• подготовку молодых специалистов по новым научным направлениямsвузах тройного подчинения (РАН, Минобразования, ОАО "Газпром");
• создание филиалов кафедр отдельных элитных вузов России (МИФИ, МФТИ и др.) при ведущих НИИ отрасли с ориентацией на получение знаний в области газовой промышленности, что позволит использовать высокий научный потенциал подготовки студентов при решении важнейших задач развития отрасли.
К этим задачам относятся:
·проведение многовариантных анализов и прогнозов развития и размещения предприятий газовой промышленности;
·повышение эффективности поисково-разведочных работ и формирование сырьевой базы отрасли, обеспечивающей реализацию перспективных планов ее развития;
·ввод в эксплуатацию месторождений п-ов Ямал и Гыдан; вовлечение в разработку ресурсов нефти и газа арктического шельфа;
·ввод в эксплуатацию малых месторождений газа;
·рациональное использование запасов низконапорного газа;
·повышение степени извлечения газового конденсата, извлечение остаточных запасов конденсата из истощенных пластов;
·вовлечение в народнохозяйственный оборот нетрадиционных ресурсов газа;
·повышение эффективности, надежности и устойчивости в чрезвычайных ситуациях Единой системы газоснабжения;
·обеспечение энергетической независимости ОАО "Газпром";
·вовлечение в глубокую переработку дополнительных объемов газа и конденсата с получением моторных топлив, синтетических жидких углеводородов и другой продукции;
·расширение областей использования газа, в первую очередь, в качестве моторного топлива транспортных средств и сельскохозяйственной техники;
·снижение техногенного воздействия объектов газовой промышленности на природную среду;
·внедрение газосберегающих технологий на всех этапах от добычи газа до его использования в сфере потребления и ряд других,
Реализация указанных приоритетных целей в рассматриваемый период должна подкрепляться соответствующим кадровым обеспечением. По приведенной в Концепции оценке кадрового обеспечения научно-технической политики, в ближайшие пять лет для отрасли надо подготовить не менее 400 специалистов по новым научным направлениям.
Ориентировочная потребность дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» в подготовке специалистов по годам.
Таблица 1.
Организация |
До 2000г. |
До 2005г. |
До 2010г. |
До 2015г. |
Общая
|
| Асп. |
Док. |
Асп |
Док. |
Асп |
Док. |
Асп |
Док. |
Асп |
Док. |
ВНИИгаз |
87 |
10 |
127 |
13 |
114 |
11 |
114 |
7 |
442 |
41 |
В т.ч |
|
| | | | | | | | |
| СеверНИПИгаз (Коми филиал ВНИИгаза) |
17 |
1 |
20 |
1 |
14 |
1 |
15 |
1 |
66 |
4 |
ТюменНИИгипрогаз |
4 |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
- |
ИРЦ Газпром |
4 |
- |
4 |
- |
4 |
- |
4 |
- |
16 |
- |
Астаханьгазпром |
10 |
- |
15 |
1 |
8 |
1 |
3 |
- |
36 |
2 |
Севергазпром |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
- |
ВолгаУралНИПИгаз |
3 |
- |
3 |
- |
3 |
- |
3 |
- |
12 |
- |
Бургаз |
8 |
- |
3 |
- |
1 |
1 |
2 |
- |
14 |
1 |
Уренгойгазпром |
7 |
- |
10 |
3 |
5 |
- |
7 |
- |
29 |
3 |
Новоуренгойский газохимический комплекс |
7 |
- |
8 |
- |
7 |
- |
9 |
- |
31 |
- |
Итого |
133 |
10 |
171 |
17 |
142 |
13 |
142 |
7 |
588 |
47 |
В таблице1 приведена ориентировочная потребность научных подразделений ОАО "Газпром" в подготовке специалистов высшей квалификации (СВК). По причинам, связанным с реструктуризацией управления отраслью, некоторые научные организации и подразделения пока не определили свою потребность в кадровом обеспечении, поэтому прогнозные оценки должны рассматриваться как минимальные величины.
