 |
|
Франчайзинг
|
| | |
| Для франчайзоров |
Для франчайзи |
Преимущества |
1. Быстрое расширение бизнеса на новых рынках с минимизацией собственных финансовых затрат и трудовых ресурсов.2. Снижение риска, так как собственный капитал участвует в расширении дела в минимальной степени.3. Освобождение от необходимости оперативного управления.4. Получение дополнительных доходов за счет выплат франчайзи. |
1. Возможность начать собственное дело.2. Готовая "ниша". Франчайзи покупает готовый бизнес, опробованный всесторонне франчайзором.3. Торговая марка. Франчайзи покупает право пользоваться относительно известной торговой маркой, фирменным знаком или стилем.4. Реклама. Наличие товарного знака дает возможность пользоваться всей мощью рекламы этого товарного знака.5. Помощь. Франчайзор передает франчайзи технологию ведения бизнеса.6. Облегчение доступа к кредитным ресурсам, поскольку франчайзор может выступать гарантом по кредитам. |
Недостатки |
1. Необходимость кропотливой продуманной работы с франчайзи, от которых фактически зависит успех бизнеса в целом.2. Невозможность завершить отношения с франчайзи, который не следует правилам системы.3. Влияние плохо работающих франчайзинговых предприятий.4. Трудности сохранения конфиденциальности коммерческой тайны.5. Выход из франчайзинговой системы успешно работающих франчайзи. |
1. Меньше экономической свободы, ограничение инициативы.2. Невозможность быстрого выхода из бизнеса, так как договор франчайза обычно заключается на относительно большой срок.3. Установление необходимого сотрудничества среди всех франчайзи системы.4. Зависимость от финансовой стабильности франчайзора. |
Обязанности |
1. Передача деловой и технической информации.2. Разработка единой документации.3. Контроль качества.4. Обеспечение постоянной поддержки франчайзи.5. Заключение и поддержка эксклюзивных договоров о поставках.6. Предоставление защищенной территории. |
1. Регулярные выплаты взносов.2. Следование производственным стандартам и программе франчайзора. |
| |
| Перспективные направления |
1. Предприятия питания.2. Автотранспортные предприятия.3. Услуги для дома.4. Бытовое обслуживание.5. Обслуживание бизнеса.6. Развлечения, путешествия, спорт.7. Охрана здоровья.8. Строительные услуги.9. Учебные центры.10. Розничная торговля. |
Ниже приведем выдержку из интервьюпредседателя Совета директоров Российской ассоциации франчайзинга Майлера Александра Зиновьевича, данное газете «Эксперт».
«- Франчайзинг в России: миф или реальность?
- Несмотря на то, что предпринимательский бизнес существует в России уже 12-13 лет, франчайзинг для нас совершенно новое явление. Фактически франчайзинг существует в России лет 5, не больше. Но уже сейчас можно назвать ряд российских фирм, которые сегодня лидируют в этой сфере: фирма "РосИнтер" с ее системой быстрого питания "Ростикc", компания "1С" - программное обеспечение для бухгалтерии, фирма "Эконика" - обувные салоны. По системе франчайзинга в России работают и несколько иностранных фирм: "Баскин 31 Роббинс" - продажа мороженого, Jack's pizza, Xerox - сеть копировальных салонов и ряд других фирм. Но, к сожалению, их пока относительно немного.
- Какие вы видите препятствия на пути развития франчайзинга в России?
- Российская система ведения бизнеса отличается очень серьезной информационной закрытостью, в отличие от западной системы, где, наоборот, превалирует открытость. Франчайзингу, как раз, такая открытость необходима, так как - это партнерский бизнес, основанный на доверительных отношениях. В России очень сложно добиться доверительных отношений между партнерами. Это одна из причин.
Другая причина также связана с менталитетом. Российский предприниматель готов платить за какие-то конкретные услуги, связанные с получением материальных приобретений. А во франчайзинге существенным элементом является услуга интеллектуальная.
Российский же предприниматель не всегда готов платить за этот, так называемый, интеллектуальный капитал. Это нечто неосязаемое, что нельзя потрогать, а можно только приобрести и на протяжении опять-таки длительного времени пользоваться. В этом и заключается причина, по которой франчайзинг, такой популярный на западе, не очень у нас развивается.
Третья причина - несовершенство российской законодательной базы.
- Наметились ли какие-либо положительные изменения в развитии франчайзинга в России?
- Можно с уверенностью сказать, что, несмотря на наличие определенных проблем, франчайзинг в России неуклонно развивается. Примером тому может служить стабильное развитие франчайзингового бизнеса у фирм, которые были перечислены выше. Кроме того, у всех этих фирм появляются новые партнеры-франчайзи. И все они продолжают успешно работать, преодолевая огромные трудности. Схема франчайзинга привлекает все больше фирм, хотя прирост новых франчайзоров еще очень незначительный.
Еще одним важным положительным моментом является наличие партнерских контактов с московским правительством, которое оказывает всестороннюю поддержку Российской ассоциации развития франчайзинга.»
III. Соглашения о разделе продукции.
Создание совместных предприятий с иностранным участием на территории России стало возможным благодаря Закону «Об иностранных инвестициях», принятому в 1991 году. Предприятия, доля иностранных инвестиций в которых составляла 30 и более процентов, получили право на экспорт до 100% произведенной (добытой) на территории России продукции, возврат первоначально вложенных средств другие льготы.
Однако, несмотря на внешнюю привлекательность Закона, успех его практического применения был подорван изменениями, происходящими непрерывно в системе налогово-валютного регулирования. Большинство из совместных предприятий несет постоянные убытки и не в состоянии погашать имеющиеся кредиты, а следовательно, отсутствуют средства, необходимые для дальнейшего развития. Все этотолько не стимулирует новые инвестиции, но и создает| реальную угрозу деятельности существующих предприятий. Кроме того, иностранным инвесторам предстояло вкладывать значительные средства в производственные мощности и инфраструктуру, в то время как большинству государственных предприятий достались соответствующие мощности, созданные еще в советские времена.
В качестве альтернативы в конце 1995 года был принят новаторский Закон «О соглашениях о разделе продукции» (СРП). Его суть заключается в том, что налогообложение фактически заменяется разделом продукции между участниками соглашения, т.е. величина конечного произведенного продукта, которым располагает участник соглашения, соответствует сумме чистого финансового результата деятельности после уплаты установленных законом отчислений и налогов. Уже в 1995 году в России было образовано 3 проекта на условиях СРП («Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьяга»), В течение 1996-1999 гг. не было фактически начато ни одного нового проекта, хотя специальной комиссией было утверждено более 10 проектов СРП, и поддержка оказывалась на самом высоком уровне. Каждый из проектов может потенциально принести миллиарды долларов прямых инвестиций российской экономике.
Инвестиционную привлекательность СРП обеспечивают:
1. специальный налоговый режим, при котором инвестор платит минимум налогов, когда несет максимальные капитальные затраты, а государство получает максимальные доходы в виде платы за пользование недрами, налога на прибыль и своей доли от прибыльной продукции только после того, когда инвестор окупит свои затраты по проекту;
2. стабильность условий соглашения, закрепляемая "дедушкиной оговоркой" на весь срок реализации проекта (до 30-50 лет) и гарантии судебной защиты прав инвестора от административного произвола, в том числе и в третейских (международных) арбитражных судах.
Иностранные инвесторы, в свою очередь, при рассмотрении возможности инвестиций также ориентируются главным образом на проекты СРП, а не на совместные предприятия. Возникает вопрос - в чем же основное преп. для реализации грандиозных проектов, заинтересованность в которых неоднократно высказывалась как российской стороной, так и иностранными инвесторами? Перерыв был вызван необходимостью корректировки Закона «О СРП» и приведения других законодательных и нормативных актов в соответствие с Законом. Еще при принятии Закона«ОСРП» в 1995 г. статья 26 его гласила: «...привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом, а также внести ... предложения о внесении в законодательные акты РФ изменений и дополнений, вытекающих из настоящего Федерального закона». Эта работа потребовала долгих трех лет.
Правовые и налоговые аспекты законодательства о СРП
Принципиальной особенностью соглашений о разделе продукции является то, что взимание федеральных налогов заменяется разделом продукции. Налоги и сборы, от которых инвесторы не освобождаются, включают налог на прибыль, платежи за пользование недрами, платежи по социально-медицинскому страхованию работающих у них граждан РФ, в также платежи в Государственный фонд занятости и Пенсионный фонд РФ.
Для целей расчетаналога на прибыльвводятся специальные правила определения прибыльной продукции, а также возмещаемых и не возмещаемых налогов. Налогом на прибыль облагается часть прибыльной продукции, принадлежащая инвестору, уменьшенная на сумму платежей инвестора за пользование недрами, заемными средствами и т.п. Уплата налога может производиться в денежной или в натуральной форме, т.е. в виде добытого продукта.
