полосе отвода железных дорог.
За выдачу разрешений на распространение наружной рекламы с
учетом требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,
взимается плата в порядке и в размерах, устанавливаемых
соответствующим органом местного самоуправления по согласованию с
соответствующими органами, указанными в настоящем пункте. При этом
размер платы не должен превышать величину расходов на проведение
работ по выдаче разрешений на распространение наружной рекламы,
определению мест ее распространения и контролю за состоянием
наружной рекламы и технических средств ее стабильного
территориального размещения.
3. Распространение наружной рекламы путем установки на
территории (в том числе на территориях памятников культуры,
ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов), здании,
сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка
внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляются
на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим
вещными правами на имущество, если законом или договором не
предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами
на имущество, и при наличии разрешения, предусмотренного пунктом 2
настоящей статьи.
Статья 15. Особенности рекламы на транспортных средствах и
почтовых отправлениях
1. Распространение рекламы на транспортных средствах
осуществляется на основании договоров с собственниками
транспортных средств или с лицами, обладающими вещными правами на
транспортные средства, если законом или договором не предусмотрено
иное в отношении лиц, обладающих вещными правами на это имущество.
Случаи ограничения и запрещения распространения рекламы на
транспортных средствах в целях обеспечения безопасности движения
определяются уполномоченными органами, на которые возложен
контроль за безопасностью движения.
2. Распространение рекламы на почтовых отправлениях
осуществляется только с разрешения федерального органа
исполнительной власти, в компетенцию которого входят вопросы
почтовой связи. Порядок выдачи разрешений и размер взимаемой за
это платы определяются указанным органом. При этом данная плата не
должна превышать величину расходов на проведение работ по выдаче
разрешений на распространение рекламы. Плата вносится в
федеральный бюджет в полном объеме.
Статья 16. Особенности рекламы отдельных видов товаров
1. Реклама алкогольных напитков, табака и табачных изделий,
распространяемая любыми способами, не должна:
содержать демонстрацию процессов курения и потребления
алкогольных напитков, а также не должна создавать впечатление, что
употребление алкоголя или курение имеет важное значение для
достижения общественного, спортивного или личного успеха либо для
улучшения физического или психического состояния;
дискредитировать воздержание от употребления алкоголя или от
курения, содержать информацию о положительных терапевтических
свойствах алкоголя, табака и табачных изделий и представлять их
высокое содержание в продукте как достоинство;
обращаться непосредственно к несовершеннолетним, а также
использовать образы физических лиц в возрасте до 35 лет,
высказывания или участие лиц, пользующихся популярностью у
несовершеннолетних и лиц в возрасте до 21 года;
распространяться в радио- и телепрограммах с 7 до 22 часов
местного времени;
распространяться в любой форме в радио- и телепередачах, при
кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для
несовершеннолетних;
распространяться на первой и последней полосах газет, а также
на первой и последней страницах и обложках журналов;
распространяться в детских, учебных, медицинских, спортивных,
культурных организациях, а также ближе 100 метров от них.
Распространение рекламы табака и табачных изделий во всех
случаях должно сопровождаться предупреждением о вреде курения,
причем в радио- и телепрограммах данному предупреждению должно
быть отведено не менее чем три секунды эфирного времени, при
распространении рекламы другими способами - не менее пяти
процентов рекламной площади (пространства).
2. Реклама медикаментов, изделий медицинского назначения,
медицинской техники при отсутствии разрешения на их производство и
(или) реализацию, а также реклама методов лечения, профилактики,
диагностики, реабилитации при отсутствии разрешения на оказание
таких услуг, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти
в области здравоохранения, не допускается, в том числе и в случаях
получения патентов на изобретения в указанной области.
Реклама лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача, а
также реклама изделий медицинского назначения и медицинской
техники, использование которых требует специальной подготовки,
допускается с учетом требований, предусмотренных абзацем первым
настоящего пункта, только в печатных изданиях, предназначенных для
медицинских и фармацевтических работников.
3. Не допускается реклама всех видов оружия, вооружения и
военной техники, за исключением рекламы боевого и служебного
оружия, вооружения и военной техники, внесенных в перечень
продукции военного назначения, экспорт и импорт которой в
Российской Федерации осуществляются по лицензиям, а также
разрешенного гражданского оружия, в том числе охотничьего и
спортивного.
Не допускается реклама разрешенного гражданского оружия,
вооружения и военной техники, внесенных в перечень продукции
военного назначения, экспорт и импорт которой в Российской
Федерации осуществляются по лицензиям, если указанная реклама
прямо или косвенно раскрывает технологию производства, способы
боевого и специального применения оружия, вооружения и военной
техники.
Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия, в
том числе охотничьего и спортивного, допускается только в
периодических печатных изданиях, специализирующихся на
распространении рекламы, а также в иных периодических печатных
изданиях, предназначенных для пользователей разрешенного
гражданского оружия, и в местах применения охотничьего и
спортивного оружия.
Распространение рекламы разрешенного гражданского оружия в
электронных средствах массовой информации допускается только после
22 часов местного времени.
Реклама боевого и служебного оружия, а также вооружения и
военной техники, внесенных в перечень продукции военного
назначения, экспорт и импорт которой в Российской Федерации
осуществляются по лицензиям, допускается только в изданиях,
указанных в Законе Российской Федерации "Об оружии", а также на
специализированных выставках или на ярмарках - продажах,
проводимых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
Статья 17. Особенности рекламы финансовых, страховых,
инвестиционных услуг и ценных бумаг
При производстве, размещении и распространении рекламы
финансовых (в том числе банковских), страховых, инвестиционных
услуг и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами
юридических и физических лиц, а также ценных бумаг не допускается:
приводить в рекламе количественную информацию, не имеющую
непосредственного отношения к рекламируемым услугам или ценным
бумагам;
гарантировать размеры дивидендов по простым именным акциям;
рекламировать ценные бумаги до регистрации проспектов их
эмиссий;
представлять любого рода гарантии, обещания или предположения
о будущей эффективности (доходности) деятельности, в том числе
путем объявления роста курсовой стоимости ценных бумаг;
умалчивать хотя бы об одном из условий договора, если в
рекламе сообщается об условиях договора.
Статья 18. Социальная реклама
1. Социальная реклама представляет общественные и
государственные интересы и направлена на достижение
благотворительных целей.
В социальной рекламе не должны упоминаться коммерческие
организации и индивидуальные предприниматели, а также конкретные
марки (модели, артикулы) их товаров, равно как и марки (модели,
артикулы) товаров, являющихся результатом предпринимательской
деятельности некоммерческих организаций.
2. Осуществляемая на безвозмездной основе деятельность
юридических и физических лиц по производству и распространению
социальной рекламы, передаче своего имущества, в том числе
денежных средств, другим юридическим и физическим лицам для
производства и распространения социальной рекламы признается
благотворительной деятельностью и пользуется предусмотренными
законодательством льготами.
3. Рекламораспространители - организации средств массовой
информации обязаны осуществлять размещение социальной рекламы,
представленной рекламодателем, в пределах пяти процентов эфирного
времени (основной печатной площади) в год, используемого в
пределах, установленных для рекламы законодательством Российской
Федерации о рекламе.
Рекламораспространители, не являющиеся организациями средств
массовой информации, обязаны осуществлять размещение социальной
рекламы в пределах пяти процентов годовой стоимости
предоставляемых ими услуг по распространению рекламы.
Рекламопроизводители обязаны предоставлять услуги по
производству социальной рекламы в пределах пяти процентов годового
объема производства ими рекламы.
Условия, касающиеся времени размещения и средств
распространения социальной рекламы, предложенные рекламодателем,
являются обязательными для рекламораспространителя, если
рекламодатель обращается к рекламораспространителю не позднее чем
за месяц до предполагаемого срока распространения социальной
рекламы.
Оплата производства, размещения и распространения социальной
рекламы производится на основании договора.
В случае превышения объема заказов на производство, размещение
и распространение социальной рекламы над установленными для такой
рекламы лимитами эфирного времени, основной печатной площади,
объема производства, размещения и распространения и при
возникновении споров очередность производства, размещения и
распространения социальной рекламы определяется в порядке
получения рекламопроизводителем, рекламораспространителем оферт
рекламодателей.
4. Какие-либо действия рекламопроизводителей и
рекламораспространителей, препятствующие производству, размещению
и распространению социальной рекламы в пределах, установленных
пунктом 3 настоящей статьи, не допускаются. В случае совершения
таких действий они подлежат обжалованию в суд в установленном
порядке.
Статья 19. Спонсорство
Под спонсорством в целях настоящего Федерального закона
понимается осуществление юридическим или физическим лицом
(спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов
интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в
деятельность другого юридического или физического лица
(спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о
спонсоре, его товарах.
Спонсорский вклад признается платой за рекламу, а спонсор и
спонсируемый - соответственно рекламодателем и
рекламораспространителем.
Спонсор не вправе вмешиваться в деятельность спонсируемого.
Статья 20. Защита несовершеннолетних при производстве,
размещении и распространении рекламы
1. При производстве, размещении и распространении рекламы в
целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их
легковерностью и отсутствием опыта не допускаются:
дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв
доверия к ним несовершеннолетних;
внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили
родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;
привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание
теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над
другими несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих
товаров дает обратный эффект;
размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой
информации, показывающих несовершеннолетних в опасных местах и
ситуациях;
преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара
у несовершеннолетних. При этом в случае, если результаты
использования товара показаны или описаны, реклама должна давать
информацию о том, что реально достижимо для несовершеннолетних той
возрастной группы, для которой предназначен товар;
создание у несовершеннолетних нереального (искаженного)
представления о стоимости (цене) товара для несовершеннолетнего, в
частности путем применения слов "только", "всего" и тому подобных,
а также путем прямого или косвенного указания на то, что
рекламируемый товар доступен для любого семейного бюджета.
2. Текстовое, визуальное или звуковое использование образов
несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к
товарам для несовершеннолетних, не допускается.
Глава III. Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей
Статья 21. Сроки хранения материалов, содержащих рекламу
Рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель
обязаны хранить материалы или их копии, содержащие рекламу,
включая все вносимые в них последующие изменения, в течение года
со дня последнего распространения рекламы.
Статья 22. Предоставление рекламной информации для
производства и распространения рекламы
1. Рекламопроизводитель и рекламораспространитель вправе
требовать, а рекламодатель в этом случае обязан предоставлять
документальные подтверждения достоверности рекламной информации.
2. Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, то
при рекламе соответствующего товара, а также при рекламе самого
рекламодателя последний обязан предоставлять, а
рекламопроизводитель и рекламораспространитель обязаны требовать
предъявления соответствующей лицензии либо ее надлежаще заверенной
копии.
Статья 23. Обязанность рекламопроизводителя информировать
рекламодателя об обстоятельствах, которые могут привести к
нарушению законодательства Российской Федерации о рекламе
Рекламопроизводитель обязан своевременно информировать
рекламодателя о том, что соблюдение требований последнего при
производстве рекламы может привести к нарушению законодательства
Российской Федерации о рекламе.
Если рекламодатель, несмотря на своевременное и обоснованное
предупреждение рекламопроизводителя, не изменит свое требование
(требования) к рекламе, либо не представит по требованию
рекламопроизводителя документальное подтверждение достоверности
предоставляемой для производства рекламы информации, либо не
устранит иные обстоятельства, которые могут сделать рекламу
ненадлежащей, рекламопроизводитель вправе в установленном порядке
расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если
договором не предусмотрено иное.
27 декабря 1991 года N 2118-1
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Законов РФот 16.07.92 N 3317-1,от 22.12.92 N 4178-1,
от 21.05.93 N 5006-1; Федеральных законовот 01.07.94 N 9-ФЗ,
от 21.07.97 N 121-ФЗ,от 31.07.98 N 138-ФЗ,от 31.07.98 N 149-ФЗ,
от 31.07.98 N 150-ФЗ,от 22.10.98 N 160-ФЗ,от 18.11.98 N 173-ФЗ)
Настоящий Закон определяет общие принципы построения налоговой
системы в Российской Федерации, налоги, сборы, пошлины и другие
платежи, а также права, обязанности и ответственность
налогоплательщиков и налоговых органов.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Установление и отмена налогов и других платежей
Установление и отмена налогов, сборов, пошлин и других платежей,
а также льгот их плательщикам осуществляются Верховным Советом
Российской Федерации и другими органами государственной власти в
соответствии с настоящим Законом.
Органы государственной власти национально - государственных,
национально- и административно - территориальных образований
дополнительные льготы по налогообложению могут предоставлять только в
пределах сумм налогов, зачисляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации в их бюджеты (часть введена Законом РФ от
16.07.92 N 3317-1).
Законы, приводящие к изменению размеров налоговых платежей,
обратной силы не имеют.
Статья 2. Понятие налога, другого платежа и налоговой системы
Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается
обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во
внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на
условиях, определяемых законодательными актами.
Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее -
