РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Государство и экономика. Реферат.

Разделы: Государственное и муниципальное управление | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 3 из 4
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 






Имущество кооператива делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Этим уставом может быть определено, что часть кооперативного имущества составляет неделимые фонды, используемые на определенные цели.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива (статья 109).
·Хозяйственные объединения - добровольные объединения юридических лиц: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий. Такие объединения могут создаваться, например, в форме ассоциаций - объединений юридических лиц для достижения общей хозяйственной, научно-технической, коммерческой и иных целей. Участники ассоциации сохраняют свою самостоятельность. Имущество ассоциаций состоит из вступительных взносов ее членов, доходов от собственной деятельности, кредитов и т.д. Во главе ассоциации стоит, как правило, совет учредителей, который избирает президента (председателя) и формирует правление (дирекцию), призванное решать основные вопросы в период между собраниями учредителей.
·Совместное предприятие - предприятие, как правило, созданное на основе вложения капитала отечественных и иностранных партнеров. Оно совместно осуществляет хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей.
Вполне очевидно, что общая долевая собственность существенно отличается от частного (единоличного) присвоения более значительными масштабами. В этих масштабах можно видеть сильно расширившееся поле взаимодействия физических и юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению коллективным имуществом, в котором имеется доля каждого. Таким путем органически соединяются личные и общие экономические интересы.
Общая совместная собственность.
В отличие от долевой собственности класс общего совместного присвоения имеет ряд специфических особенностей, а именно:
·все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. В этом случае устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения;
·изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику;
·любой участник совместной собственности не может по своему личному усмотрению присвоить и использовать в хозяйственных целях какую-то часть общего имущества;
·общий доход от хозяйственного использования совместной собственности распределяется между ее участниками или в равных долях пли в зависимости от трудового вклада каждого в коллективные результаты.
В Гражданском кодексе нашей страны устанавливается существенное качественное различие между долевой и совместной собственностью. Так, признается, что участники совместной собственности (если иное не предусмотрено соглашением между ними) сообща владеют и пользуются общим имуществом. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (статья 253). Совместное присвоение имущества выступает в следующих конкретных формах (см. рис.).



Первобытно-общинное

Имущество членов крестьянского хозяйства


Общая семейная собственность


Государственное


Муниципальное



Формы общего совместного присвоения.