Налогом ни добавленную стоимостьне облагаются обороты между инвестором и оператором по СРП по безвозмездной передаче материально-технических ценностей, необходимых для выполнения работ, операции по передаче денежных средств. Необходимых для финансирования работ, товары, работы и услуги, ввозимые на территорию РФ и предназначенные для выполнения работ по СРП. Соответствующий порядок отнесения товаров, работ и услуг к предназначенным для выполнения работ по СРП должен быть рассмотрен и утвержден Правительством, что откладывает на некоторое время практическое применение последнего положения. При этом, по всей видимости, соответствующие платежи не будут полностью отменены, а будут заменены разделом продукции.
Товары, ввозимые на территорию РФ, также освобождаются от уплатытаможенных пошлин и акцизов,при условии, что ввозимые объекты необходимы для выполнения работ по СРП. Аналогичные правила действуют также при вывозе товаров, являющихся собственностью инвесторов, с территории РФ. Во всех указанных выше случаях речь, по аналогии с НДС, идет не о полном освобождении от налогов и сборов, а об их замене разделом продукции. Имущество, находящееся в собственности инвестора по СРП или переданное им государству с сохранением за инвестором права пользования имуществом и используемое исключительно для выполнения работ по соглашению, не облагается налогом на имущество. Остается неясным вопрос, распространяется ли льгота на имущество, ввезенное на территорию РФ инвестором или оператором на основе договора лизинга, при переходе права собственности на это имущество к инвестору по истечении такого договора.
Наиболее значительные изменения были внесены в законодательство о недрах. Как и в случае изменений, внесенных в налоговое законодательство, основной задачей поправок было приведение существующего законодательства в соответствие с положениями Закона «О СРП». В частности, применительно к участникам СРП. использующим недра, вместо уплаты налогов и других платежей действует механизм раздела продукции.Платежи за пользование недрамивключают: роялти (регулярные платежи за пользование недрами, составляющие определенный процент от добытой иди произведенной продукции и уплачиваемые в денежной или натуральной форме): ренталс (ежегодные платежи за проведение определенных работ, устанавливаемые исходя из особенностей исследуемого участка недр); бонусы (единовременный платеж при заключении СРП или достижении какого-либо результата).
Заключение.
10 лет назад, когда Россия перешла от плановой экономики к рыночной системе экономических отношений, в стране был большой спад производства и все экономики страны. И в качестве привлечения иностранных инвестиций Россия была одной из наиболее неблагоприятных стран. Никто не хотел вкладывать деньги в страну с нестабильной политической ситуацией и упадшей экономикой, хотя нефтедобывающая отрасль была «лакомым куском» для иностранных инвестиций. Поэтому в начале 90-х производители могли рассчитывать только на внутренние инвестиции, а они были очень и очень невелики.
Но к середине 90-х ситуация начала складываться в пользу России. Политическая ситуация начала после выборов 1996 г. стабилизироваться и иностранные инвесторы начали вкладывать свои капиталы в экономику нашей страны.
Сейчас Россия вышла на тот ежегодный уровень, который ей необходим для стабильного развития экономики (10-12 млн. долл. США). И сейчас, с новым президентом, Россия стала одной из наиболее привлекательных стран Европы. В то время как в некоторых странах самой Европы наблюдается небольшой спад производства (предвестник кризиса), в Россию стали верить иностранные инвесторы. И некоторые влиятельные Европейские экономические издания советуют вкладывать деньги в нашу страну. Но для высоких темпов развития экономики России требуются новые, более совершенные законодательные акты.
Еще 5-7 лет назад значение слова «лизинг» знали только специалисты. А сейчас лизинг развивается в нашей стране динамически. В нем участвует много предприятий, и через лизинговые отношения проходит огромный поток денег, по меркам нашей страны. Лизинг позволяет мелким предприятиям быть конкурентоспособными, а крупным предприятиям развивать новые пути расширения своего бизнеса. Но, к сожалению, для повсеместного использования лизинга и замены им банковских кредитов, недостаточно существуюшей законодательной базы.
Франчайзинг позволяет крупным предприятиям развивать свою дилерскую сеть за счет привлечения инвестиций и рабочей силы других более мелких фирм, которые непосредственно и занимаются производством и управлением на филиале, а их «родителям» достаточно лишь наблюдать за качеством продукции или услуг.
Соглашения о разделе продукции еще не сильно развиты в России. Но существуют все предпосылки для их развития в нашей стране.