Надо отметить, что в 90-е годы решение крупных народохозяйственных задач газовой отрасли происходило на фоне снижения уровня их финансирования. Динамика объемов НИОКР могла бы свидетельствовать о стабилизации финансирования научных исследований в отрасли, хотя и на меньшем, чем в 90-м году уровне (на 25-30%), если бы из-за неплатежей за газ не происходили длительные (до одного года – двух лет) задержки оплаты выполненных работ. Сопоставление уровней среднемесячной зарплаты научных работников в РФ и РАО "Газпром" - также не в пользу научных работников отрасли. Кроме того, очевиден и более низкий уровень их зарплаты по сравнению со средней в отрасли (66,6-34,3%}.Тем не менее принятые руководством Общества меры по индексации зарплаты и введению доплат за ученые степени способствовали, начиная с 1994 г.. стабилизации научных коллективов. Негативно можно оценить лишь снижение доли работающие СВК в общей численности исследователей (рис. 1),
Для решения сформулированных в Концепции проблем, среди которых много неординарных необходима интенсивная подготовка специалистов высшей квалификации по новым и традиционным направлениям примерно в соотношении 1:4.
Приказами от 18.04.95 г, № 139/к "О мерах по обеспечению научных подразделений РАО "Газпром" кадрами высшей квалификации (докторами и кандидатами наук)" и от 28.01.98г. №8 "Об утверждении "Положения о социальном обеспечении аспирантов и докторантов, работающих и обучающихся в системе РАО "Газпром" руководством Общества обусловлены действенные практические меры, направленные на подготовку кадров высшей квалификации по приоритетным направлениям науки и техники. Приведенные на рис. 2 данные свидетельствуют о возросшем интересе молодежи и специалистов к выполнению диссертационных работ по актуальным проблемам отрасли.
Реализация этих мер возложена на организованный при ВНИИгазе Центр подготовки СВК.Контингент этого Центра составляют аспиранты, докторанты и соискатели, которые проходят конкурсный отбор по направлениям предприятий. Численность лиц, направляемых в каждом учебном году, и перечень дочерних обществ и организаций, для которых будет осуществлена целевая подготовка с учетом специальностей, определяются Управлением кадров и социального развития ОАО «Газпром». Конкурсный отбор проводится в форме, позволяющей определить образовательный и профессиональный уровень лиц, допущенных к конкурсу. Из-за финансовых ограничений на число подготовляемых специалистов за счет централизованных средств ОАО "Газпром" специалисты, направленные дочерними обществами в Центр подготовки СВК, после конкурсного отбора будут отрекомендованы в аспирантуру или докторантуру на основе договоров с ВНИИгазом (Центром подготовки СВК) и предприятием с получением отраслевых социальных льгот в пределах утвержденной Председателем Правления ОАО «Газпром» сметы расходов. Это позволит при условии устойчивого финансирования обеспечить подготовку молодых одаренных специалистов по приоритетным научно-техническим проблемам отрасли.
Рисунок 1
Динамика кадровых сдвигов персонала, занятого исследованиями и разработками (в процентах к 1990г)
Рисунок 2
Динамика кадровых сдвигов исследователей с учеными степенями (в процентах от общей численности)
Заключение.
Определяющим фактором, влияющим на конкурентноспособность, экономический рост и эффективность производства, является наличие на предприятии человеческих ресурсов, способных профессионально решать поставленные производственные задачи. Для эффективного управления персоналом предприятие нуждается в целостной системе работы с кадрами, позволяющей управлять ими от момента приема на работу до завершения карьеры.
В ОАО «Газпром» создается гибкая система управления персоналом, ориентированная на работу предприятия в рыночных условиях. Функционирование этой системы, включающей в себя решение комплексных управленческих, трудовых, финансово-экономических, социально-экономических, образовательных и многих других проблем, в рыночных отношениях невозможно без концепции, определяющей основные положения кадровой политики:
- создание единых принципов стратегического управления и развития персонала в отрасли;
- интеграция кадровой политики при стратегическом планировании предприятий с учетом кадровой работы на всех уровнях управления;
- внедрение новых методов и систем подготовки и переподготовки персонала;
- проведение скоординированной тарифной политики и оплаты труда;
- разработка экономических стимулов и социальных гарантий;
- защита прав и гарантий работников Общества, работа с представителями трудовых коллективов и профсоюзов;
- исследование проблем в области развития человеческих ресурсов;
- подготовка нормативных и методических материалов обеспечения высокого уровня управления кадрами.
Разработанная и проводимая руководством Общества кадровая политика существенно расширила сферу деятельности служб управления персоналом отрасли и предопределила их качественное обновление.
РУКОВОДС
Среди факторов, обеспечивших столь впечатляющие достижения, особое место занимает амбициозная, но в то же время на редкСреди факторов, обеспечивших столь впечатляющие достижения, особое место занимает амбициозная, но в то же время на редкость разумная и в целом довольно взвешенная экономическая (в частности, внешнеторговая и промышленная) политика государства. Всячески поощряя экспорт, его всемерное насыщение товарами и услугами повышенного спроса на основе пооперационной, поузловой специализации и международной кооперации в производстве техно- иСреди факторов, обеспечивших столь впечатляющие достижения, особое место занимает амбициозная, но в то же время на редкость разумная и в целом довольно взвешенная экономическая (в частности, внешнеторговая и промышленная) политика государства. Всячески поощряя экспорт, его всемерное насыщение товарами и услугами повышенного спроса на основе пооперационной, поузловой специализации и международной кооперации в производстве техно- и наукоемкой продукции, правительство Южной Кореи активно содействовало модСреди факторов, обеспечивших столь впечатляющие достижения, особое место занимает амбициозная, но в то же время на редкость разумная и в целом довольно взвешенная экономическая (в частности, внешнеторговая и промышленная) политика государства. Всячески поощряя экспорт, его всемерное насыщение товарами и услугами повышенного спроса на основе пооперационной, поузловой специализации и международной кооперации в производстве техно- и наукоемкой продукции, правительство Южной Кореи активно содействовало модернизациии росту экономики и освоению новых перспективных ниш мирового рынка. Ключевую роль в решении этой двуединой задачи сыграло приобщение к производству микрочипов, послужившему основой для создания современного машинотехнического комплекса, которое быстро освоило выпуск изделий не только потребительского, но также инвестиционного назначения. С повышением уровня жизни высокотехнологичный комплекс частично переключился на обслуживание потребностей внутреннего рынка. Высокая динамика этих процессов способствовала росту нормы накопления, а также повышению технико-технологического уровня инвестиций и, что особенно важно, гармонизации внешнеторговой экспансии с процессами импортзамещения, роста благосостояния населения и усиления обороноспособности страны.
Аналогичные процессы, похоже, начали разворачиваться в громадном по рыночному потенциалу КАналогичные процессы, похоже, начали разворачиваться в громадном по рыночному потенциалу Китае. Повышение среднегодовых темпов его экономического роста с 3,4% в 1961-1980 гг. до 9,Аналогичные процессы, похоже, начали разворачиваться в громадном по рыночному потенциалу Китае. Повышение среднегодовых темпов его экономического роста с 3,4% в 1961-1980 гг. до 9,8% в 1981-2000 гг. сочеталось чуть ли не с четырехкратным увеличением доли в мировой торговле товарами благодаря насыщению экспорта изделиями современного машинотехнического комплекса и восьмикратным (за 1986-1999 гг.) повышением удельного веса в торговле услугами. В результате, несмотря на бурное развитиеАналогичные процессы, похоже, начали разворачиваться в громадном по рыночному потенциалу Китае. Повышение среднегодовых темпов его экономического роста с 3,4% в 1961-1980 гг. до 9,8% в 1981-2000 гг. сочеталось чуть ли не с четырехкратным увеличением доли в мировой торговле товарами благодаря насыщению экспорта изделиями современного машинотехнического комплекса и восьмикратным (за 1986-1999 гг.) повышением удельного веса в торговле услугами. В результате, несмотря на бурное развитиевнутреннего рынка, вклад экспорта в прирост ВВП за два десятилетия рыночных преобразований (1978-1997 гг.), по скрупулезным расчетам известного китайского экономиста Ли Цзин Веня, опирающимся на динамику основных компонентов конечного спроса, составил 21% (2,06 из 9,8% среднегодовых темпов роста).
Заглядывая в будущее, следует, конечно, учитывать недавнее включение в состав КНР в качестве особого административного района Гонконга, который, будучи одним иЗаглядывая в будущее, следует, конечно, учитывать недавнее включение в состав КНР в качестве особого административного района Гонконга, который, будучи одним изсамых крупных торгово-финансовых центров мира, по экспорту услуг превосходит континентальный Китай, а по экспорту товаров (с учетом реэкспорта) лишь немного ему уступает. Экспортные ресурсы и транзитный потенциал Гонконга на какое-то время могут ослабить мотивацию внешнеторговой экспансии и актЗаглядывая в будущее, следует, конечно, учитывать недавнее включение в состав КНР в качестве особого административного района Гонконга, который, будучи одним изсамых крупных торгово-финансовых центров мира, по экспорту услуг превосходит континентальный Китай, а по экспорту товаров (с учетом реэкспорта) лишь немного ему уступает. Экспортные ресурсы и транзитный потенциал Гонконга на какое-то время могут ослабить мотивацию внешнеторговой экспансии и активизировать процессы имнортзамещения. Но возможное благодаря этому ускорение технико-технологической модернизации очевидно увеличит потребности в развитии мирохозяйственных связей. Так что степень включенности Китая в МРТ может и не уменьшится. Тем более если сохранится нацеленность руководства страны на продолжение внешнеэкономической экспансии.
Таблица 2.
Отношение экспорта к производству некоторых базовых товаров в России (%)
|
1990г.
|
1992 г. |
1993 г. |
1994 г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
2000г. |
|
Нефть сырая
|
29,5
|
35,4
|
34,7
|
40,2
|
42,7
|
46,6
|
44,2
|
45,1
|
Нефтепродукты
|
|
14,8
|
30,3
|
25,4
|
34,0
|
32,8
|
30,0
|
35,7
|
Газ природный
|
27,3
|
30,2
|
27,6
|
30,4
|
36,9
|
35,6
|
36,5
|
35,1
|
Минеральные удобрения
|
|
69,3
|
72,0
|
70,4
|
72,0
|
72,8
|
80,6
|
77,2
|
Лесоматериалы
|
|
6,7
|
10,1
|
12,4
|
29,3
|
34,3
|
35,6
|
|
Целлюлоза древесная
|
|
40,8
|
66,4
|
79,1
|
82,8
|
77,6
|
78,1
|
90,4
|
РОССИЙСКИЕ РЕАЛИИ
Вопрос об интеграции Вопрос об интеграцииРОССИИВопрос об интеграции РОССИИв мировое сообщество поднимался еще во время горбачевской перестройки. Однако тогда при его обсуждении внимание больше фокусировалось на социально-политической, нежели экономической стороне. Показательно, что само понятие рынка, не без труда утверждавшееся в общественном сознании, если и было воспринято официальной властью, то лишь на закате перестройки. Решительный, но абсолютно неподготовленный шаг в рыночных Реформах был сделан только после развала Советского Союза. Одномоментная либерализация преобладающей части цен, в целом поставившая их в зависимость от соотношения спроса и предложения, и последовавшая затем массовая приватизация всеобъемлющей госсобственности, взорвали ситуацию и круто изменили общий ход событий. Но эта крутизна не столько облегчила, сколько осложнила дальнейшее продвижение по пути реформ.
