В течении долгого периода рост болгарской экономики обеспечивался посредством увеличения накопления, при превышении использованного продукта над произведенным, иными словами за счет внешних источников. Ни одна экономика в кризисной ситуации не может достигнуть оживления и устойчивого роста без внешних источников финансирования. Вопрос сводится к условиям их получения и срокам их погашения. Происходит и поиск внутренних резервов. До сих пор объем валютных сбережений населения превышает официальный валютный резерв страны. В обстановке доверия и стабильности эти средства могли бы использоваться для инвестиционных целей.
Снизившееся абсолютное потребление и изменения в его структуре потребуют выделения все больших средств для этой цели. Это увеличит напряжение в пропорциях между накоплением и потреблением, а также ограничит возможности выделения общественных фондов потребления. Вероятно, доля потребления населения продолжительное время сохранится на уровне трех четвертей, что в условиях недостаточно быстрого роста произведенного продукта не сможет компенсировать абсолютное обеднение большой части населения.
Структура ВВП по элементам конечного пользования в последние 7 лет характерна для регрессивной экономики с незначительным уровнем накопления долгосрочных активов (см. табл.1-7). Если же к снижению в 3,6 раза относительной доли накопления долгосрочных активов прибавить его примитивную структуру, ограниченную направленность и низкий технологический уровень, то картина становится ещё более тревожной:
Таблица 1-7
|
Структура ВВП по элементам конечного пользования (%)
|
|
элементы
|
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
|
Конечное потребление
|
68,3
|
70,2 |
73,9 |
73,1 |
86,0 |
93,2 |
90,9 |
|
Валовое накопление долгосрочных активов
|
26,8
|
26,1 |
21,3 |
18,2 |
16,2 |
11,9 |
9,89,8 |
Источник: НСИ, Экономика Болгарии (статистический сборник), София, 1992, с.20; НСИ, Статистический справочник, София, 1995, с.106.
2. Государственный долг.
В конце 1995г. государственный долг превысил астрономическое для Болгарии число в 1000 млрд.лв. Однако доля долга в ВВП снизилась на 25,5% до уровня 122,3%.
В реальном выражении в 1989г. наблюдалась следующая динамика изменения государственного долга:
Рис. 2-1
Реальный государственный долг в ценах 1990г.
В последние 3-4 года были проведены крупные операции, оказавшие сильное влияние на уровень и структуру долга. Снижение внешнего долга, произошедшее в 1994г., было компенсировано новыми займами. По этой причине внешний долг продолжает оказывать стагнирующий эффект из-за отвлечения внутренних ресурсов на его обслуживание. Это ведет к серьезному ухудшению инвестиционного климата в стране.
3. Валютная политика и валютный курс.
В конце 1994г. и в начале 1995г. под давлением МВФ был с новой остротой поднят вопрос о смене плавающего валютного курса на фиксированный или регулирующийся ползущий. Однако дискуссии не привели к сколько-нибудь эффективному результату и валютная политика осталась на своих старых позициях.
Несмотря на то, что в 1995г. БНБ накапливал резервы с оглядкой на обслуживание внешнего долга, немалая доля этого резерва была предназначена для поддержания своей политики на валютном рынке. Это особенно заметно в конце года, когда БНБ был вынужден активно реализовывать твердую валюту, чтобы не допустить резкого обесценивания лева (см.рис.1-3).
Рис. 3-1
Валютный рынок
Значительную роль в стабилизации валютного курса сыграло состояние валютного резерва, который в 1995г. заметно возрос с 899 млн.долл. в январе до уровня 1,25 млрд.долл. в начале 1996г. (см.рис.3-2).
Рис. 3-2
Изменение валютных резервов и среднемесячного валютного курса
Уровень долларизации болгарской экономики, измеряющийся соотношением валютных депозитов в банковской системе к срочным и накопительным левовым депозитам, скорее всего в ближайшие годы сохранится на уровне 40-50%.
Рис. 3-3
Долларизация экономики
4. Платежный баланс и внешняя торговля.
В прошедшем 1995г. были отмечены признаки стабилизации платежного баланса (см.рис.4-1)
Рис. 4-1
Платежный баланс
В 1995г. сальдо по текущим счетам достигло положительной величины в 410 млн.долл. Наибольшим образом этому содействовал положительный торговый баланс в размере около 443 млн.долл. Экспорт составил около 4900 млн.долл. (увеличение на 24% по сравнению с 1994г.), а импорт - 4440 млн.долл. (увеличение на 12%). Однако, при оценке столь высоких темпов, следует иметь в виду, что достигнутые стоимостные объемы в известной степени были следствием ценового фактора - обесценивания доллара США по сравнению с основными европейскими валютами. В то время как преобладающая часть поступлений от экспорта в Европейский союз (который составляет 38% от общего объема экспорта Болгарии) именно в европейских валютах. При всех других равных условиях обесценивание доллара вызывает лишь увеличение поступлений от экспорта, но отнюдь не рост его физического объема. По этой причине достигнутые темпы не стоит переоценивать и толковать их, как стабильную тенденцию. То же в одинаковой степени относится и к импорту.
4.1. Географическая характеристика внешней торговли.
В целом географическая структура внешней торговли остается стабильной. Тремя основными направлениями товарооборота продолжают оставаться Европейский союз (ЕС), Центральная и Восточная Европа (ЦВЕ) и Балканские страны (БС), которые имеют почти одинаковые доли и охватывают около 90% всего внешнеторгового оборота Болгарии. В 1995г. их относительные доли в экспорте и импорте страны составили: ЕС - экспорт 38,1%, импорт - 40,2%; ЦВЕ - экспорт 33,5%, импорт 42,9%; БС - экспорт 29,5%, импорт 12,8% (см.рис.3-27 и 3-28).
4.2. Структурная характеристика внешней торговли.
В экспорте наиболее высокую относительную долю имеют продукты животного и растительного происхождения, пищевые продукты, напитки и табак (20,5%), неблагородные металлы (20,2%) и изделия химической промышленности (19,6%). В импорте традиционно первое место занимает ввоз минеральных продуктов и топлива (28,5%), за которым следует ввоз машин и оборудования (21,8%).
Рис. 4-2
Структура экспорта по группам товаров
Рис. 4-3
Структура импорта по группам товаров
1 - продукты животного и растительного происхождения, пищевые продукты, напитки, табак;
2 - минеральные продукты и горючее;
3 - химические продукты, пластмассы, каучук;
4 - неблагородные металлы и изделия из них;
5 - машины, транспортные средства, аппараты и инструменты;
6 - текстиль, кожа, одежда, обувь, мебель и др., промышленные потребительские товары;
7 - изделия из дерева, бумага, керамика, стекло.
Сохраняется неблагоприятная тенденция экспорта товаров с низкой степенью обработки, особенно в Сохраняется неблагоприятная тенденция экспорта товаров с низкой степенью обработки, особенно в страны Европейского союза.
Сальдо услуг в платежном балансе продолжает оставаться отрицательным и ухудшается как по текущим счетам, так и в общем балансе. В 1995г. его размеры достигли величины -195 млн.долл. Отрицательный баланс по услугам зависит исключительно от выплат по внешней задолженности. Сальдо выплаченных и полученных процентов остается на весьма низком отрицательном уровне (около 440 млн.долл.), что в наибольшей степени явилось результатом выплаченных по соглашению с Лондонским клубом сумм общим объемом в 273,3 млн.долл.
Счёт операций с капиталом оказался сильно отрицательным в размере около 50 млн.долл. Погашения ранее отпущенных Болгарии займов составят примерно 290 млн.долл. В 1995г. в первый раз за последние годы Болгария не пользовалась займами ни по линии МВФ, ни по Г-24, ЕС или ЕАСТ. Единственной страной, к кредитам которой страна прибегала в 1995г. была Япония, причем ее займы составили около 60 млн.долл. Доступ торговых банков на международные кредитные рынки сильно ограничен. Причины основываются на низком кредитном рейтинге страны и политической и экономической нестабильности в регионе. Немалое влияние также оказывают высокий уровень внешней и внутренней задолженности страны и кризисное состояние банковской системы.
Значительное положительное влияние на сальдо операций с капиталом оказывает приток валюты, чье происхождение со статистической точки зрения не вполне ясно. Экспертные оценки объема подобного капитала в 1995г. колеблются от 200 до 250 млн.долл.
Общий баланс года составил положительную величину около 470 млн.долл, а увеличение резервов БНБ - около 200 млн.долл.
1
Поэтому основные усилия по совершенствованию методов реформирования необходимо направить на восстановление и развитие производства в предприятиях с различными отношениями собственности, с разными организационным и правовым статусом.
В результате сокращения производства сельскохозяйственной продукции, трудностей обеспечения сырьем из-за роста транспортных тарифов и конкуренции дешевой импортной продукции в перерабатывающей промышленности региона производство сократилось по всем позициям (табл. 7).
|
Таблица 7
|
|
Производство основных видов продукции перерабатывающей промышленностью Дальнего Востока (тыс. т)
|
Виды продукции |
1990 г.
|
1993 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1997 г. в % к |
| | | | | |
1990 г.
|
1996 г. |
|
Мясо и субпр. 1 кат.
|
200,8
|
79,2 |
49,5 |
25,2 |
12 |
51 |
|
Колбасные изделия
|
95,9
|
48,5 |
39,3 |
31,6 |
33 |
80 |
|
Масло животное
|
13,3
|
12,1 |
4,5 |
3,5 |
26 |
78 |
|
Цельномол. продук.
|
1004
|
255 |
157 |
129 |
13 |
82 |
|
Масло растительное
|
28,8
|
17,8 |
13,4 |
11,3 |
39 |
84 |
|
Маргариновая пр.
|
49,2
|
23,8 |
4,7 |
2,4 |
5 |
51 |
|
Кондитерские изд.
|
112,8
|
75,6 |
38,7 |
31 |
27 |
80 |
|
Плодоовощные консервы (муб.)
|
50,8
|
32,1 |
6,5 |
4,2 |
8 |
64 |
Сокращение производства пищевой продукции произошло во всех территориях, как в северных областях, так и в основных сельскохозяйственных районах. Главные факторы: снижение спроса в результате падения реальных доходов населения, поставки более конкурентоспособной продукции из других регионов и по импорту.
В результате сокращения общих объемов производство продукции на душу населения уменьшилось: мяса в 3 раза, яиц и зерна в 2,5 раза, молока в два раза. Увеличилось только душевое производство картофеля на 41% (табл. 8).
Снизилось потребление биологически наиболее полноценной продукции: молока на 56%, яиц - 51, мяса - 32, овощей - на 34%. Для беднейших слоев населения картофель становится основным продуктом, его потребление увеличилось на 35%. Теперь на Дальнем Востоке потребляется две трети мяса, половина молочных продуктов, четверть яиц и овощей, поступающих из других регионов и по импорту.
|
Таблица 8
|
|
Производство и потребление основных продуктов (на душу населения), кг
|
Продукты |
Производство
|
Потребление |
| |
1990
|
1997 |
1997 в % к 1990 |
1990 |
1997 |
1997 в % к 1990 |
|
Зерно, хлебопродукты
|
184
|
77 |
42 |
114 |
101 |
88 |
|
Картофель
|
138
|
195 |
141 |
98 |
132 |
135 |
|
Овощи
|
50
|
52 |
104 |
102 |
67 |
66 |
|
Мясо
|
44
|
15 |
34 |
73 |
50 |
68 |
|
Молоко
|
196
|
96 |
49 |
364 |
159 |
44 |
|
Яйцо
|
281
|
117 |
42 |
285 |
141 |
49 |
Неизменность аграрной политики ведет к потере мотивов экономической деятельности работников сельскохозяйственных предприятий, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств. Следствием продолжения этого курса является миграция населения и постепенное обезлюдение значительных приграничных территорий Дальнего Востока.
1.2. Тенденции изменений ресурсного обеспечения сельского хозяйства.
Ресурсное обеспечение и производственный потенциал аграрного сектора во многом определяют результаты производства и экономическое состояние производителей сельскохозяйственной продукции. В результате либерализации и диспаритета цен, неплатежеспособности аграрного сектора разрушается производственный потенциал сельского хозяйства, идёт переход к примитивным технологиям.
|
Таблица 9
|
|
Наличие тракторов в сельском хозяйстве, шт.
|
Территории |
1990 г.
|
1991 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1997 г. в % к |
| | | | | | |
1990 г.
|
1996 г. |
|
Дальний Восток
|
46046
|
44592 |
29658 |
25626 |
23510 |
51 |
92 |
|
Республика Саха
|
7611
|
7640 |
5074 |
4250 |
3706 |
49 |
87 |
|
Амурская область
|
15605
|
14998 |
10010 |
8754 |
8281 |
53 |
94 |