Список литературы
1. Самуэльсон П. «Экономика», М., 1997 г.
2. М.М. Богуславский «Иностранные инвестиции: правовое регулирование», БЕК, М., 1996г.
3. Российский статистический ежегодник 2000г.
4. А.В. Воронцовский «Инвестиции и финансирование», Изд. С.-Петербургского университета, 1998г.
5. В. Лебедев «Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению», РЭЖ 2000г. №5-6.
6. Г. Чибриков «Юнкдат о формировании глобального рынка предприятий», РЭЖ 2001г. №8.
7. А.Г. Куликов «Стратегия инвестиционного прорыва и развитие лизинга в России», Деньги и Кредит, 2001г. №3.
8. «Поиски критериев благоприятного инвестиционного климата», МэиМО, 2001г. №1.
9. А. Водянов, А. Смирнов «Шанс на инвестиционный подъем и трудности его реализации» РЭЖ 2000г. №11-12.
10. © Оборудование (рынок, предложение, цены) #11, ноябрь 2000 Приложение к газете «Эксперт».
11. Оборудование #2, февраль 2001 Эксперт
12. Оборудование #6 (54), июнь 2001
13. http://archive.expert.ru/oborud/01/02-01/data/franch/may22.htm
14. http://smesupport.leontief.ru
15. http://www.yabloko.ru/Themes/SRP/srp-gw.html
16. http://www.halyava.ru/mindtransfer/3_3.html
17. http://www.avias.com/news/AviaIndustry/12324.html
18. http://marketingmix.ru/promo/2/index.shtml
1
2
Поэтому совершенно очевидны причины неопределенности их позиции по вопросу деятельности в России: высокие риски, связанные с нестабильностью политической и экономической ситуации в стране; неразвитость рынка ценных бумаг; таможенные тарифы и ограничения и др.
Несомненно одно — фонды этой группы даже в послекризисный период сохраняют серьезную заинтересованность в расширении своего присутствия на перспективном российском рынке, разрабатывают оптимальные стратегии своей инвестиционной деятельности. Свидетельством тому является проведение регулярных совещаний представителей инвестиционных и венчурных фондов по оценке ситуации в странах Восточной Европы и СНГ, в том числе в России, и принятию согласованных решений по дальнейшей деятельности.
Кроме названных, в России успешно действуют такие венчурные фонды, как «Пионер», «Пэйн Вебер», «Рашиан Патнерс», «Джанктион Инвесторе», «Ньюетар», «ФВС» и другие, аккумулирующие зарубежные и, главным образом, американские инвестиционные ресурсы.
Схемы венчурного финансирования, используемые этими независимыми фондами венчурного капитала, сводятся преимущественно к финансированию расширения производства посредством покупки части акций предприятий, выпускаемых в рамках вторичной эмиссии. Уже есть примеры удачного сотрудничества венчурных фондов с предприятиями.
Но спрос на венчурный капитал все еще намного превышает его предложение. Одна из причин — отсутствие соответствующей законодательной базы в этой области. Нужны реальные стимулы для наших банков, страховых компаний и других корпоративных и частных инвесторов, для того чтобы они начали финансировать венчурный бизнес. Настал момент для внимательного изучения зарубежного опыта, о котором говорилось выше, и прежде всего в части создания режима наибольшего благоприятствования венчурному финансированию. Мировой опыт свидетельствует о том, что именно в период промышленной стагнации, переживаемый нашей страной, венчурный бизнес мог бы выступить в качестве мощного катализатора инвестиционной активности деловых кругов и обеспечить приток свежих инвестиционных ресурсов задыхающимся в финансовых тисках российским предприятиям.
Глава 4. Государственное регулирование инновационно-инвестиционного процесса
Переход к рынку предполагает развитие конкуренции и снижение роли государства в экономике. В то же время на основе лишь рыночных принципов невозможно кардинально преобразовать материально-техническую базу общества. Ставка на реализацию задач НТП без вмешательства государства — опаснейшее заблуждение. Ряд функций, и прежде всего разработка и осуществление научно-технической и инвестиционной политики, должны оставаться объектом государственного регулирования.
