Для проверки финансово-хозяйственной деятельности общества собрание акционеров может утвердить независимого аудитора, с которым заключается специальный договор. Практика привлечения независимых ревизоров получила широкое распространение в акционерных обществах, создаваемых в США, ангиии, фРГ. Однако их правовой статус в указанных странах определен неоднозначно. В Германии ревизоры акционерного общества рассматриваются в качестве лиц, действующих на основании договора с правлением. Такая позиция в несколько видоизмененном виде получила отражение в ст. 86 российского акционерного Закона. В США и Англии ревизоров считают агентами акционеров'. Анализируя компетенцию независимых ревизоров по акционерному законодательству Франции, М. И. Кулагин пришел к выводу о том, что они осуществляют свои обязанности на внедоговорной основе. В доказательство подобного утверждения приводятся следующие аргументы: а) при выявлении недостатков в деятельности акционерного общества происходит немедленное уведомление прокурора, а не самого общества, что выглядело бы естественным при наличии договорных отношений; б) информация о проверке в обязательном порядке предоставляется ревизорами агентам комиссии биржевых операций; в) размер вознаграждения деятельности ревизоров определен законодательством^.
В-третьих, контроль осуществляется над финансово-хозяйственной деятельностью общества, а информация может касаться и иных вопросов, например, организованных при созыве общего собрания акционеров (ст. 52 Закона «Об акционерных обществах»).
Праву акционера на получение информации о деятельности общества со стороны последнего корреспондируют соответствующие обязанности, которые можно разделить на две большие группы. К первой группе следует отнести обязанности общества по предоставлению безадресной информации. Они считаются исполненными надлежащим образом, если общество обеспечивает любому акционеру беспрепятственный доступ к информации, относящийся к определенной категории. Согласно п. 1 ст. 91 Закона «Об акционерных обще-
: Зайцева В. В. Указ. соч. С. 55. См. : Кулагин М. И. Акционерное законодательство Франции. С. 193-194.
ствах», сюда можно отнести весь перечень документов, упоминаемый в п. 1 ст. 89 цитируемого Закона, за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа общества. Кроме обеспечения доступа к информации, открытое общество обязано осуществлять ее распространение путем ежегодной публикации в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества. Требования к характеру такой информации предусмотрены в ст. 92 Закона «Об акционерных обществах».
Во вторую группу войдут обязанности общества по предоставлению адресной информации, то есть определенных сведений конкретным лицам. Прежде всего здесь следует упомянуть обязанность по уведомлению акционеров о проведении общего собрания. Информация о созыве общего собрания доводится до акционеров в письменной форме, как правило, заказным письмом. Однако она может быть сообщена и безадресным способом путем публикации. Форма предоставления информации определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров. Несоблюдение указанной обязанности может привести к отмене решения общего собрания, созванного с нарушением установленной процедуры. Так, из п, 8 Указа Президента № 1769 от 27 октября 1993 г. , в редакции Указа № 784 от 31 июля 1995 г. явствует, что недействительным будет решение общего собрания об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, если не были соблюдены требования по уведомлению всех акционеров о проведении общего собрания с указанием даты и места его проведения, а также вопросов, включенных в повестку дня.
В ряде случаев инициатива по получению информации лежит на акционере. Общество предоставляет сведения только после подачи соответствующего требования акционера. Так, согласно п. 3. 1. 5 Временного положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, акционерное общество, либо организация, ведущая по его поручению реестр, предоставляет акционерам информацию, в том числе и выписки из реестра, необходимую для осуществления членами общества своих прав. Лица, обладающие одним и более процентами голосующих акций эмитента, могут потребовать предоставления информации о количестве, категории, номинальной стоимости акций не только в отношении себя лично, но и в отношении всех лиц, зарегистрированных в реестре. По действующему законодательству выдача выписок из реестра акционеров производится бесплатно в том случае, когда она связана с перерегистрацией членских прав на других лиц (п. 10. 1 Временного положения). Во всех остальных случаях взимается плата.
Анализ зарубежного и отечественного акционерного законодательства говорит о том, что право акционеров на информацию часто ограничивается или осуществление его затрудняется. Обусловлено это тем, что в большинст-
ве акционерных обществ, особенно крупных, между акционерами не существует доверительных отношений. Поэтому, если ко всей информации о деятельности общества со стороны акционеров существует неограниченный доступ, то это, непременно, приведет к передаче конфиденциальных сведений конкурентам общества, что может повлечь за собой значительные убытки. Но в этой связи может возникнуть прямо противоположная ситуация, когда под предлогом защиты коммерческой тайны право на информацию сводится на нет. Не случайно коммерческая тайна характеризовалась многими исследователями в качестве остроумного изобретения, позволяющего предпринимателю умалчивать даже самые обыденные сведения, уже ставшие известными из других источников'.
В акционерном законодательстве большинства стран установлены основания для отказа акционерам в предоставлении информации. Тем самым обеспечивается охрана интересов акционерного общества от возможной утечки конфиденциальных сведений и могущих возникнуть при этом убытков. С другой стороны, в силу того, что этот перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, охраняется от злоупотреблений со стороны должностных лиц общества и право акционера на информацию. Например, правление может отказать акционеру в предоставлении информации, если она может, с точки зрения разумной деловой оценки, нанести значительный ущерб акционерному обществу или связанному с ним предприятию, а также в иных случаях, предусмотренных в § 131 Закона ФРГ «Об акционерных обществах». В некоторых странах ограничена возможность использования полученной от общества информации. Судебная практика Панамы свидетельствует о том, что акционерам отказывают в праве требовать выплаты дополнительных дивидендов, если для этой цели была использована информация о прибыли, полученной акционерным обществом^.
Право на информацию было и остается одним из важнейших в числе неимущественных прав акционера. Его значение трудно переоценить. Во-первых, акционер, информированный о деятельности общества, в достаточной степени застрахован от злоупотреблений со стороны должностных лиц юридического лица. Во-вторых, обладание информацией позволяет акционеру наиболее целесообразно осуществлять свои членские права как имущественного, так и неимущественного характера.
В целом, неимущественные права акционера занимают в содержании акционерного правоотношения надлежащее место, поскольку опосредуют личное участие акционера в деятельности акционерного общества, что в ряде случаев (владение контрольным пакетом акций) имеет определяющее значение для статуса члена общества.
: Hoghlon С. Ор. cit. P. 167. ^ cm. : Батиста P. Указ. соч. С. 122.
Глава III. Особенности приватизации акционерного общества закрытого типа "Малыш".
3. 1. Общая характеристика АОЗТ "Малыш"
АОЗТ "Малыш" специализированное предприятие по выпуску товаров детского ассортимента (для новорожденных), удовлетворяет потребности населения в товарах первой необходимости. Оно находится в г. Ессентуки ул. Гагарина. 23. Общая площадь занимает 5191 м2. Численность фабрики составляет 236 человек. форма собственности частная.
Учредители АОЗТ "Малыш" заключают между собой договор о совместной деятельности. Акции распределены только среди работников фабрики по состоянию на 01. 01. 92 г, учитывая стаж работы на данном предприятии. АОЗТ "Малыш" самостоятельно определяет вид выпускаемой продукции, выбирает поставщиков и потребителей, устанавливает свободные рыночные цены на свои изделия. АОЗТ "Малыш" является одним из немногих предприятий в России, которое продолжает выпускать товары детского ассортимента, тогда как многие швейники закрыли это производство и не хотят возвращаться к выпуску трудоемких, а следовательно невыгодных детских товаров. фабрика самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на свои швейные изделия и необходимости обеспечения производственного и социального развития фабрики, повышения личных доходов работников АОЗТ "Малыш".
3. 2. Создание и деятельность акционерного общества закрытого типа "Малыш".
Для подготовки создания акционерного общества закрытого типа "Малыш" был составлен план приватизации, где были назначены ответственные за приватизацию от учредителей до представителей от управления местной промышленности г. Ставрополя и краевого комитета по управлению имуществом.
Ответственным моментом была объективная оценка стоимости имущества предприятия для определения суммы выкупа при акционировании.
Оценка стоимости имущества предприятия производилась исходя из его наличия и фактического состояния. Для определения фактического наличия и состояния этого имущества была проведена инвентаризация. При этом учитывались реально складывающиеся цены.
Наибольшую часть имущества фабрики представляют его основные фонды. Это, прежде всего, здания: четырехэтажный корпус швейного цеха, четырехэтажный корпус текстильно-пластмассового цеха, двухэтажный корпус кружевного цеха, ремонтно-строительный участок, административный корпус, двухэтажный корпус клуб-столовая, красильный участок, гараж, две котельные, большой парк всевозможного оборудования, транспортные средства.
Уставный капитал общества на момент приватизации 1 июля 1992 года составлял 8789 тыс. руб.
В состав оцениваемого имущества входили и оборотные средства. Их оценка производилась в действующих оптовых ценах.
Назначение уставного фонда – гарантировать имущественную ответственность общества перед кредиторами.
В уставном фонде определяется доля участия каждого акционера в акционерном обществе. Чем выше количество и стоимость акций, приобретенных отдельным акционером, тем больше голосов он имеет при решении деятельности общества.
Источником средств для приватизации фабрики явились собственные средства предприятия в виде денежных накоплений. Членам трудового коллектива акции предоставлялись бесплатно, но им не была выдана тринадцатая зарплата, т. е. вознаграждение по итогам работы за 1991 год в суме 4730 тыс. руб. Эти средства пошли на уплату в комитет по управлению имуществом за основные средства.
На фабрике было проведено собрание учредителей, где был принят Устав АОЗТ "Малыш" и создана комиссия по распределению акций. Было предложено два варианта распределения акций: первый - распределение акций среди работников по стажу работы и второй - по трудовому вкладу, учитывая стаж работы. На общем собрании был принят первый вариант.
Данный вариант имел множество недостатков, основным из которых являлся тот факт, что 75% акций было распределено между работниками, которые проработали на фабрике свыше 25 лет и после акционирования в течение двух – трех лет ушли на заслуженный отдых. Молодые работники фабрики, имеющие по 2-3 акции не могли повлиять на работу предприятия и распоряжаться фондами по своему усмотрению. Пенсионерам же выгоднее было бы пустить предприятие в продажу, чтобы хоть что-то еще получить от бывшего предприятия, так как дивиденды на предприятии составляли в год по 500 руб. на акцию.
Акции были распределены на обыкновенные именные в количестве 8533 шт. и привилегированные именные акции в количестве 256 штук. Все акции имели одинаковую номинальную стоимость – 1 тыс. руб. После переоценки основных фондов уставный капитал общества составляет 33285 тыс. руб. и номинальная стоимость акций на 01. 06. 95 г. составляет 3790 руб.
Все обыкновенные акции предоставляют акционерам одинаковый объем прав. Тот, кто имеет одну акцию, имеет право только одного голоса, имеющий 10 акций – располагает десятью голосами. Поэтому работающие акционеры, обладающие незначительным числом акций, не могут оказать сколькл-нибудь существенного влияния на принятие решений , касающихся управления обществом, контроля за ходом его производственной и финансовой деятельности.
Акционеры – владельцы привилегированных акций имеют право принимать участие в общих собраниях общества без права голоса, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Все акционеры имеют право на получение дивидендов.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 1993 года № 1769, в котором установлены общие правила ведения реестра акционеров, в АОЗТ "Малыш" ведется реестр акционеров по установленной форме. Реестр ведется должностным лицом, имеющим квалификационный аттестат по работе с ценными бумагами.
Всего на 01. 01. 1997 г. числится 850 акционеров. Из них 200 акционеров имеют привилегированные акции.
С 1 января 1996 года введен в действие Федеральный закон "Об акционерных обществах". На основании этого закона АОЗТ "Малыш" переработал и зарегистрировал Устав в новой редакции.
Органами управления АОЗТ "Малыш" являются:
1. Общее собрание акционеров.
Собрание утверждает устав общества, вносит в него при необходимости изменения, избирает директора, членов совета директоров, ревизионной комиссии. Оно принимает решения о выпуске акций, определяет основные направления деятельности общества, утверждает годовые отчеты, определяет условия оплаты труда должностных лиц и т. д.
2. Совет директоров.
В компетенцию совета директоров общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества: определение приоритетных направлений деятельности общества; созыв годового и внеочередного собраний акционеров общества; утверждение повестки дня общего собрания акционеров; принятие рекомендаций по размеру годовых дивидентов, форме и порядку их выплаты; принятие решения о создании филиалов и открытии представительств общества.