А. Первобынто-общинная собственность - первоначальная форма общего совместного присвоения, зародившаяся на заре человечества. Как известно, в тот самый отдаленный исторический период люди испытывали полную зависимость от окружающей природной среды и были ее простым компонентом. Они могли выжить и улучшить условия своего существования только благодаря коллективистским, связям, характерным и для естественных системных образований. На первых ступенях общественной жизни первобытные люди стихийно объединялись в общины.
Мы сейчас новели разговор об общинной собственности потому, что она - феномен (необычное явление) сегодняшней экономики. Во многих странах Азии, Африки и Латинской Америки и поныне община - составная часть их социально-экономического устройства.
Необычная судьба выпала на долю земледельческой общины в России. Такая община существовала еще накануне образования Киевской Руси (VIII-IX вв.). Хотя в конце XIX - начале XX столетия страна вступила напуть капиталистического развития,община оставалась крестьянским союзом по владению надельной землей на основах самоуправления.
После Октября 1917 г. община превратиласьв свободный союзравноправных землепользователей. Земля была переданакрестьянам по «Декрету о земле» (9ноября1917г.), что узаконивало уравнительноераспределение земельных участков. В 1927 г. на территории РСФСР в общинном использование был 91% крестьянских земель. Однако общинное землепользование былоразрушено во время насильственнойколлективизациикрестьянства в 1927-1929 гг.
То, что в России общинный хозяйственный уклад просуществовал не одну тысячу лет, наложило свой отпечатокдажена сегодняшнюю психологию миллионовжителей страны. По их настоянию в 90-х годах общинное землепользование было возрождено на земляхроссийских казаков и в монастырях.
Б. Имуществокрестьянского (фермерскою) хозяйства принадлежит его членим па праве совместной собственности (если законом илидоговором между ними не установлено иное). В этой собственности находятся предоставленный в собственностьданному хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иныепостройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивныйи рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное дляхозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы совместного хозяйствованияявляютсяобщим имуществом членовкрестьянского хозяйства и используются по соглашению между ними(статья 257).
В. Общая семейная собственность - имущество, нажитое супругами во время брака, является совместной собственностью, если договороммежду ними не установлен иной режим этого имущества (статья 256).
Вместе с тем имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Это положение распространяется и на вещи индивидуального пользования.
Г. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), а также имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (статья 214).
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение (статья 214).
Д. Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованьям. Такое имущество закрепляется за муниципальными предприятиями во владение, пользование и распоряжение (статья 215).
Реформирование системы социалистической собственности - двусторонний процесс. С одной стороны, он состоит в ликвидации монополии государства на присвоение основных средств производства. С другой - предполагается превращение значительной части государственной собственности в иные формы хозяйства.
Реформа собственности, начавшаяся в конце 1992 г., до сих пор во многом не завершена. Она выдвинула ряд серьезных проблем перед теорией и хозяйственной практикой. При их решении получены и положительные и отрицательные результаты. Однако в экономической теории и негативные следствия тоже поучительны.
Сделки.
Если рыночную сделку рассматривать с экономической стороны, то она предстает в виде акта товарно-денежного обращения. Экономический интерес продавца состоит в том, чтобы обменять принадлежащий ему товар на соответствующую сумму денег. А покупатель экономически заинтересован в приобретении за деньги нужной ему полезной вещи. Оба контрагента следят за тем, чтобы товарно-денежный обмен был эквивалентным по стоимости.
Если взглянуть на рыночную сделку с юридической стороны, то она означает действие граждан и юридических лиц, принимающее форму договора купли-продажи. Согласно Гражданскому кодексу нашей страны, по договору куши-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму - цену (ГК РФ, пункт 1 статьи 454). Значит, данная сделка означает процесс смены собственников товаров и денег, который опосредован товарно-денежным обращением. Говоря на юридическом языке, во время рассматриваемого процесса происходит продажа 1шуществениых прав (пункт 1 статьи 454).
Итак, сделка купли-продажи - экономико-правовая связь между продавцом и покупателем. Их взаимоотношения складываются не трафаретно, в одном и том же виде. Напротив, они принимают множество конкретных форм в зависимости от разных хозяйственных обстоятельств: а) неодинаковых субъектов собственности (граждан, юридических лиц, государства); б) характера рыночной сделки (непосредственная купля-продажа, поставка товаров через какой-то срок); в) предназначения товара (для личного потребления, производственных целей или увеличения собственности) и других условий. В связи с этим различаются следующие виды договора купли-продажи:
·договор розничной купли-продажи. По этому договору розничный торговец обязуется передать товары, предназначенные для личного, семейного, домашнего и иного потребительского назначения (пункт 1 статьи 492). Законодательство предусматривает ряд моментов: форму и условия договора розничной купли-продажи, способы обслуживания и права покупателя, цену и оплату товара, ответственность продавца (статьи 493-505);
·договор поставки товаров. Согласно данному договору поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок (или сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности (статья 506). Гражданский кодекс предусматривает все конкретные условия заключения и исполнения договора поставки (статьи 507-524);
·государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд. Такой контракт (договор со взаимными обязательствами для договаривающихся сторон) позволяет реализовать потребности РФ или субъектов РФ, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования. При этом поставщик (исполнитель заказа) обязуется передать товары государственному заказчику, а последний обязуется обеспечить оплату (статьи 525, 526). Законодательство устанавливает основания, порядок заключения контракта и условия его исполнения (статьи 527-534);
·договор контрактации. По этому договору производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки сельскохозяйственной продукции для переработки или продажи. При этом определяются обязанности заготовителя, обязанности и ответственность производителя продукции сельского хозяйства (статьи 535-538);
·договор энергоснабжения. Согласно данному договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через подсоединенную сеть энергию. Абонент обязуется оплачивать полученную энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации энергетических сетей и исправность используемых им электроприборов и оборудования. Гражданский кодекс РФ предусматривает урегулированность условий заключения, продления и расторжения договора энергоснабжения; количества и качества Подаваемой энергии; ее оплаты и взаимных обязательств сторон по заключенному договору (статьи 539-548);
·договор продажи недвижимости. Данный договор, прежде всего, устанавливает, что продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Кроме того, законодательно устанавливаются форма договора продажи недвижимости, государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость, права на разные объекты договора, цена продаваемого имущества, его передача от продавца к покупателю, особенности продажи жилых помещений (статьи 549-558);

