30.12.92 №4249-1/1042, а также Постановлением администрации Воронежской области “Об индексации должностных окладов работников органов представительной и исполнительной власти Воронежской области” и “Об условиях оплаты труда и организации материального стимулирования работников ТФ ОМС Воронежской области” от 02.06.95 №165/562.
Смотрите приложение 4.
См. пункт 1.1.4, стр. 7
См. приложения 3 и 4.
См. приложение 5.
Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан (Утв. Федеральным фондом ОМС 19 августа 1993 г. N 03-01), Положение о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (Утв. постановлением ВС РФ от 24 февраля 1993 г. N 4543-1) и другие.
В ОТП включены регламентированные и нерегламентированные затраты времени, обусловленные организацией производства.
В данном случае на производстве нормативы времени на ОТЛ и ОТП пересмотрели бы в сторону их уменьшения, таким образом повышение производительности труда составило бы сумму первых трех коэффициентов. Но мы этого сделать не можем, т.к. недостаток времени погашается за счет непроизводительных затрат и нарушения трудовой дисциплины.
МВО — Management by objectives.
Роль штатного расписания выполняет Постановление президиума ВС РФ и Правительства РФ “Об упорядочении оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти” от 30.12.92 №4249-1/1042, а также Постановления администрации Воронежской области “Об индексации должностных окладов работников органов представительной и исполнительной власти Воронежской области” и “О