4.1. Ограниченность рыночных механизмов в инновационной сфере
Необходимость государственного регулирования инновационных процессов объясняется не только их общенациональным значением, но и экономическим содержанием. С одной стороны, в настоящее время инновации становятся основным средством увеличения прибыли хозяйствующих субъектов за счет лучшего удовлетворения рыночного спроса, снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами. С другой стороны, в условиях классических рыночных механизмов получение научно-технических результатов было бы существенно затруднено, а многие инновации не внедрены в хозяйственную практику. Деятельность крупных корпораций в значительной степени модифицирует механизмы совершенной конкуренции и позволяет частично интегрировать научно-инновационные процессы в общий воспроизводственный цикл. Однако в конце XX столетия сложившиеся в большинстве отраслей ведущих стран механизмы олигополистической конкуренции не способны обеспечить полное использование инновационного потенциала современных достижений науки и техники. Ограниченность рыночных механизмов как среды продуцирования и распространения инноваций можно проследить по ряду направлений.
Во-первых, отдельным хозяйствующим субъектам невозможно сконцентрировать средства, необходимые для осуществления масштабных инноваций. Совершенствование процессов научного познания делает НИОКР все более дорогостоящими. Новые научные результаты достигаются высококвалифицированными, т. е. высокооплачиваемыми, кадрами; при этом опережающими темпами растет фондовооруженность научного труда. Развитие науки приобретает все более междисциплинарный характер. Кооперация представителей различных областей науки и техники также требует дополнительных расходов. Еще больших затрат требует реализация нововведений. Это значительные капитальные вложения, связанные с техническим переоснащением производства, расходы на поиск и приобретение научно-технической информации, прогнозирование конъюнктуры, обучение персонала, организационные мероприятия, а зачастую и на модификацию сложившихся взаимосвязей с поставщиками ресурсов и потребителями продукции и услуг. Немалых затрат требуют экспертиза, патентование, сертификация новой продукции и т.д.
Во-вторых, многие инновации могут оказаться экономически эффективными лишь при масштабах внедрения, превосходящих определенный критический минимум, и наличии достаточно емкого рынка. Поскольку абсолютные масштабы расходов на НИОКР и внедрение инноваций возрастают, увеличивается и доля условно-постоянных затрат в производственных издержках отдельного хозяйствующего субъекта, имеющего ограниченную производственную базу и лимитированный рынок сбыта продукции, инновационные вложения могут оказаться недостаточно прибыльными, так как он не сможет получить значительную экономию на масштабах производства. Особенно характерна такая ситуация для отраслей с низкой скоростью оборота капитала.
В-третьих, изолированное осуществление инноваций ведет к существенным потерям как для отдельных фирм, так и для экономики в целом. С ростом научно-инновационных затрат неоправданное дублирование расходов на НИОКР и инновации зачастую становится непозволительной роскошью для цивилизованного общества.
В-четвертых, существуют инновационные процессы, которые вообще не могут осуществляться на коммерческой основе. К ним относятся фундаментальные научные исследования, результаты которых, как правило, не могут быть коммерциализированы. Однако в конечном счете большинство инноваций связано с успехами фундаментальной науки. Сюда же относятся инновации в областях и видах деятельности, полностью или преимущественно направленных на удовлетворение потребностей общества в целом (оборона, здравоохранение, образование и др.). Расходы на эти составляющие инновационных процессов неизбежно ложатся на плечи всего общества.
В-пятых, инновационные проекты в большинстве случаев характеризуются значительной степенью неопределенности результата и длительностью лага получения отдачи. Вкладывая средства в инновации, предприниматель или фирма подвергает себя значительному инновационному риску, складывающемуся из нескольких элементов. Технологический риск связан с возможной неудачей проекта с технической стороны; хозяйственный риск — с возможностью превышения величины требуемых ресурсов над имеющейся в распоряжении хозяйствующего субъекта; коммерческий риск — с неопределенностью конъюнктуры рынка; динамический риск — с возможностью значительного изменения общеэкономической среды за время реализации проекта. Требуются определенные внешние стимулы либо гарантии полного или частичного возмещения потерь в случае неудачи, чтобы предприниматель предпочел инновационный проект альтернативным, менее рискованным способам помещения капитала.
В-шестых, экономический эффект инноваций проявляется в различных видах и во многих сферах. Сопряженные инновационные эффекты зачастую превышают величину прибыли, рассчитанную на этапе инициирования проекта. Возможности коммерциализации инноваций могут расширяться, например, за счет охвата дополнительных сегментов рынка, применения инновационных технологий в других отраслях, разработки инновационных проектов в других областях с использованием элементов первоначальной разработки, стимулирования инноваций у поставщиков и потребителей через технологические цепочки и т.п. На микроуровне весьма сложно заранее оценить полную эффективность проекта (с учетом как позитивных, так и негативных факторов) и принять обоснованное решение о его реализации. Помимо этого, значительная доля сопряженных инновационных эффектов реализуется вне сферы приложения средств первоначального инвестора.