Члены совета директоров общества избираются годовым общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном "Положением о совете директоров".
3. Директор (единоличный исполнительный орган).
К его компетенции относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров и совета директоров общества. Директор без доверенности действует от имени общества, в том числе: осуществляет оперативное руководство деятельностью общества; имеет право первой подписи под финансовыми документами; распоряжается имуществом общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах, установленных Уставом; представляет интересы общества как в РФ, так и за ее пределами, в том числе в иностранных государствах; утверждает штат, заключает трудовые договора с работниками общества, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
Директор избирается годовым общим собранием на срок 5 лет.
4. Ликвидационная комиссия.
Органом контроля за финансово-хозяйственной и правовой деятельностью общества является ревизионная комиссия.
Ревизионная комиссия избирается на годовом общем собрании акционеров на срок 5 лет в составе не менее трех человек.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по итогам деятельности общества за год. а также во всякое время по: инициативе самой ревизионной комиссии общества; решению общего собрания акционеров; решению совета директоров; решению директора; требованию акционера (акционеров) общества, владеющего в совокупности не менее чем 10 % голосующих акций общества по всем вопросам компетенции общего собрания на дату предъявления требования. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Наиболее предпочтительная форма хозяйствования в условиях рыночных отношений – акционерная. Ее преимущества: централизация капитала акционеров, слияние личных и коллективных интересов трудящихся, участие каждого работника в управлении делами предприятия, возможность получения акционерами дополнительных материальных стимулов и др.
В постприватизационный период перед функционирующими акционерными обществами стоит ряд проблем. В их числе: замена типовых учредительных документов в соответствии со специфическими устремлениями акционеров, регламентация трудовых отношений на основе принятия комплекса трудовых контрактов с работниками, порядок движения акций в акционерном обществе, выплата доходов по акциям, права акционеров по распоряжению акциями, бухгалтерский учет в акционерных обществах, создание дочерних предприятий.
Основными условиями успешной деятельности акционерных форм хозяйствования являются: квалифицированное и компетентное ведение дел, вовлечение в активную деятельность каждого работника предприятия, максимальное соблюдение принципов социальной справедливости при распространении акций, постоянное информирование акционеров о состоянии дел.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абрамычев А. В. , Лихачев О. Б. , Пучкова С. И. Организация учета и отчетности акционерных компаний капиталистических стран. М. , 1987.
2. Авилов Г. Е. Акционерные общества в РСФСР // Законодательство и экономика. 1991. Вып. 1,2.
3. Агарков М. М. Обязательство по советскому праву. М. , 1940.
4. Агарков М. М. Учение о ценных бумагах // Основы банкового права. Учение о ценных бумагах. М. , 1994.
5. Адамович В. В. Акционерные общества: аспекты создания и деятельности // Совершенствование хозяйственного механизма в условиях перестройки управления экономикой: Сб. научи, тр. Киев, 1990.
6. Акимов В. В. , Баталов А. С. Экономическая сущность и формирование акционерных обществ в условиях рынка // Экономика строительство 1991. №11.
7. Акции и акционерные общества // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефроны Т. 1. СПб. , 1890.
8. Акции и акционерные отношения в новом хозяйственном механизме: «Круглый стол» в МГУ с участием специалистов АОН при ЦК КПСС, ряда экономических институтов и вузов // Экономические науки. 1990. № 5.
9. Акции и другие ценные бумаги. М. , 1990.
10. Акционерная государственно-кооперативная ассоциация: опыт, проблемы, перспективы / В. Ф. Зельковский, И. А. Куцин, Е. И. Пальчик, А. Г. Петровский Харьков, 1990.
11. Акционерная корпорация. М. , 1992.
12. Акционерно-арендная фирма «Конвейер». Опыт организации и деятельности. М„ 1990.
13. Акционерное агропромышленное общество «Российский фермер»: Проекты документов. (Б. м. ) (б. г. )
14. Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью / Под ред. В. А. Туманова. М. , 1995.
15. «Акционерное общество» первое общее собрание // Экономика и жизнь. 1993. № 42.