·договор продажи предприятия. По этому договору продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс. Состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре его продажи на основе полной инвентаризации имущества. До подписания договора продажи предприятия должны быть составлены и рассмотрены: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс (учет материальных ценностей и источников их поступления), заключение независимого аудитора (экономиста, проверяющего состояние финансов) о составе и стоимости предприятия. Анализируется перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований. Гражданский кодекс РФ указывает на необходимость определения формы договора и его регистрации, учета прав кредиторов, соблюдения определенных условий передачи объекта сделки и перехода прав собственности на предприятие (статьи 559-566).
Краткий обзор разных видов договоров купли-продажи позволил нам обнаружить две примечательные особенности рыночной сделки. Последняя способна, во-первых, сильно изменяться во времени. Одно дело одномоментный акт продажи-покупки вещи, другое - приобретение товаров через длительный срок после заключения договора. Во-вторых, акты купли-продажи могут значительно различаться по пространственной протяженности. Договор о продаже собственности может быть заключен, положим, в каком-то городе, а закупленная продукция будет поставляться и разные регионы. Такая необычайная изменчивость временного и пространственного параметров сделок купли-продажи - важная предпосылка становления и развития рынка.
Рынок и его регулирование.
На протяжении всей истории существования рынка ему присуща тенденция к экспансии - территориальному расширению и увеличению сфер влияния. Эта тенденция является закономерным следствием роста производства товаров, углубления разделения труда, подъема благосостояния населения, а также совершенствования средств транспорта и связи.
Данная тенденция привела к образованию трех зон рыночного экономического пространства. Различают местный, национальный и мировой рынок.
Местный рынок - стартовая форма рыночной территории, обычно развивающаяся в пределах села, города. На доиндустриальной стадии производства местные рынки существовали в окружении преобладавшего натурального хозяйства. Из-за недостаточно развитого отраслевого и территориального разделения труда, слабого функционирования товарного производства локальные рынки реализовывали сравнительно небольшой традиционный набор продуктов.
Национальный (внутренний для страны) рынок образовался на индустриальной стадии производства. На этой стадии наряду с развитым товарным производством появились такие транспортные средства, которые соответствовали новым масштабам рыночного пространства. Усовершенствованные транспорт, связь и реклама помогли обеспечить выгодность реализации товаров во всех регионах страны. В итоге местные рынки стали органическими составными частями внутреннего рынка государства.
В результате крупного машинного производства, появления крупного акционерного капитала, углубления международного разделения труда и появления современных средств транспорта и связи получил развитие международный рынок.
Роль и функции рынка можно правильно понять, если рассмотреть его в рамках более широкой системы. Такой системой является товарно-рыночное хозяйство. Оно состоит из двух относительно самостоятельных систем: а) товарного производства и б) рынка. Эти подсистемы внутренне неразрывно воссоединяются с помощью прямых и обратных связей.
Исходное звено общей системы – товарное производство оказывает прямое воздействие на рынок по нескольким направлениям:
а) в сфере производства постоянно создаются полезные продукты, которые столь же регулярно становятся объектами рыночных сделок;
б) одновременно с изготовлением товаров создаются потенциальные доходы всех агентов товарного хозяйства, которые подлежат реализации в рыночном обмене;
в) в силу общественного разделения труда, на котором основывается товарное производство, создается необходимость самого рыночного обмена продуктами.
В свою очередь, рынок оказывает во многом определяющее обратное влияние на процесс создания товаров. Обратные экономические связи и составляют особые функции рынка.
Одна функция состоит в том, что рынок интегрирует (соединяет) сферу производства (следовательно, производителей) и сферу потребления (потребителей) в общий процесс активного обмена продуктами и услугами. Без рынка товарное производство не может служить потреблению, а сфера потребления окажется без благ, удовлетворяющих потребности людей.
Другая функция рынка заключается в том, что он выполняет роль главного контролера конечных результатов производства. При этом в рыночном обмене непосредственно выявляется, в какой мере нуждам покупателей соответствуют не только количество, но и качество товаров.
Законодательство поддерживает точные и строгие требования продавцов и покупателей в отношении количества и качества реализуемого товара. Так, в Гражданском кодексе РФ сформулированы общие условия о количестве и ассортименте (определенном соотношении по видам, моделям, цветам или иным признакам изделий) и определены последствия нарушения этих условий (статьи 465-468). Особо указаны требования к соблюдению качества товара, гарантиям и проверке этого качества (статьи 469-475).
Рыночное пространство – это арена активного взаимодействия всех субъектов рынка. Такое взаимодействие принимает разные формы в зависимости от определенных параметров (показателей) состояния рынка. Основными параметрами являются:
·количество продавцов товаров определенного вида;
·свобода вхождения товаровладельца на рынок и выхода из него;
·независимость (или зависимость) субъектов рынка друг от друга;
·возможность (или невозможность) установления рыночных цен со стороны отдельных товаровладельцев.