В-седьмых, существует стремление к стабильному извлечению сверхприбыли за счет монопольного обладания научно-техническими достижениями. Развитие информационных систем и патентно-лицензионных механизмов позволяет предотвращать вступление понятного с коммерческой точки зрения стремления хозяйствующих субъектов в острый конфликт с интересами общества.
В-восьмых, высокая стоимость новых видов продукции и услуг часто делает их недоступными для массового потребителя. Это непосредственно связано с высокими затратами как на начальных этапах инновационного цикла, так и на стадии освоения инноваций. Отсутствие внешней «подкачки» платежеспособного спроса может исказить реальную потребность и затормозить распространение инноваций, имеющих важное значение для экономики.
4.2. Основные функции государственных органов в инновационной сфере
Вышеуказанные характеристики инновационных процессов, а также экономическая и социальная роль государства в современном обществе определяют функции государственных органов по регулированию инноваций. Наиболее важные из них следующие.
1)Аккумулирование средств на научные исследования и инновации. Необходимая концентрация ресурсов может достигаться как за счет действия общих механизмов перераспределения через бюджет, так и за счет формирования специальных фондов. Данная функция может осуществляться не только непосредственным финансированием инновационных процессов из государственных средств, но и содействием аккумулированию ресурсов в частных, акционерных, смешанных, общественных, совместных (международных) структурах. Государство может концентрировать как финансовые средства, так и требуемые для осуществления инноваций интеллектуальные, материально-технические ресурсы.
2)Координация инновационной деятельности. Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов. Для их достижения государство содействует кооперации и взаимодействию различных институтов в осуществлении инноваций. Государственные структуры формируют единое технологическое пространство, обеспечивающее совместимость инноваций. Актуальными задачами являются координация во временном аспекте, синхронизирующая инновации по технологическим цепочкам и стадиям инновационного цикла, смягчение цикличности инновационных процессов.
3)Стимулирование инноваций. Центральное место здесь занимают поощрение конкуренции, а также различные финансовые субсидии и льготы участникам инновационных процессов. Большое значение имеет частичное или полное государственное страхование инновационных рисков. Государство способно оказывать «инновационное давление» на хозяйствующие субъекты введением санкций за выпуск устаревшей продукции или использование устаревших технологий.
4)Создание правовой базы инновационных процессов. Важно не только формирование необходимого законодательства, сочетающего стабильность и своевременную корректировку в соответствии с общественными и технологическими изменениями, но и создание реально действующих механизмов, обеспечивающих его соблюдение. Особое место принадлежит государственной защите прав создателей научно-технической продукции и инноваторов, т. е. охране прав интеллектуальной и промышленной собственности.
5)Кадровое обеспечение инноваций. Содержание программ обучения в государственных учебных заведениях должно способствовать как развитию творческого потенциала генераторов инноваций, так и восприимчивости специалистов к инновациям. Необходимо стремиться к достижению сбалансированности универсальных и специальных знаний, а также представлений о коммерциализации инноваций. Важно сформировать навыки к постоянному образованию в течение всей активной жизни.
6)Формирование научно-инновационной инфраструктуры. Государство обеспечивает деятельность информационных систем — одного из основных каналов распространения нововведений. Государственные структуры оказывают инноваторам и другие услуги: юридические, деловые, консультационные и др. Государство может также выступать посредником между инновационными субъектами, оказывать помощь в поиске партнеров, заключении сделок под государственные гарантии и т.п.
7)Институциональноеобеспечение инновационных процессов. Здесь прежде всего выделяется создание государственных организаций и подразделений, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора (оборона, здравоохранение, образование и др.). Государство также содействует распространению в экономике организационных структур, наиболее эффективных с точки зрения продуцирования и внедрения инноваций (крупные корпорации, малый бизнес и др.).
8)Регулирование социальной и экологической направленности инноваций. С одной стороны, государство призвано оказывать особую поддержку инновациям, обеспечивающим социальную стабильность, поддержание экологического равновесия. С другой стороны, только на государственном уровне возможны предотвращение и нейтрализация негативных воздействий, связанных с научно-техническим прогрессом.
9)Повышение общественного статуса инновационной деятельности. Государство организует пропаганду научно-технических достижений и инноваций, моральное поощрение инноваторов, обеспечивает их социальную защиту и т.п.