16. Акционерное общество, интербартер // Внешняя торговля. 1992. № 1.
17. Акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью: Образцы учредительных документов / Союз строительно-промышленных кооперативов СССР. Информационно-юридическое бюро. М. , 1990.
18. Акционерное общество. Общество с ограниченной ответственностью / Центр научно-прикладных исследований в области права «Юстицинформ». Сост. к. э. н. А. Глу-шецкий, Д. Горохов. М, 1991.
19. Акционерное общество: Законодательные акты СССР и РСФСР. Норметив-ные материалы министерств и ведомств. Регистрационные документы / Под рук. Бе-лыка Б. Н. , Столбова М. Г. М. , 1991.
20. Акционерное общество: Порядок создания и регистрации / Справочно-информационная служба «Факт». М. , 1990.
21. Акционерное предприятие: Роль и место в рыночной экономике / В. В. Акимов, А. С. Баталов, В. В, Давыдов и др. Л„ 1991.
22. Акционерные общества открытого типа // Биржевые ведомости. 1993. № 3.
23. Акционерные общества: бизнес-конспект // Экономика и жизнь. 1994. № 4.
24. Акционерные общества: опыт и практические рекомендации. М. , 1992.
25. Сидорович Н. Н. , Соколова Л. М. Акционерные отношения: проблемы и пути развития // Вестник МГУ. Серия 6, Экономика. 1990. № 6.
26. Акционеры и арбитраж // Экономика и жизнь. 1993. № 48.
27. Акционирование: текущие вопросы // Экономика и жизнь. 1993. № 37.
28. Акционирование: права общества и акционера по распоряжению акциями //
Экономика и жизнь. 1993. № 41.
29. Александров Н. Г. Юридическая норма и правоотношение. М. , 1947.
30. Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972.
31. Алехин Б. И. Рынок ценных бумаг. Самара, 1992.
32. Амрин Г. , РитчлД. , Моди К. Организация производства и управления в американских корпорациях. М. , 1991.
33. Андреев В. К. Право собственности в России. М„ 1993.
34. Андрющенко В. И. , Костикова Е. В. Книга акционера для чтения и принятия решений. М. , 1994. 35. Анисимов А. Л. Честь, достоинство, деловая репутация: гражданско-правовая защита. М. , 1994.
36. Аннерс Э. История европейского права. М. , 1994.
37. Ансофф И. Стратегическое управление. М. , 1989.
38. Аскназий С. И. Очерки хозяйственного права СССР. Л, 1926.
39. Ассоциации. Акционерные общества: правовые основы предпринимательством. , 1991. 40. Ахметов С. Н. Акционерная форма хозяйствования в условиях перехода к рынку // Экономика строительства. 1993. № 11/12. 41. Бабичева Ю. А. , Корнеева Е. И. Экономическая целесообразность перехода на акционерные формы организации хозяйственной деятельности // Развитие финансово-кредитных и валютных отношений на современном этапе. М. , 1990. 42. Батиста P. Правовое регулирование акционерных обществ в Панаме: Дисс. . . . канд. юрид. наук. М. , 1978.
43. БахрахД. Н. Административное право. М„ 1983.
44. Бахчисарайцев Хр. Возможен ли судебный спор? Значение подписки на акции // Еженедельник советской юстиции. 1925. № 24.
45. Бахчисарайцев Хр. Действующие правила об акционерных обществах с участием государственного капитала // Еженедельник советской юстиции. 1925. № 46.
46. Бахчисарайцев Хр. Заметки по действующему акционерному законодательству // Еженедельник советской юстиции. 1923. № 23. 47. Бахчисарайцев Хр. Из вопросов акционерного законодательства и практики
//Еженедельник советской юстиции. 1925. № 13.
48. Бахчисарайцев Хр. . Драбкин С. Положение об акционерных обществах и законодательство союзных республик // Советское право. 1928. № 6.
49. Белов В. А. Ценные бумаги в российском гражданском праве. М„ 1996.
50. Белов В. А. Ценные бумаги: Вопросы правовой регламентации. М„ 1993.
Однако любой турист всегда на первое место ставит вопрос надежности туристской фирмы. Самый распространенный вопрос, который задают туристы: «А надежна ли туристская фирма, куда обратиться, чтобы не обманули?» Последнего боятся все без исключения. Цена экономии средств и ущербного отдыха слишком велика, и люди, естественно, боятся получить плохое обслуживание, утратить или не получить ожидаемое туристское впечатление.
Для собственно туриста, являющегося главным субъектом в сложном сплетении отношений в сфере туризма, и самих организаторов туризма, опосредовано для себя преследующих получение выгоды, главными целями являются получение туристом удовольствия и отдыха, а также познавательные цели.
2 Север России: характеристика рекреационного потенциала и стратегия освоения
К данному региону относится огромная территория, условно рас-яоженная выше 60° северной широты (в ряде мест, особенно в Си-|ри, граница снижается до 55°). Регион характеризуется разнообрази-
рельефа — обширные низменности, расположенные вдоль побере-«й Белого и Баренцева морей, чередуются с горными массивами. Что
ается рекреационных ресурсов, то территория региона довольно нео-эродна и по их структуре, и по уровню их освоения.
Основной потенциал рекреационных ресурсов сосредоточен в Еврейской части России. Здесь можно выделить два крупных района: арельско-Кольский и Русский Север.
В настоящее время территория Европейского Севера России являет-рекреационным регионом, который называется Север России. Ази-ская часть относится к Сибирско-Дальневосточному региону.
По сравнению с Азиатским Севером территория Европейской части падает лучшими природными рекреационными ресурсами и оптималь-! освоена: густо заселена, имеет развитую инфраструктуру, более разую сеть рекреационных учреждений, располагает весьма значитель-JMкультурно-историческим потенциалом.Карельско-Кольский районДанный район включает территорию Мурманской области и Карелию.Рельеф Карелии и Кольского полуострова в большинстве горный. I Карелии он выражен низкими (400-500 м над уровнем моря) кряжа ми, которые тянутся вдоль западных границ. Северо-западная часть Кольского полуострова покрыта невысокими горными массивами (300-400 м над уровнем моря), которые в Хибинах достигают высоты 1000-1240 м.
Район хорошо обводнен реками и озерами. Здесь протекают такие реки, как Поньгома, Илекса, Водла, Кемь, Шуя, Поной, Большая и др., а также их многочисленные притоки. На Кольском полуострове свыше 110 тыс. озер, а в Карелии - около 60 тыс. Наиболее крупным является Онежское озеро, оно судоходно.
Белое море глубоко врезается в сушу, отличается большой изрезан-ностью береговой линии, а также значительным числом островов.
Реки района в основном порожистые, со ступенчатым профилем ложа, очень интересны в плане водного туризма. Наиболее значительные - Кемь, Выг, Водла, Суна, Шуя.
В Карелии и на Кольском полуострове много водопадов. Наиболее известным является Кивач, расположенный неподалеку от Петрозаводска на реке Суна.
Большая часть территории района покрыта сосновыми лесами с примесью березы и осины. Значительные участки заболочены.
В лесах встречается много зверей и птиц, реки и озера богаты рыбой.
В районе имеется несколько заповедников: Кандалакшский, Лапландский, Кивач и другие.
К серьезным недостаткам района можно отнести широкое распространение кровососущих насекомых: комаров, мошки, гнуса.
Другим важным неблагоприятным фактором биоклиматического характера является дефицит солнечной радиации, что выражается в короткой продолжительности солнечного сияния, а также низкий уровень ультрафиолетовой радиации. Период с недостаточным уровнем ультрафиолетовой радиации здесь довольно длителен и составляет от 6 до 8 месяцев.
Климат района сочетает черты морского и континентального. Температура февраля колеблется от -9 до -13° С, температура июля от +14 до +16° С. Общее количество осадков составляет около 550 мм в год.
Благоприятный период для летнего отдыха не более 3 месяцев, но при этом погода остается довольно прохладной. В Карелии купальный сезон непродолжителен, от 1 до 2 месяцев, на Кольском полуострове купание, как правило, невозможно.
Для зимнего периода характерен устойчивый снежный покров, который держится около 6 месяцев.
Из гидроминеральных ресурсов встречаются радоновые воды, но в лечебной практике они практически не применяются.
Культурно-исторический потенциал Карелии и Кольского полуострова незначителен. Музеи и архитектурные памятники XVII-XIX вв. представлены в Петрозаводске, который является важнейшим культурным, административным и экономическим центром района.
По степени рекреационного освоения район можно считать развитым слабо. Здесь преобладает спортивный самодеятельный туризм. В Карелии функционирует один из самых старых курортов России - «Марци-альные воды», имеется несколько турбаз, а также туркомплекс «Каре*.На Кольском полуострове находятся санаторий «Мурманин», не-лько турбаз и санаториев-профилакториев. Большинство из этих объек-нуждается в дополнительном финансировании и реконструкции. Главными турцентрами района являются Петрозаводск и Мурманск, располагает необходимой инфраструктурой, а также обеспечены ошими транспортными связями (железнодорожные, шоссейные,
йационные пути сообщения).
Особо следует сказать об экологической обстановке в районе. Небла-риятная ситуация сложилась на Кольском полуострове. Крупные учас-I в окрестностях городов Мончегорска и Печенги, где действуют фили-
_; металлургического комбината «Североникель», превращены в техно-
йные пустоши. Кроме тОго, важной экологической проблемой является ическая вырубка лесов в Карелии и на Кольском полуострове.Район Русского Севера' Сюда относятся территории Архангельской, Вологодской, Ленинг-ской областей и республики Коми.
Границу района на востоке составляет северная часть Уральских гор ерного, Приполярного и Полярного Урала), высота которых коя от 1200 до 1600 м над уровнем моря. Рельеф центральной части меиный, разделен Тиманским кряжем (320-460 м) и тянущимися югу невысокими (250-290 м над уровнем моря) возвышенностями
рными Увалами и Тихвинской грядой).
Район обладает богатыми гидроресурсами. Здесь протекают такие ные реки, как Северная Двина, Онега, Мезень, Печора, Пинега, a, а также их многочисленные притоки. Имеется множество озер. ько в Архангельской области - около 2,5 тыс. Самыми крупными рами являются Ладожское, Онежское, Имандра, Белое, Кубенс-,Лага, Кенозеро, Кожозеро.
Побережье Белого моря характеризуется неровностью береговой Линии. Белое море соединяется с Балтийским судоходным Беломорскоим каналом.
Наличие рек и озер способствует развитию водного туризма. По Ла-дожскому и Онежскому озерам, а также Белому морю проходят тепло-Ж>дные маршруты.
Значительная часть территории района покрыта еловыми, сосноыми и пихтовыми лесами с примесью лиственницы и мелколиственных пород. В северной части района много болот. ' В лесах встречаются разнообразные животные и птицы, в реках и «йерах много рыбы, что благоприятствует развитию охоты и рыбалки. Что же касается биоклиматических условий, то к неблагоприятным факторам можно отнести недостаток солнечной и ультрафиолетовой {радиации. Период, благоприятный для летней рекреации, продолжается около 3 месяцев. Он характеризуется прохладными условиями на севере Архангельской области и в республике Коми, на остальной террито рии более комфортно, средняя температура июля составляет +18° С. Купальный сезон довольно короткий - около полутора месяцев. Зима здесь достаточно длительная, снег лежит около 6 месяцев. Средняя температура января составляет -18° С. Среднее количество осадков - около 500 мм в год.
Возможности лыжного туризма здесь существенно ограничиваются полярной зимней ночью на севере и непродолжительным световым днем на юге. Лыжный сезон практически длится с конца февраля до середины апреля.
Переходные сезоны для рекреации малоблагоприятны, так как осенью преобладает пасмурная, ветреная погода с осадками, а таяние снега весной сопровождается половодьем и распутицей.
В целом биоклиматические условия района не способствуют развитию лечебно-оздоровительного и спортивного отдыха за исключением лета и сравнительно короткого периода окончания зимы.
В районе имеются запасы гидроминеральных ресурсов, что способствует развитию лечебного отдыха. Это различные типы минеральных вод: хло-ридные натриевые, сульфатные, иодобромные, сульфидные, радоновые и железистые. Наиболее широко используются сульфатно-хлоридные и каль-циево-натриевые воды. В меньшей мере употребляются хлоридные натриевые рассолы с высоким содержанием брома. На курортах Сольвычегодск и Серегово применяются сероводородные воды. В целом минеральные источники изучены недостаточно и используются не в полной мере.
Встречаются и месторождения лечебных грязей, которые представлены сапропелями, пресноводными и низкоминерализованными (озера Онегра, Габозеро и другие), лечебными торфами и иловыми минеральными грязями из заливов Белого моря, Финского залива Балтийского моря, а также озера Кубенского и руслового месторождения реки Сестры.
Культурно-исторический потенциал района очень значительный и многообразный, что способствует развитию познавательного туризма. Центром культуры мирового значения является Санкт-Петербург. Огромный интерес представляют как великолепные архитектурные композиции города и его окрестностей (Петергофа, Павловска, ЦарскЪго Села, Ораниенбаума, Гатчины и других), так и многочисленные музеи, выставки, театры, памятники.
В Архангельской и Вологодской областях встречаются уникальные этнографические деревни. В Кижах и Малых Корелах представлены всемирно известные образцы северного деревянного зодчества.
Привлекают внимание туристов и старинные русские города Каргополь, Тотьма, Сольвычегодск, Великий Устюг. Архитектурные памятники и исторические достопримечательности имеются в Вологде и Архангельске.
В районе сохранилось много православных святынь, которые привлекают как паломников, так и экскурсантов. Широко известны: Спа-со-Преображенский монастырь (XIV в.) на острове Валаам в Ладожском озере, Преображенский монастырь (XV в.) на Соловецких островах и Крестный монастырь (XVII в.) на острове Кий в Белом море Ферапонтов монастырь (XIV в.) и Кирилло-Белозерский монастырь |(XV в.) на Вологодчине.
Русский Север славится своими народными промыслами и декора-Цтивно-прикладньш искусством: резьбой по кости и дереву, плетением |!яз бересты, художественной обработкой металла, вышивкой, ткаче-[ ством, кружевоплетением. Ведущими центрами народных ремесел яв-|ляются Каргополь, Вологда, Великий Устюг, Архангельск.
Уровень рекреационной освоенности района колеблется от разви-Цтого (Ленинградская область) до слаборазвитого (большая часть Архангельской и Вологодской областей, республика Коми).
Наиболее развитая рекреационная сеть в Ленинградской области, она 1'состоит из Сестрорецкой курортной зоны и рекреационных учреждений, [расположенных в окрестностях Санкт-Петербурга, Луги, Гатчины.
В Архангельской области имеется три курорта: «Сольвычегодск», '•«Солониха», «Беломорье».
В Вологодской области и республике Коми сеть рекреационных ^учреждений слаборазвитая, здесь на всю территорию имеется два сана-| тория, два дома отдыха и несколько турбаз.
Основными турцентрами Русского Севера являются Санкт-Петер-1бург,Мурманск, Вологда, Архангельск. Каждый из этих городов ^располагает развитой инфраструктурой и хорошими транспортными |связями (железнодорожные, авиационные, шоссейные пути сообще-рния). Санкт-Петербург, Мурманск, Архангельск - важные морскиеIпорты страны.
В целом, касаясь основных проблем рекреационного развития всего ,; региона, следует отметить:неравномерность рекреационного освоения территории;недостаточную комфортность, что связано с биоклиматически ми условиями; экологически неблагоприятную обстановку на Кольском полуострове, юге Карелии, в окрестностях Череповца и Санкт-Петербурга; на большей части территории практически отсутствуют пути сообщения; низкий уровень заселенности; множество болот; в тайге широко распространены кровососущие насекомые; значительная часть имеющихся туристских объектов нуждается в реконструкции и дополнительных средствах.
Крупнейшие центры туризма:
Г.Вологда (известен с 1147 г.) расположен на пересечении железных дорог Санкт-Петербург-Пермь, Москва, Архангельск. Здесь находятся 47 храмов, среди которых выделяется Софийский собор 16 в, древний Кремль и Архиерейское подворье (17-18 вв.). Спасо – Прилуцкий монастырь, в котором похоронен поэт К.Н.Батюшков, гражданские здания 18-19 вв. Есть памятные места связанные с пребыванием в городе Петра I, поэтов А.Яшина, Н.Рубцова и др.