В зависимости от состояния указанных параметров взаимодействие участников рыночных сделок принимает два прямо противоположных вида: свободной конкуренции и монополии. Кроме них в современных условиях существуют формы взаимодействия субъектов рынка, в которых сочетаются конкуренция и монополия.
В зависимости от характера и причин возникновения различают следующие виды монополий:
Естественная монополия. Ею обладают собственники и хозяйственные организации, имеющие в своем распоряжении редкие, свободно не воспроизводимые, элементы производства (редкие металлы, особые земельные участки под виноградники…). Причем товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами (Федеральный закон “О естественных монополиях.” от 19 июля 1995 г.). Данный указ регулирует деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах:
·транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубам;
·транспортировка газа по трубам;
·услуги по передаче электрической и тепловой энергии;
·железнодорожные перевозки;
·услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;
·услуги общедоступной электрической и почтовой связи.
Легальные монополии, образующиеся на законном основании. К ним можно причислить формы монополии, как бы защищенные от конкуренции:
·Патентная система, охраняемая “Патентным законом РФ” от 23 сентября 1992 г. закон устанавливает, что выданный физическим и юридическим лицам патент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели, промышленного образца и исключительное право на их использование. Данный закон регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
·Авторские права. Регулируются Законом РФ “Об авторском праве и смежных правах” от 9 июля 1993 г. Автору (физическому лицу, творческим трудом которого создано произведение науки, литературы и искусства) принадлежит исключительное право на использование его произведения в любой форме и любым способом. Закон регулирует отношения, связанные с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм, исполнений, постановок и т.п.(смежные права).
·Товарные знаки. Распространение на рынке и охрану товарных знаков регулирует Закон РФ “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров” от 23 сентября1992 г. владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения товаров.
3) Искусственные монополии. Под этим условным названием (которое отделяет данную организацию от естественных монополий) имеются ввиду объединения, создаваемые ради получения монополистических выгод (картели, синдикаты, тресты, концерны).
В новом Уголовном Кодексе к преступлениям отнесены монополистические действия и ограничения конкуренции. Речь идет о монопольных действиях, которые совершены путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Уголовно наказуемым признано также ограничение конкуренции путем раздела, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления и поддержания единых цен (УК РФ пункт 1 статьи 178).
Антимонопольное законодательство не затрагивает сферу действий так называемых естественных монополий, т.е. монополий, производящих товары, удовлетворение спроса на которые, на рынке данного товара эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства и товары которых имеют устойчивый спрос в силу невозможности полной замены их другими товарами. Это транспортировка нефти и газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов и портов, услуги электрической и почтовой связи. Федеральным законом от 17 августа 1995 г. предусмотрено регулирование деятельности этих естественных монополий через специальные федеральные органы исполнительной власти.
В нашей стране законодательство на страже инициативной предпринимательской деятельности. Строго наказуемым преступлением является воспрепятствование законному предпринимательству. Речь идет о неправомерном отказе в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации либо уклонении от их регистрации, неправомочном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а равно ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения (УК РФ пункт 1 статьи 169)
Государство оказывает поддержку и так называемому малому предпринимательству (с числом занятых на предприятии до 100 человек), о чем принят Федеральный закон от 14 июня 1995 г. Закон предусматривает создание льготных условий в финансовой области и налогообложении, поддержку внешнеэкономической деятельности малых предприятий и др. Государство призвано осуществлять специальные программы, создавать фонды поддержки малого предпринимательства.
В случае если присутствуют несколько производителей одинакового товара, то на рынке возникает конкуренция и связанная с ней конкурентная борьба
Для защиты населения от недобросовестной конкуренции в области рекламы принят Федеральный закон о рекламе от 18 июля 1995 г. Закон предусматривает предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу, а также чести, достоинству и деловой репутации граждан и юридических лиц, окружающей среде, а также рекламы, посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали.
Законом не допускается недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая реклама. Регламентируются особенности рекламы в радио- и телепрограммах, в периодических печатных изданиях, в кино - и видеообслуживании, рекламы, помещаемой наружно и на транспортных средствах, а также рекламы отдельных видов товаров и услуг (алкоголь, табак, оружие и др.).
В случае установления факта нарушения законодательства нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом, а также несет ответственность в других формах.
Типы рыночных связей.
В одном важном отношении рынок прямо противоположен натуральному хозяйству. Как мы знаем, в таком хозяйстве создаваемые продукты поступают в распределение. Последнее зачастую не предоставляет потребителю возможности выбирать по его желанию те или иные блага. В отличие от этого жесткого порядка распределения рынок в принципе способен обеспечить его агентам максимальную степень экономических свобод.



     Страница: 3 из 4
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка